Если настанет день, когда ряд стран, включая США, расширят демократию на своей территории и не будут пытаться ниспровергнуть или разрушить демократию в других странах, где они имеют влияние, тогда они могут составить настоящий союз демократий. Только в этом случае они будут иметь моральный авторитет, позволяющий говорить об отсутствии демократии где-либо ещё в мире. А пока этот день не наступит, предлагаемый США альянс будет в основном пропагандистским трюком, пишет Ричард Лахманн, профессор социологии Университета Олбани.
Администрация Байдена снова представляет Соединённые Штаты как защитника демократии и стремится возглавить альянс других демократических стран. Это полная противоположность проявленному президентом Трампу неуважению к политическим системам других стран и его заигрыванию с действующими и потенциальными диктаторами. Байден опирается на давнюю традицию смешивания подлинного демократического идеализма с пропагандистскими попытками выделить США среди геополитических соперников. В обеих мировых войнах США (и британцы) позиционировали себя борющимися за демократию против Германии и Японии. Конечно, и холодная война была представлена как борьба за демократию (а также за капитализм) против коммунистической диктатуры. При этом бесконечная «война с террором» обычно характеризуется исходя из того, против чего она направлена, а не как попытка привить или защитить демократию. Младшие партнёры Америки в ЕС не без оснований объяснили расширение Евросоюза как способ создания новых демократий. Португалия, Испания и Греция перешли к демократии быстрее, чем они должны были бы, – в противном случае они не получили бы членство в Европейском сообществе, предшественнике ЕС.
Нынешнее стремление создать «альянс демократий» – это очередная попытка изобразить Америку как силу добра в мире и, что ещё более важно, представить другие крупные державы не просто соперниками, а силами зла. Однако, если мы хотим оценить претензии США на статус защитника демократии, нам необходимо обратить внимание не только на слова американских администраций, но и на их дела.
Эти перевороты произошли при президентах-республиканцах Эйзенхауэре и Никсоне, но было бы ошибкой считать, что президенты-демократы не поддерживали диктаторские режимы. К сожалению, самая широкая волна военных переворотов в Латинской Америке произошла при либерально настроенных демократах Джоне Кеннеди и Бараке Обаме. Госсекретарь Хиллари Клинтон с энтузиазмом поддержала военный переворот 2009 года в Гондурасе против избранного президента Мануэля Селайи.
Часто США стараются повлиять на результаты выборов или исправить их, гарантируя победу своему кандидату или партии. В других случаях США объявляют «свободными» выборы, которые исключают возможность участия некоторых кандидатов или на которых правительство фальсифицирует голосование, чтобы остаться у власти. Во время войны во Вьетнаме США провели то, что Ноам Хомский назвал «демонстрационными выборами». Они выглядели как настоящие выборы и были призваны убедить американскую общественность в том, что война ведёт к зарождению демократии в Южном Вьетнаме. На самом деле любому кандидату, который хотя бы намекал на готовность вести переговоры с коммунистическим Фронтом национального освобождения, было запрещено появляться в бюллетенях. Когда оказалось, что кандидат от оппозиции в итоге может выиграть выборы, США поддержали планы подбросить бюллетени в урны для голосования, чтобы обеспечить победу своей марионетке.
Конечно, есть примеры, когда США действительно работали над укреплением устойчивых демократий, особенно в Германии и Японии после окончания Второй мировой войны. Однако нам нужно охватить всю историю, если мы хотим судить, действительно ли США в состоянии возглавить «альянс демократий». Точно так же, если посмотреть на западноевропейские страны, которые должны стать младшими партнёрами Америки в этом демократическом альянсе, то следует изучить их вмешательство в политику других стран. Скажем, Франция с момента распада своей империи поддерживала нескольких диктаторов в Африке. У Британии репутация несколько лучше. В бывших британских колониях гораздо больше шансов провести регулярные и справедливые демократические выборы, чем в бывших колониях любой другой европейской империи. Однако Великобритания, как мы отмечали ранее, содействовала перевороту в Иране и разрешила выборы в своей колонии Гонконг только перед тем, как уступила контроль Китаю. Со стороны Великобритании лицемерно оплакивать подавление Китаем гражданских свобод в Гонконге, когда она сама более века была авторитарным правителем этой территории.
Альянс демократий не должен просто осуждать авторитаризм в других странах, находящихся вне его контроля. Ему следует укреплять демократию там, где она действительно имеет влияние. Ни один американец или европеец не выглядит героем, когда в очередной раз заявляет, что в Китае нет демократических выборов, что он ограничивает свободу слова или что он сажает уйгуров в концентрационные лагеря. Никто из русских или китайцев не рискует, когда они описывают полицейские убийства или другие акты расизма против чернокожих в США. Такие заявления могут быть правдой, но они не более ценны, чем столь же справедливые заявления времён холодной войны, когда американцы осуждали советское вторжение в Чехословакию, а советские лидеры – военные преступления США во Вьетнаме.
Демократическим странам необходимо обеспечить расширение демократии в своих странах. Нельзя принимать заявления республиканцев США о том, что они поддерживают демократию, когда они ограничивают избирательные права в своей стране или когда ложно утверждают, что у Дональда Трампа украли победу на американских выборах 2020 года.
Если настанет день, когда ряд стран, включая США, расширят демократию на своей территории и не будут пытаться ниспровергнуть или разрушить демократию в других странах, где они имеют влияние, тогда они могут составить настоящий союз демократий. Только в этом случае они будут иметь моральный авторитет, позволяющий говорить об отсутствии демократии где-либо ещё в мире. А пока этот день не наступит, предлагаемый США «альянс демократий» будет в основном пропагандистским трюком.
Те из нас, кто не входит в правительство, имеют право и даже обязаны защищать демократию. Наши усилия окажутся наиболее эффективными и значимыми, если они будут направлены сначала на наши собственные правительства, а затем на действия наших правительств в странах, где они обладают властью и влиянием. Наконец, хотя все мы как граждане мира имеем право говорить о демократии и гражданских свободах в любой точке мира, наши голоса будут иметь больший вес и к ним будут прислушиваться с настоящим уважением, только если мы продемонстрируем нашу готовность говорить о проступках собственных правительств.
