Торговый конфликт США и Китая особенно значим в контексте глобальных перемен геоэкономического характера. В случае разрешения конфликта в ближайшее время его основная подоплёка сохранится и продолжит влиять на весь комплекс отношений двух важнейших экономических держав мира. Эти отношения не исчерпываются коммерцией и включают в себя измерения, связанные с транспортно-энергетическими проектами, участием в международных политико-экономических организациях и принципами валютного регулирования. Однако по всем этим измерениям США и Китай в обозримом будущем будут находиться по разные стороны баррикад, пишет Андрей Цыганков, профессор международных отношений и политических наук в Калифорнийском университете (Сан-Франциско).
Обе страны выстраивают мир под себя, переформатируя в своих интересах направления финансовых потоков, маршруты транспортировки энергии и структуру международных торгово-экономических союзов. Мы находимся в начале глобального экономического передела, который охватит собой длительный исторический период. Начавшийся во второй половине 2000-х переход к новому мировому порядку будет весьма продолжительным. Такая продолжительность диктуется сохраняющейся асимметричностью «постамериканского» мира, сопротивлением новому миропорядку со стороны США и невозможностью чреватой взаимным уничтожением большой войны.
Причины глобального геоэкономического передела – в далеко разошедшихся интересах основных участников международной системы. США со времени избрания Дональда Трампа движимы идеологией нового меркантилизма, смысл которого выражен в формуле “America First”. Период глобальной открытости, возникший благодаря военно-политическому доминированию США после окончания холодной войны заканчивается во многом потому, что международно-экономическая открытость перестала быть выгодна самой Америке. Кто бы ни победил на американских президентских выборах в 2020 году – Трамп или его конкурент, – он должен будет руководствоваться пониманием, что открытость миру должна иметь свои пределы.
Возникшая новая реальность связана с пониманием того, что Китай сумел воспользоваться глобальной открытостью, не желая при этом открываться американскому бизнесу (как это сделала в 1990-е годы Россия), а также того, что оказываемое на Пекин давление не принесёт должного эффекта. Китай превратился в экономическую сверхдержаву, и сегодня его экономические возможности подкрепляются и возросшей военной мощью.
Китай мог бы стать опорой в сохранении глобальной открытости и даже частично открыть свои рынки США, но не ценой отхода на прежние позиции, а при условии продолжения выгодного Пекину геоэкономического переформатирования. Китайское руководство продолжит использовать открывающиеся возможности постепенного встраивания окружающих стран в маршруты Шёлкового пути, эскплуатации Северного морского пути и энергетических ресурсов России, Ближнего Востока и Венесуэлы и развития торгово-инвестиционных проектов в Азии, Африке, Латинской Америке и Европе. Сопротивление США росту влияния Китая продолжится, но будет иметь ограниченный эффект.
Ближайшие последствия глобального экономического передела неясны. Китай продолжит сопротивляться великодержавному национализму США, а значит – неизбежны новые обострения двусторонних противоречий, а с ними и увеличение риска глобальной экономической рецессии. Тренд открытости пока сохранится, но во всё более ограниченных геоэкономических пространствах.
В складывающихся условиях России выгодно не столько обострение отношений США и Китая, сколько отсутствие их сближения. Предлагавшиеся американскими стратегами проекты Chimerica в любом их исполнении не могут отвечать российским интересам, которые требуют сохранения геополитического и временного манёвра. Российская геополитическая дилемма – как сохранить необходимый для внешнего выживания статус державности при проведении важных для внутреннего оздоровления реформ – не может быть решена при наличии скоординированного давления извне. С другой стороны, серьёзное американо-китайское обострение поставит Россию в крайне сложную ситуацию выбора. Зажатой между двумя гигантами и находящейся в уязвимом экономическом положении стране придётся жертвовать частью своего суверенитета. Поэтому углубление взаимовыгодного сотрудничества с Китаем нуждается в сохранении российских связей с Западом, включая США, и зависит от способности российского руководства вывести страну на путь роста и развития.