Первый рабочий день конференции «Ближний Восток: когда наступит завтра?», которую клуб «Валдай» проводит в партнёрстве с Институтом востоковедения РАН, завершился сессией «Йемен и Ливия: сохранить общества, восстановить государства». Участники дискуссии обсудили не только пути реконструкции государств, но и роль, которую региональные и внешние акторы должны играть в этом процессе. Дискуссию модерировал руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий Кузнецов.
Президент Южного Йемена (1980–1986) Али Нассер Мохаммед подчеркнул, что военное решение конфликта в Йемене является неприемлемым. Единственно возможный путь заключается в мирном политическом урегулировании при международном содействии. Первым шагом должно стать полное прекращение огня и сдача всеми группировками оружия министерству обороны страны. Наблюдателями в этом процессе выступят политические и военные комиссии. Конфликтующие стороны должны создать инклюзивное правительство национального единства, в которое войдут представители враждующих сторон. Затем оно организует демократические выборы для избрания главы нового федеративного государства, причём обязательным условием будет наличие вице-президентов, представляющих Южный и Северный Йемен. Участники дискуссии предложили варианты создания будущей йеменской государственности по примеру ОАЭ или Эфиопии.
Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед выявил параллели между Ливией и Йеменом, отметив, что несмотря на богатый исторический потенциал, страны страдают от дефицита демократического режима и недостатка управления. Двумя другими основополагающими проблемами является безработица среди молодёжи и социальное неравенство. В обеих странах прослеживается высокая зависимость от гуманитарной помощи, за счет которой живут 21 миллион жителей Йемена и 18,8 миллионов жителей Ливии, а также полный крах системы здравоохранения. Для создания нового устойчивого режима спецпосланник рекомендует опираться на сохранившиеся государственные институты. По мнению Ульд Шейх Ахмеда, решение о типе государственного устройства в стране должны принимать граждане Йемена на основании референдума или другой выбранной ими демократической процедуры.
Член политбюро партии «Ан-Нахда» Саид Ферджани призвал соблюдать территориальную целостность и суверенитет Ливии и Йемена, назвав возможное распадение стран на части большой ошибкой, которая может иметь далеко идущие последствия не только для региона, но и для всего мира. Вырастет количество беженцев, ситуация продолжит усугубляться. Ферджани видит наиболее перспективное разрешение кризиса в Ливии в трёхстороннем сотрудничестве Алжира, Египта и Туниса.
Исполнительный директор Центра Африки и Ближнего Востока Наим Джина согласился с утверждением Саида Ферджани о высоких ожиданиях в отношении трёхстороннего сотрудничества региональных игроков для разрешения нестабильности в Ливии. При этом глвную роль внешних игроков, в том числе России, США, Франции и Великобритании, Джина видит в поддержании и стимулировании трёхстороннего сотрудничества без прямого вмешательства в дела региона.
Другие эксперты не согласились с его мнением, призвав заручиться поддержкой международного сообщества для разрешения военного противостояния, в том числе в виде созыва саммита внешних и региональных игроков, целью которого станет разработка дорожных карт по успокоению нестабильности в регионе.
Читайте саммери всех сессий Ближневосточного диалога:
Сессия I. Изменение мирового порядка и Ближний Восток: грозовой перевал
Сессия II. Терроризм: региональные измерения глобальной угрозы
Сессия III. Сирия и Ирак: развязать гордиев узел
Сессия IV. Йемен и Ливия: сохранить общества, восстановить государства
Сессия V. Глобальные игроки: уйти нельзя остаться
Сессия VI. Региональные акторы: ответственность сильных
Сессия VII. Ближневосточные экономики: оттолкнуться от дна
Сессия VIII. Будущее Ближнего Востока: в поисках общей мечты