Российско-индийские отношения: прошлое, настоящее, будущее

Отношения между Россией и Индией носят характер равноправного партнёрства. Они уходят корнями в начало ХХ века, когда Индией управляли британцы, а в России правил царь. Русская революция 1905 года вдохновила индийских борцов за свободу. Махатма Ганди был поражён сходством России и Индии в социально-экономической жизни. Его тесную связь с Россией подтверждает хотя бы тот факт, что он долгое время состоял в переписке со Львом Толстым.  

Лидер большевиков Владимир Ленин с интересом и сочувствием следил за зарождающейся борьбой за свободу Индии. После революции 1917 года в России советские лидеры призывали Индию к свободе и независимости. Многие индийские борцы за свободу, вдохновлённые большевистской революцией, установили личные контакты с советскими лидерами.

Основы политики Индийского национального конгресса в отношении Советского Союза заложил Пандит Неру. Посетив Советский Союз в 1927 году по случаю десятой годовщины большевистской революции, Джавахарлал Неру вернулся домой глубоко впечатлённым советским экспериментом. Он был убеждён, что бедная развивающаяся страна – такая, как Индия – должна идти не капиталистическим путём, а следовать модели, которая делает акцент на социальной справедливости, равенстве и человеческом достоинстве.

Неру подчеркивал, что Индия должна выстраивать тесные и дружественные отношения с Советским Союзом. Следует отметить, что ещё до того, как Индия стала независимой, 13 апреля 1947 года было сделано официальное заявление об установлении дипломатических отношений между Индией и Советским Союзом.

Неру глубоко верил в Советский Союз. Он последовательно оказывал Индии ценную политическую, дипломатическую и стратегическую поддержку как на двусторонней основе, так и на международных форумах по Кашмиру и другим ключевым для национальных интересов Индии вопросам. Именно дипломатическая и материальная поддержка со стороны Советского Союза позволила Индии успешно осуществить в 1971 году операции, которые привели к созданию Бангладеш.

Читайте также: Российско-индийское партнёрство: новые перспективы

Это политическое понимание зиждилось на крепких экономических и стратегических отношениях. Начиная с 1950-х годов Индия получала от Советского Союза щедрую помощь для осуществления индустриализации и развития в области обороны, космических исследований и атомной энергетики. Испытывая дефицит капитала, иностранной валюты и технологий, Индия ценила получаемую поддержку: дешёвые кредиты на инфраструктурные проекты, которые можно было возвращать в рупиях; надёжная, качественная и доступная по цене военная техника, также в кредит; ключевые материалы – нефть, нефтепродукты, удобрения, металлы, большей частью по бартеру.

Некоторые государственные индийские компании, конкурентоспособные на мировом рынке, такие, как BHEL, Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) и Hindustan Aeronautics Limited (HAL), а также вся сталелитейная промышленность Индии, были созданы в сотрудничестве с СССР. Первый индийский Технологический институт в Мумбаи был основан при поддержке Советского Союза. Советский Союз был настоящим партнёром и во многих отношениях помогал Индии стать более самодостаточной.

Сегодня Индия и Россия обрели новую уверенность в себе, основанную на быстром экономическом росте, в то время как многие развитые страны страдают от экономического спада. Индия и Россия как усиливающиеся экономические державы играют всё более важную роль на мировой арене. Две страны стремятся к единой цели – созданию многополярного мира.

Индия ценит политическую и дипломатическую поддержку, которую она продолжает получать от России по важнейшим вопросам. Также Индия с удовлетворением отмечает, что Россия восстанавливается в экономическом и военном отношении и вновь утверждает свои позиции на международной арене. В нынешней сложной и быстроменяющейся геополитической обстановке обе страны мудро поступили, диверсифицировав свои внешнеполитические опции. Однако при этом они продолжают бережно относиться к основанному на доверии взаимовыгодному партнёрству, выстраивавшемуся десятилетиями.

Сотрудничество между Индией и Россией стабильно и гладко развивается в различных секторах. Самые тесные связи по-прежнему – в сфере обороны. По сей день около 50% боевой техники вооружённых сил Индии – российского происхождения. Индия сотрудничает с Россией по важнейшим оборонным проектам, таким, как самостоятельно разрабатываемая атомная подводная лодка «Арихант» и истребитель пятого поколения (FGFA).

