10 марта клуб «Валдай» провёл дискуссию, приуроченную к 52-летию вступления в силу Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) «ДНЯО в XXI веке: ожидает ли мир ядерная война?». Модератором дискуссии выступил программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов.
Антон Хлопков, директор Центра энергетики и безопасности, указал, что изначально основной целью ДНЯО было предотвращение появления новых ядерных государств – и в этом отношении эффективность договора оказалась весьма высокой. Несмотря на свой солидный возраст, договор выполняет задачу, которая в него заложена и помогает разрешать кризисы в ядерной сфере. Однако в последние годы наметились тенденции к селективному выполнению обязательств в рамках режима нераспространения, примером чего являются многие действия США. Более того, проявляется и тенденция к селективному распространению, превращающая ДНЯО в механизм обслуживания геополитических целей некоторых государств.
Роберт Легвольд, заслуженный профессор кафедры политологии Колумбийского университета, директор Евроатлантической инициативы в области безопасности, отметил, что роль ДНЯО в предотвращении войны не так проста. Он предотвращает увеличение числа ядерных держав, но его роль в двусторонних отношениях двух ведущих ядерных держав – России и Соединённых Штатов – совсем не однозначна. В определённом смысле исходно он был направлен на обеспечение ядерной безопасности США от СССР – и в этом качестве породил своего рода асимметрию. В данный момент двусторонние ядерные отношения между Россией и США заметно ухудшаются, и именно от их состояния будет зависеть сохранение эффективности ДНЯО.
Игорь Вишневецкий, заместитель директора департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России, подчеркнул важность договора, заявив, что в то время, когда вся система контроля над вооружениями испытывает огромное давление и многие соглашения подвергаются эрозии, ДНЯО «стоит, как и стоял», и не отмечается даже попыток поставить под сомнение его значимость. Он также указал на необходимость ни в коем случае не допустить ядерной войны, которая неминуемо стала бы концом человеческой цивилизации, добавив, что при этом ядерное разоружение должно идти параллельно с всеобщим и полным разоружением и эти треки нельзя разделять. «Сейчас многие процессы заморожены, и это вызывает озабоченность. Необходимы стратегическая стабильность и неполитизированный диалог», – считает дипломат.
Ракеш Суд, заслуженный научный сотрудник фонда Observer Research Foundation, постоянный представитель Индии на Конференции по разоружению в ООН (2013–2014), полемически указал на определённый отрыв ДНЯО от политических и технических реалий. «Договор переживает кризис среднего возраста, и неизвестно переживёт ли он этот кризис», – признал он. По мнению Суда, договор о нераспространении ядерного оружия создавался совсем в другой реальности и государства должны понимать его ограниченность и искать способы её преодолевать посредством конструктивного диалога.
