Клуб «Валдай»

Иран – это та угроза, которую Соединённые Штаты могут использовать, чтобы выжать из стран Персидского залива как можно больше денег на «безопасность», заявил в интервью сайту ru.valdaiclub.com на полях Ближневосточной конференции – 2019 президент U.S./Middle East Project (USMEP) Даниэль Леви. Часть общей картины на Ближнем Востоке можно объяснить как демонстрацию Китаю и другим странам глобального доминирования Америки на примере действий против Ирана.

На Ближнем Востоке мы пребываем в неопределённости с точки зрения местных акторов, даже если не брать в расчёт внешние силы. В регионе есть линии разломов, которые привели к эскалации ряда конфликтов и препятствуют деэскалации. Соответственно, основное внимание должно быть уделено процессу деэскалации в регионе.

Чтобы обеспечить деэскалацию и начать заниматься региональной безопасностью, необходимы три вещи: дипломатические навыки, умение заключать сделки и способность разделять полномочия. Но на данный момент по крайней мере одна из сторон регионального противостояния рассчитывает – при попустительстве американцев – на игру с нулевой суммой. Это, конечно, возглавляемый Саудовской Аравией альянс против Ирана. Решимость США, Израиля и Саудовской Аравией раздражать, наказывать, ослаблять и провоцировать Иран – очень насущная часть текущей проблематики региональной безопасности. Это не означает, что Иран остаётся безучастным. У него есть свои интересы, свои собственные операции, и во многих отношениях он видит свой путь к достижению сдерживания в демонстрации силы, а поведение его противников только подталкивает его к этому.

Главной темой недавнего американского саммита в Варшаве была именно траектория обострения. Прямо сейчас трудно понять, как можно проводить деэскалацию по всему региону, поэтому остаётся только рассматривать отдельные части головоломки. Деэскалация в Сирии во многом является результатом частичного достижения победы одной из сторон. В связи с этим возникает ряд нерешённых вопросов: как быть с районами, контролируемыми курдами, что происходит в Идлибе, насколько медленным будет уход американских войск и что делать с Йеменом? 

Решив некоторые из этих проблем, можно выстроить региональную динамику. Однако остаётся ещё один большой вопрос, поскольку понимать то, что США делают на Ближнем Востоке, включая уход из Сирии и Афганистана, можно как на региональном, так и на глобальном уровне. Доминирующая идея в американской системе – это возвращение в однополярный мир. Соединённые Штаты хотят быть выдающейся, неоспоримой и исключительной мировой державой, хотя в Соединённых Штатах также есть люди, которые понимают, что лучшим вариантом для Америки является переход к многополярности, прочь от мирового господства и империи – и это как раз то, что начала делать администрация Обамы. Сегодня, несмотря на то, что программа Дональда Трампа «Америка превыше всего» кажется изоляционистской, мы наблюдаем новую попытку установления американского безоговорочного мирового господства и гегемонии. Мы думали, что они будут установлены в 1990-х годах, но до конца это так и не произошло. Сейчас, похоже, этому помешает Китай, но налицо попытка изменить тенденцию, вернуться назад. Поэтому всё происходящее необходимо рассматривать в этом контексте.

На Ближнем Востоке часть общей картины в целом объясняется тем, что США демонстрируют Китаю и другим странам своё глобальное доминирование посредством действий в отношении Ирана. В американской политической культуре Иран имеет сильные коннотации: это связано с историей американо-иранских отношений, 1979 годом, захватом посольства США, ролью Израиля в американской политике, а также ролью Ирана в израильском менталитете и стремлением Израиля подтолкнуть США к конфронтации с Ираном. Наконец, важна роль Ирана на мировых энергетических рынках. 

Остаётся под вопросом, возникнет ли в дальнейшем реальный вооружённый конфликт или нет? В какой момент Америка решит поднять на более высокий уровень провокации в отношении Ирана? Увидим ли мы операции с фальшивым флагом? Увидим ли мы прямое противостояние где-нибудь в регионе – в Сирии или где-то ещё? Начнутся ли прямые удары? Короче говоря, главный вопрос в сфере безопасности, который встанет перед регионом в следующем промежутке времени, заключается в том, дойдут ли США до силового нападения на Иран.