Также в последние годы Россия участвовала в формирования первой группировки индийских исследовательских спутников. Первый запуск спутников серии IRS был осуществлён при помощи ракеты-носителя «Восток». Кроме того, Россия предложила ВВС Индии закупить современные истребители МиГ-29. Был подписан контракт на поставку Индии 40 российских истребителей Су-30МКИ. Также были заключены договоры о поставках примерно 10 000 управляемых ракет «Инвар», танков Т-90 и более 200 сверхзвуковых противокорабельных ракет воздушного базирования «БраМос». Россия остаётся крупнейшим поставщиком боевой техники Индии, несмотря на то, что на индийский рынок вышли США и Израиль, которые, по-видимому, также стали крупными поставщиками боевой техники в Индию.

Читайте также: Стратегические связи России и Индии

Если говорить об атомной энергетике, то Россия уже построила два энергоблока АЭС в Куданкуламе на юге Индии в рамках индийско-российской программы сотрудничества в сфере атомной энергетики. Идут переговоры по строительству ещё двух энергоблоков. В космической области успешно продолжается сотрудничество между Россией и Индией по программе ГЛОНАСС. Кроме того, Индия пытается получить российские технологии слежения за спутниками и привлечь Россию к проекту по изучению Луны «Чандраян-2».

Ожидается, что в ближайшие годы будет придан стимул индийско-российскому сотрудничеству в энергетической области. Индия импортирует нефть – преимущественно с Ближнего Востока, известного своей нестабильностью. Однако для поддержания высоких темпов роста Индии необходимо иметь надёжные и диверсифицированные источники энергоносителей. По данным Международного энергетического агентства, к 2025 году Индия займёт третье место в мире по потреблению энергии после США и Китая. Россия, доверенный стратегический партнёр Индии, призвана сыграть ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности страны в будущие десятилетия.

Бывший Советский Союз сыграл важную роль в создании энергетического сектора Индии, построив десятки ГЭС, способствовав развитию угольной отрасли, обнаружив нефть в индийских недрах и оказав помощь в создании крупнейшей энергетической компании страны ONGC. Индийско-российское сотрудничество в сфере энергетики обрело новые измерения в постсоветский период, особенно в углеводородном и атомном секторе. Индия инвестировала 2,8 млрд долларов в энергетический проект на Сахалине, получив под контроль 20% акций предприятия, и приобрела Imperial Energy, нефтяную компанию из Томской области, акции которой торгуются на лондонской бирже. Всё это крупнейшие зарубежные инвестиции Индии в энергетическом секторе.

Индия испытывает дефицит энергии, а у России её в избытке. Следовательно, налицо взаимный интерес. Индия уже обладает опытом участия в проекте «Сахалин-1», который применим для разработки других нефтяных месторождений в России. Политика Индии также состоит в том, чтобы предложить российским компаниям принять участие в индийских нефтегазовых проектах – как в области разведки и добычи энергоресурсов, так и в области их переработки. Также речь идёт о возможных совместных проектах в других странах. Индия предпринимает активные усилия для проникновения на российский энергетический рынок.

На сегодняшний день самым слабым звеном в индийско-российском сотрудничестве остаётся неразвитость торгово-экономических связей. Торговля между двумя странами находится на крайне низком уровне. Конечно, обе стороны заявили о необходимости преодолеть этот недостаток. Теперь, когда визовые правила в определённой степени смягчились, частные компании двух стран динамично развивают экономическое партнёрство друг с другом.

Индия и Россия также пытаются взаимодействовать в рамках соглашения о Всеобъемлющем экономическом партнёрстве (CEPA). На сегодняшний день Россия является членом ВТО, а также сформировала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном как «Единое экономическое пространство». Таким образом, взаимодействие CEPA с широким евразийским регионом может в ближайшее время получить новый импульс. Как ожидается, Россия также будет инвестировать в Промышленный коридор Дели-Мумбаи (DMIC). Этот проект охватывает площадь около 400 000 квадратных километров и шесть штатов с населением 178 миллионов человек. Проектом предусмотрено создание девяти мегапромышленных зон.

