Во время заключительной сессии «Экономический пояс Шёлкового пути (ЭПШП) и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза» участники конференции в Шанхае обсудили подводные камни политики сопряжения, а также дальнейшие перспективы для сотрудничества в евразийском регионе для России и Китая.
Одним из важнейших внешних условий, оказывающих воздействие на вектор развития сопряжения ЕАЭС и ЭПШП, является необратимо и стремительно меняющийся международный контекст. Таким образом, как Россия, так и Китай должны быть готовы к совместной разработке сценариев, исходящих из современных геополитических условий в Евразийском регионе.
Оживленное обсуждение вызвал вопрос о том, какая из составляющих сопряжения является первичной: политическая или экономическая. Участники пришли к выводу о том, что ЭПШП – это обширная инициатива с выделением конкретных сфер взаимодействия, в которой наблюдается множество точек пересечения, в связи с чем выделение только одной её составляющей будет нерационально. Стоит учесть, что ЕАЭС и ЭПШП изначально концентрируются на различных задачах: создании единого рынка для ЕАЭС и инфраструктурном развитии для ЭПШП. В силу того, что обозначенные цели лежат в одном русле, различные направления их развития способны гармонично дополнять друг друга. Эксперты подчеркнули важность выработки единых стандартов для обеих организаций и призвали к интенсивному развитию их совместной деятельности.
Читайте также: Сессия 1. Взаимодействие России и Китая поможет стать Большой Евразии вторым центром силы
В ходе сессии неоднократно упоминалась идея трехстороннего сотрудничества Китай-Россия-США. По мнению многих участников, именно участие трех крупнейших держав, а не деление на двусторонние треки, способно по-настоящему обеспечить интересы каждой из сторон. Учитывая очевидную взаимную выгоду для Китая, США и России, установление подобного партнерства остается, по мнению участников сессии, вопросом времени.
С повестки дня не сходила тема Шанхайской организации сотрудничества, которую Россия считает платформой для воплощения политики сопряжения ЕАЭС и ШОС. Участники обговорили возможность ее трансформации, а также выработки новых рычагов и механизмов для ведения переговоров о сопряжении. Китайская сторона настроена более скептично относительно перспектив ШОС в современном положении. Эксперты не обошли вниманием конкретные проблемы, связанные с экономической составляющей сопряжения. Одной из главных сложностей, как было сказано, на данный момент становится недостаточное количество мелких и средних совместных проектов для воплощения в рамках сопряжения, в том числе и в проекте «Волга-Янцзы».
Читайте также: Сессия 2. РФ и КНР должны мобилизовать все силы для борьбы с экстремизмом и терроризмом
В случае смещения тяжести в сторону конкретных бизнес-проектов, минимизируется риск того, что сопряжение может остаться только в качестве межправительственного соглашения. Пристальное внимание было уделено таким вопросам, как возможная конкуренция между ЕАЭС и ЭПШП, налоговым и неналоговым экономическим барьерам между организациями, а также области гуманитарного сотрудничества.
Читайте также: Сессия 3. Россия и Китай: сотрудничество по вопросам глобального и регионального управления
В завершение двухдневного обсуждения, участники признали позитивную тенденцию в прозрачности и открытости обсуждения проблем, появляющихся в российско-китайских отношениях. По мнению собравшихся, формат непринужденной экспертной дискуссии является важным интеллектуальным дополнением к межправительственному курсу. Уникальная модель двусторонних отношений России и Китая имеет все шансы стать примером успешного взаимодействия стран с разным культурным, историческим и экономическим контекстом.
