Эскалация конфликта в Сирии привела не только к ухудшению российско-американских отношений, что проявилось в том числе в прекращении сотрудничества по утилизации плутония, но и к размещению в Сирии нового противоракетного комплекса. 14 октября президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон о ратификации Соглашения между Россией и Сирией о размещении авиационной группы Вооружённых сил РФ на территории Сирийской Арабской Республики (САР). «Соглашение заключается на бессрочный период и временно применяется с даты его подписания», – говорится на kremlin.ru.
По мере того, как президентская гонка в США набирает обороты, стремление Белого дома нанести авиаудары по сирийской армии становится всё более очевидным, о чём свидетельствует недавняя статья, опубликованная газетой The Washington Post. Этот и предшествовавшие ему сигналы вынудили Россию перебросить в Сирию новейшие мобильные противоракетные комплексы, способные перехватывать сверхзвуковые баллистические ракеты, рассказал в интервью сайту ru.valdaiclub.com военный эксперт, директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев.
«Разворачивание этого комплекса – напоминание США, что ракетные удары не останутся без ответа. Это означает возможность не только перехватывать крылатые ракеты класса Tomahawk, которые можно сбить и другими доступными видами вооружений, но и межконтинентальные баллистические ракеты с обычной боеголовкой. Такие боеголовки установлены на ракетах кораблей ВМС США USS Clarke и USS Ohio», – сказал Евсеев.
Он также заметил, что благодаря своим техническим характеристикам, размещённая Россией в Сирии система будет сдерживающим фактором и сможет оградить страну от любых атак с воздуха.
«Комплексы С-400 обладают высокой дальностью перехвата ракет, однако скорость движения баллистической ракеты не должна превышать 2,5–3 километра в секунду. Антей-2500 способен перехватывать цели, движущиеся со скоростью до 5 километров в секунду, при этом имея такую же максимальную дальность перехвата в 25–30 километров», – добавил он.
Исполнительный директор Центра Никсона и соиздатель журнала The National Interest Пол Сондерс отметил в интервью для ru.valdaiclub.com, что до января следующего года, когда должна состояться инаугурация следующего президента США, изменений в российско-американских отношениях ждать не стоит.
«Американская политическая система функционирует таким образом, что оперативно довооружить или провести военную подготовку оппозиции затруднительно. Действительно, медлительность в реализации таких программ подрывает эффективность деятельности США в этой области. Более того, как правило, президенты США стремятся не связывать своих преемников излишними военными обязательствами», – заявил Пол Сондерс.
Он отметил маловероятность умышленного нанесения США ударов по позициям сирийской армии. Администрация США заявила, что авиаудар по Дайр-эз-Зауру был ошибкой и в целом в течение последних пяти лет они воздерживалась от нанесения ударов по позициям сирийской армии.
Инцидент в Дайр-эз-Зауре, где Вооружённые силы САР ведут борьбу против ДАИШ (запрещённая на территории России радикальная организация), заключается в нанесении силами коалиции под предводительством США ударов по аэродрому, который контролировала сирийская армия, что привело к гибели 60 сирийских солдат.
«Мне кажется, что можно ожидать от США более активного нанесения ударов по позициям ДАИШ, наращивания помощи Ираку, на осуществление которой уйдёт меньше времени, чем в случае с поддержкой сирийской оппозиции, и (или) поиска новых способов выражения недовольства действиями Москвы по вопросам, не связанным с конфликтом в Сирии. Проявлением такого недовольства может стать введение новых санкций или ограничение сотрудничества в других областях», – добавил Сондерс.
По мнению старшего научного сотрудника и Директора Центра военно-политического анализа при Гудзоновском институте Ричарда Вайца, Соединённые Штаты не в полной мере соблюдали соглашение по утилизации плутония, хотя Россия и приняла решение приостановить его действие в связи с кризисом в Сирии. Однако соглашение вряд ли окажет существенное влияние на процесс ядерного разоружения в краткосрочной перспективе, поскольку большинство вопросов по пересмотру политики в этой области будет решаться обеими странами после выборов в США.
«Складывается впечатление, что нынешние власти, как в России, так и в США, оставили всякие попытки наладить сотрудничество в определённых областях. К счастью, есть исключения. Думаю, что в данный момент российские власти ждут результатов президентских выборов в США, после чего в обеих странах произойдёт пересмотр двухсторонних отношений и переосмысление ожиданий в отношении того, что обе страны смогут достигнуть в этой сфере в будущем», – сказал Ричард Вайц в интервью для ru.valdaiclub.com.
Вайц также отметил, что скептически относится к попыткам России помочь Сирии. По мнению Евсеева, победа режима может привести к перемещению террористических группировок в Турцию, а оттуда в Европу.