Однако в индийско-российском экономическом сотрудничестве всё ещё остаются определённые проблемы, связанные с неадекватным банковским финансированием, отсутствием нормального брендирования, устранением дискриминации в сфере страхования и контроля качества. Введённый индийской стороной упрощённый визовый режим для граждан России способствовал увеличению притока российских туристов на 24% в 2011–2012 году по сравнению с предыдущими годами.

Индия и Россия пытаются сотрудничать в таких новых областях, как процесс демократизации, распространение социальной политики, религиозные диалоги, содействие секуляризму, веротерпимость, многонациональность, экономический менеджмент, планирование в тех областях, которые имеют общую проблематику для Индии и России.

Читайте также: Индия и Центральная Азия: товарищеское взаимодействие

Россия, являясь сторонницей многополярного мира, поддерживает такие региональные группы как РИК (Россия – Индия – Китай), БРИКС (Бразилия – Россия – Индия – Китай – Южная Африка), а также ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Они призваны сформировать форумы вне западного блока, где Индия и Россия вместе с другими странами могут обсуждать проблемы без давления из-за океана. На фоне всех этих позитивных изменений есть надежда, что дружба и стратегическое партнёрство Индии и России достигнет новых высот в ближайшие годы, даже несмотря на наличие некоторых проблем.

Тем не менее существует необходимость сформировать более широкий общественный интерес к развитию двусторонних отношений, особенно со стороны всё более влиятельного молодого поколения. Без сильной государственной поддержки будет трудно обеспечить прочную основу и долгосрочную стабильность взаимовыгодного стратегического партнёрства. Ничто не заменит естественного сближения двух народов.

Индия и Россия должны развивать прямые контакты по всему спектру двусторонних отношений, включая политическое сотрудничество, экономику, военно-техническое сотрудничество и другие области. Сегодня индийско-российские отношения имеют все предпосылки для дальнейшего стабильного развития. Также важную роль играют связи Индии с другими странами бывшего СССР, включая пять государств Центральной Азии и три – Южного Кавказа. Они развивались на протяжении двух десятилетий с момента обретения этими странами независимости.

Ядерное сотрудничество Индии и России

Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии имеет большое значение для стратегического партнёрства России и Индии. Тут не обошлось без взлётов и падений, однако обе страны полны решимости ускорить двустороннее сотрудничество в данной области. Дели и Москва приветствовали прогресс в определении мест для размещения дополнительных реакторных комплексов, которые будут созданы в сотрудничестве с Россией.

Обе стороны договорились активно работать в направлении локализации производства в Индии в рамках проекта «Make in India», продолжая строительство атомных электростанций. Судя по всему, потенциальные площадки были предложены в штатах Гуджарат, Андхра-Прадеш и Раджастхан. Как стало известно, президент России Владимир Путин планирует продать 25 ядерных реакторов в Индию через российский энергетический гигант – госкорпорацию «Росатом».

Радуют темпы сотрудничества в области ядерной энергетики. В настоящее время обе страны заняты установкой 12 российских ядерных реакторов на двух площадках. Недавнее соглашение увеличит долю Индии в производстве этих реакторов. Блок-II станции «Куданкулам» в штате Тамилнаду будет введён в эксплуатацию в ближайшее время, а переговоры по блокам III и IV находятся в продвинутой стадии. Обе стороны приветствовали договорённости по локализации между ГК «Росатом» России и департаментом по атомной энергии Индии.

В целом индийско-российское соглашение о сотрудничестве в ядерной области включает следующее:

а) передача ядерных реакторов;

б) поставки топлива для обоих типов поставляемых реакторов и других реакторов, функционирующих в Индии, в том числе природный уран и обогащённый уран;

в) право на переработку отработанного ядерного топлива;

г) обеспечение поставок топлива при любых обстоятельствах;

д) принципиальное согласие о передаче технологии по переработке и обогащению.

Индия и Россия подтвердили своё намерение расширить сотрудничество в данной сфере и использовать возможности для расширения двусторонних связей.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.