Соглашение о сотрудничестве между российскими и китайскими энергетическими компаниями – несомненно, большой шаг вперёд и символ российско-китайского всеобъемлющего стратегического партнёрства и сотрудничества в новую эпоху. Как заявил Си Цзиньпин на II Российско-китайском энергетическом бизнес-форуме, в плане энергетического сотрудничества перед нашими странами открываются значительные перспективы, пишет Ху Аньган, декан Института современных китайских исследований, профессор экономики школы государственной политики и управления в Университете Цинхуа.
В последние годы потребление Китаем природного газа резко возросло: его доля в мировом потреблении увеличилась с 3,4% в 2010 году до 6,6% в 2017-м. В связи с этим есть потребность в импорте.
В то же время Россия – крупнейший производитель природного газа: в 2017 году на неё пришлось 17,3% от мировых объёмов добычи при потреблении около 11,6%, что оставляет возможность для экспорта.
В дополнение к проекту строящегося сейчас российско-китайского газового трубопровода «Сила Сибири», сотрудничество между Китаем и Россией простирается до создания совместного предприятия для развития арктического СПГ-проекта, что позволит поставлять российские СПГ и природный газ напрямую в прибрежные регионы Китая. Таким образом российский СПГ сможет попадать на китайский рынок наиболее дешёвым, высокоэффективным и конкурентоспособным путём.
Увеличивающаяся потребность Китая в природном газе связана главным образом с двумя обстоятельствами. Во-первых, учитывая его долгосрочную потребность в национальном экономическом развитии, его спрос на газ переживает высокоэластичный рост, который превышает темпы роста экономики, составляющего 6%. Во-вторых, сейчас Китай находится в процессе перехода к экологичной, низкоуглеродной и устойчивой модели развития, которая предполагает увеличение доли природного газа в энергетике до 15% к 2030 году. Это значит, что Китаю предстоит стать крупнейшим в мире импортёром природного газа. В докладе Международного энергетического агентства «Мировой рынок природного газа на 2018 год» отмечается, что это случится уже в 2019 году, так что зависимость Китая от импорта увеличится от 39% до 46%, где наибольшая доля придётся именно на СПГ.
С точки зрения структуры поставок энергии в Китай, в 2018 году на долю производства природного газа приходилось лишь 5,5%, что составило 3% от мира в целом. С учётом структуры потребления энергии в Китае в том же 2018 году природный газ занимал в ней 7,8%, что составило 6,6% от мирового потребления. Итак, зазор между спросом и предложением очевиден. В связи с этим Китай вынужден импортировать большое количество природного газа.
В 2018 году зависимость Китая от других стран в плане природного газа выросла до 45,3%, что зачастую становится предметом беспокойства китайских граждан. Однако же я полагаю, что пугаться таких цифр не стоит. Во-первых, в плане обеспечения ресурсами такая тенденция неизбежна. Во-вторых, Китай может позволить себе закупать ресурсы и платить за них. В 2017 году Китай импортировал природного и искусственного газа на сумму в 33 миллиарда долларов, что составило 1,8% от объёма его импорта в целом. В дальнейшем эта цифра может быть увеличена. В-третьих, китайский импорт нуждается в диверсификации. В настоящее время 40% от него приходится на Центральную Азию, 25% – на Австралию, некоторая доля также на Россию. Эти источники импорта следует сделать стабильными. В-четвёртых, нужно поощрять китайские энергетические компании выходить на глобальный рынок путём взаимодействия с крупнейшими предприятиями, совместно разрабатывая энергетические ресурсы и экспортируя их обратно в Китай. Это позволит не только стабилизировать источники для нашего рынка, но также уменьшит колебания цен – ко всеобщей выгоде.
Китайскому рынку СПГ предстоит стать крупнейшим в мире, иначе говоря – стать открытым и конкурентным. Поскольку рыночная экономика предполагает, что потребители будут искать самую низкую цену и что главным показателем является соотношение цена-качество, речь не идёт об отношениях «замещения».