Если Россия и Китай смогут преодолеть текущие проблемы с расчётами и станут пионерами в области трансграничных цифровых взаиморасчётов, развитие мировой экономики имеет шансы поменять вектор, вес развивающихся стран существенно возрастёт, а стратегический суверенитет приобретёт реальные, а не декларируемые очертания, пишут Наталья Помозова и Артём Семенов.
Проблемы с расчётами в российско-китайских экономических отношениях нанесли серьёзный урон двустороннему сотрудничеству, став причиной обеспокоенности предпринимателей. Недополученная выгода экспортёров, убытки закупщиков, поиск «серых» схем расчётов и удорожание стоимости товаров для конечного потребителя заставляют российских бизнесменов с осторожностью смотреть в направлении Китая. Мы видим, как вторичные санкции, ещё недавно казавшиеся эфемерным элементом американского дискурса, наносят ощутимый удар по «лучшим за всю историю отношениям» двух суверенных государств. Оказалось, что дискурсивная сила Вашингтона обладает такой мощью, что достаточно простых угроз, чтобы китайские банки отказались принимать платежи из России в любой валюте, а переводы, поступающие из других государств от лиц с русскими фамилиями, подвергались дополнительным проверкам. Под ударом оказались сделки любых размеров, включая крупные проекты, в частности «Арктик СПГ – 2». Понятно, что китайские партнёры действуют в духе прагматизма, стараясь путём осторожного поведения обезопасить себя от экономических проблем в сотрудничестве с США и ЕС, рынки которых по-прежнему представляют для них наибольший интерес.
С 2014 года российская сторона предпринимала попытки построения независимой от западных контрагентов финансово-расчётной системы, что предполагает переход на взаиморасчёт в национальных валютах и отказ от SWIFT. Успехи по первому направлению (в 2023 году по российским оценкам доля взаиморасчётов с Китаем в национальных валютах составила 95 процентов) не обеспечили неуязвимости двустороннему экономическому сотрудничеству, поскольку альтернатива американской платёжной системе внедрена так и не была, хотя сопряжение национальных Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) и трансграничной межбанковской платёжной системы (CIPS) неоднократно обсуждалось.
На фоне охлаждения интереса российских предпринимателей к китайскому рынку поиск новых внешних партнёров как выход из сложившейся ситуации для отечественного бизнеса также сопряжён со сложностями. Даже среди дружественных стран список сильно ограничен по той же причине – западные игроки могут в любой момент надавить на них теми же методами.
С учётом новых вводных и быстро меняющихся внешних обстоятельств бизнес ищет пути решения проблем и задействует всевозможные «серые» схемы – от привлечения платёжных агентов и посредников в третьих странах до бартерных обменов. Попытки работы с уездными банками КНР третьего эшелона пока что представляют собой вариант решения проблем бизнеса в краткосрочной перспективе, но и они не всегда оказываются успешны.
У Китая накоплен значительный опыт работы с государствами, длительное время находящимися под санкциями. Специально созданные для взаимодействия с Россией финансовые структуры по аналогии с теми, что обеспечивают расчёты с КНДР и Ираном, являются наиболее очевидным вариантом решения, но требуют значительных временных и материальных ресурсов ввиду размеров российско-китайского экономического сотрудничества. Единственный филиал российского банка в Шанхае сталкивается со сложностями, да и просто не способен справиться с объёмом спроса на его услуги. Даже с учётом планов Альфа-банка, Сбербанка и Газпромбанка последовать его примеру и открыть представительства в КНР вряд ли можно говорить о решении проблемы, которая имеет накопительный эффект.
Все перечисленные варианты больше похожи на лечение симптомов, а не причин болезни. В моменте же помимо ненадёжности, удорожания стоимости сделок и прочих материальных издержек подобное положение дел наносит репутационный ущерб задействованным сторонам. Дискурсивная политика КНР, нашедшая отражение в том числе в современных внешнеполитических концепциях, обращённых к развивающимся странам, нацелена на формирование образа Китая как лидера Глобального Юга. Трек сотрудничества Китая с российскими партнёрами вынужденно замедляется из-за прагматично-осторожной политики Пекина, поскольку ему приходится учитывать угрозы Вашингтона. В условиях динамично меняющейся международной обстановки у развивающихся стран могут возникнуть опасения – если их политика (внешняя или даже внутренняя) не понравится США, не приостановит ли Китай взаимодействие с ними?
Получается, что над отношениями суверенных государств висит дамоклов меч – в случае неугодного странам Запада поведения той или иной страны её внешнее сотрудничество может быть резко ограничено, причём не только при помощи экономических инструментов – оказывается, что порой достаточно и дискурсивных методов.
Глобальные изменения системы международных отношений, магистральным направлением которых стало движение к многополярности и увеличение веса в мировой экономике и политике развивающихся стран, стали одной из примет текущего исторического момента. Эта тенденция нашла отражение в том числе в повышенном интересе стран к организациям без доминирующего лидера, –например, к БРИКС, объединяющей уже десять государств, представляющих 45 процентов населения Земли. Кажется, наступил переломный момент, когда объединение имеет шанс показать свою значимость и эффективность с точки зрения решения вопросов, имеющих не только экономическое, но и идеологическое измерение для стран мирового большинства. Проблемы во взаиморасчётах России и Китая могут быть решены посредством внедрения системы BRICS Pay. Основанная на технологиях блокчейна, она может стать аналогом SWIFT для сделок в национальных валютах. Её разработка ведётся с 2018 года, и крупные банки стран-участниц объединения – Сбербанк, ВТБ (Россия), ICBC и Bank of China (Китай), Petrobras (Бразилия), Государственный банк Индии – уже даже начали разрабатывать соответствующие мобильные приложения. Предполагается, что расчёты через эту систему платежей будут осуществляться в национальных цифровых валютах. В России активно обсуждается возможность расчётов с Китаем в цифровых валютах, но для внедрения этой практики необходимо смягчение позиций по криптовалютам национальных регуляторов.
Таким образом, проблемы в российско-китайских отношениях, лучших за всю историю, имеют значение не только для экономического сотрудничества двух стран. В условиях тектонических сдвигов, происходящих в системе международных отношений, они приобретают глобальное измерение. БРИКС как объединение получила исторический шанс показать всему миру, что мантры о подлинной многополярности – это не громкие лозунги. Если система BRICS Pay будет внедрена, страны мирового большинства смогут вести экономическую политику без оглядки на третьих игроков, диктующих свои условия в зависимости от политической конъюнктуры. Если же Россия и Китай смогут урегулировать текущие сложности, став пионерами в области трансграничных цифровых взаиморасчётов, развитие мировой экономики имеет шансы поменять вектор, вес развивающихся стран существенно возрастёт, а стратегический суверенитет приобретёт реальные, а не декларируемые очертания.