Сегодня забрезжила надежда, что изначально временная спортивная дипломатия может превратиться из гуманитарной и символической инициативы в более устойчивый процесс примирения. И эти усилия Вашингтон должен поддержать, в том числе посредством участия в прямых переговорах со всеми сторонами.
Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын удивил мир своим новогодним посланием, предложив оливковую ветвь президенту Южной Кореи Мун Чжэ Ину. Результатом стало долгожданное ослабление напряжённости на Корейском полуострове, что в значительной степени объясняется стремлением обеих сторон нормально провести XXIII Олимпийские зимние игры. Однако это спортивное событие уже завершилось, и возникает вопрос, может ли перемирие оказаться достаточно долгим, чтобы в конечном итоге превратиться в прочный мир, или же снова надвигается волна нестабильности, которую мы наблюдали до конца прошлого года.
У Кима и Муна было достаточно причин добиваться разрядки напряжённости в начале 2018 года. Северокорейский лидер стремился убедить мир, что он остаётся – вопреки всеобщим подозрениям – разумным политиком, способным пойти на компромисс при наличии правильных стимулов. Кроме того, Ким, вероятно, полагает, что он в состоянии вбить клин между Сеулом и Вашингтоном, подсластив пряник для Муна и ослабив тем самым готовность Южной Кореи поддержать более жёсткий подход США к Пхеньяну. Мун со своей стороны уже давно добивается улучшения отношений с Севером.
Сегодня забрезжила надежда, что изначально временная спортивная дипломатия может превратиться из гуманитарной и символической инициативы в более устойчивый процесс примирения. И эти усилия Вашингтон должен поддержать, в том числе посредством участия в прямых переговорах со всеми сторонами.
К сожалению, планы успешной дипломатии могут быть нарушены. Пхеньян ясно дал понять, что не согласен с принципом денуклеаризации в качестве предварительного условия для переговоров, как того требуют Соединённые Штаты. Ким Чен Ын, похоже, не отказался от идеи создания МБР, которая будет в состоянии доставить ядерную боеголовку на материковую часть США – естественно, в качестве средства обеспечения безопасности своего режима.
Северная Корея, вероятно, возобновит испытания баллистических ракет в ближайшие недели или месяцы, чтобы продемонстрировать способность ударить по США. Вероятно, в 2018 году Пхеньян покажет, что северные корейцы освоили технические средства системы обеспечения полёта головной части ракеты, которая не будет гореть при входе в атмосферу Земли. Это серьёзно ухудшит шансы на успех любой возможной дипломатии между США и Северной Кореей. Не вызывает сомнений и то обстоятельство, что недавно введённые санкции Вашингтона против Северной Кореи сделали эту страну ещё менее готовой к компромиссу.
Более того, вряд ли США и Южная Корея согласятся приостановить свои военные учения на длительный срок. Возобновление учений воспламенит гнев Пхеньяна. Хотя президент Мун и готов к диалогу с Севером, он не обладает достаточным влиянием, да и желанием решительно противостоять американской политике «большой дубинки» по корейскому вопросу.
Двусторонний диалог между Сеулом и Пхеньяном, скорее всего, будет продолжаться. Но, к сожалению, в последующие несколько месяцев отношения могут вновь стать напряжёнными.
Учитывая высокие ставки, для США крайне важно начать переговоры с Северной Кореей, прежде чем будут нарушены красные линии и напряжённость станет необратимой. Кризис на Корейском полуострове может разразиться уже в этом году. Однако остаётся небольшой шанс – при условии, если Пхеньян согласится заморозить свою ядерную программу и пойти на возможное разоружение, а Вашингтон – оставить в стороне агрессивную риторику, отложить военные учения и ослабить некоторые санкции по мере достижения прогресса на переговорах.