«Не ясно, под силу ли правительству Асада восстановить контроль над всей территорией Сирии даже при условии продолжения военной поддержки со стороны России, вытеснить террористические группировки из страны и убедить умеренную сирийскую оппозицию отказаться от идеи свержения Асада и его режима», – заявил Вайц.
По его мнению, США, чья вовлеченность в конфликт ещё более ограничена по сравнению с Россией, также не удалось сколотить коалицию оппозиционных сил в Сирии, которой было бы под силу одержать победу в этом конфликте.
«Попытки Пентагона создать широкую коалицию прозападной вооружённой сирийской оппозиции, которая была бы в состоянии противостоять как властям Сирии, так и ДАИШ и подразделениям Аль-Каиды, не увенчались успехом. У США сейчас в Сирии лишь небольшая группа военных советников, а усиленные удары по террористам начались лишь недавно», – добавил Вайц.
В то же время сторонники вторжения в Сирию среди американской либеральной элиты призывают активизировать деятельность США в Сирии. По мнению как российских, так и американских экспертов, это может обернуться крупномасштабным региональным конфликтом.
В число таких экспертов входит внештатный старший научный сотрудник Центра по ближневосточной политике Института Брукингса и Вице-президент Центра прикладных исследований конфликтов при Институте мира США Стивен Хайдеманн, который высказал в интервью для ru.valdaiclub.com более агрессивную точку зрения.
Основываясь на циркулирующих в социальных сетях заявлениях о пропагандистской деятельности обосновавшихся в Сирии джихадистов, Хайдеманн обвинил Россию в причастности к военным преступлениям. По его мнению, среди американских либералов многие убеждены в необходимости вмешательства США, чтобы изменить ситуацию в Сирии до начала нового раунда переговоров.
«Непосредственная причастность России, неоднократно наносившей удары по гражданским объектам, включая больницы и школы, к совершению военных преступлений и преступлений против человечества, вкупе с блокированием режимом доставки гуманитарной помощи и с кражей медикаментов у конвоев по доставке гуманитарной помощи нанесли не меньший урон российско-американским отношениям, чем отказ России от согласованного в ходе переговоров процесса урегулирования. В целом дипломатия вряд ли принесёт какие-либо положительные результаты в таких условиях. Реагируя на такие действия, США отказались от продолжения переговоров с Россией и предпримут действия, отражающие установившийся в Вашингтоне консенсус по вопросу о целях, которые преследует Россия в Сирии», – заявил Хайдеманн ru.valdaiclub.com.
Хайдеманн также выразил мнение, что Россия сознательно добивалась срыва соглашения с США о прекращении боевых действий, что может свидетельствовать «о плане России заставить всю сирийскую оппозицию влиться в ряды экстремистов, что позволило бы России и сирийскому режиму без каких-либо ограничений наносить удары по любым оппозиционным силам».
Глава научной группы и член исполнительного комитета Франкфуртского института исследований мира Ханс-Йоахим Шпангер заявил ru.valdaiclub.com, что США могут активизировать своё участие в сирийском конфликте, хотя президент Барак Обама и государственный секретарь Джон Керри относятся к такому варианту развития событий достаточно сдержанно.
«Конгресс и силовики всегда выступали за более активную роль в конфликте. С учётом неудавшейся попытки добиться решения дипломатическим путём, сторонники этой линии могут возобладать, что может, например, привести к поставке американских переносных зенитных ракетных комплексов некоторым оппозиционным группировкам», – сказал Шпангер.
Однако старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Ирина Звягельская отрицательно оценивает прекращение сотрудничества между Россией и США по Сирии.
«Это приведёт к росту уверенности, как в рядах оппозиции, так и правительства, что своей цели можно достичь лишь военным путём. В действительности – это миф. Для этого либо оппозиция должна установить полный контроль над Алеппо, либо город должен перейти к правительственным войскам. При обоих вариантах будут новые жертвы, потребуется много сил и времени, так что кем бы ни была одержана победа, она окажется пирровой», – отметила Звягельская в интервью ru.valdaiclub.com, добавив, что в таком случае будет потеряна последняя возможность для налаживания российско-американского сотрудничества в общих интересах.
«Несмотря на все сложности в двухсторонних отношениях, Сирия стала той областью, в которой у России и США интересы близки или хотя бы не противоречат друг другу. Мы могли показать местным группировкам, что такие интересы у нас есть и что и США, и Россия готовы непреклонно добиваться политического урегулирования конфликта», – сказала Звягельская.
В свете беспрецедентного осложнения российско-американских отношений по сирийскому вопросу, есть основания полагать, что хуже они уже стать не могут и отныне могут только улучшаться. Однако напряжение и обоюдное недоверие в отношениях сохраняются, что может обернуться ещё более масштабным конфликтом, поскольку либерально-настроенные интервенционисты в США вознамерились добиваться военного вторжения в Сирию любой ценой.