Планы экономического развития у Китая амбициозны. По данным некоторых экспертов, экономика Китая сможет обогнать экономику США уже в ближайшие пять-семь лет. О китайской экономической политике читайте в материале Анастасии Степановой, заместителя руководителя Центра развития делового туризма Российско-китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией.
Феномен экономического роста Китая
Экономика КНР в последние тридцать лет постоянно растёт. Китай занимает второе место в мире по объёмам номинального ВВП, уступая только США. C начала 2000-х годов валовой внутренний продукт Китая увеличился в 12 раз. По объёму номинального ВВП Китай превзошёл Италию (2000), Францию (2002), Великобританию (2006), Германию (2007) и Японию (2010). По показателю паритета покупательной способности (ВВП по ППС) Китай вышел на первое место ещё в 2014 году. Также Китай лидирует по объёмам промышленного производства. Китайские компании, такие как Alibaba, Tencent, входят в ТОП-10 компаний мира по объёму капитализации – их рыночная стоимость уже подходит к 1 триллиону долларов у каждой. Другие компании, такие как Baidu, Xiaomi, Huawei, Lenovo и множество других, также активно развиваются. В целом наблюдается значительной рост капитализации китайских компаний, особенно в сфере телекоммуникаций, электронной торговли, фармацевтики и так далее.
Пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы в показатели экономического роста стран мира. В последние годы темп роста китайской экономики превышал 6 процентов в год. Однако с 2017 года наблюдается замедление роста ВВП, вызванное не только внешними факторами, но и внутренними – значительным вложением средств в развитие внутреннего рынка, а также в инфраструктуру, транспорт, дороги. Срок окупаемости таких проектов зачастую носит долгосрочный характер. Объём строительства жилищного фонда также значительно возрос. В 2017 году рост ВВП страны составил 6,8 процента, в 2018-м – 6,6 процента, а в 2019 – 6 процентов. Однако, по данным Reuters со ссылкой на данные Государственного статистического управления КНР, рост ВВП Китая в 2020 году стал минимальным за последние 45 лет. В 2020 году ВВП Китая вырос на 2,3 процента, что является минимальным темпом роста с 1976 года. Впрочем, уже в четвёртом квартале 2020 года Китаю удалось восстановить экономические показатели, и страна вышла в лидеры по экономическому росту в условиях периода пандемии.
Планы экономического развития у Китая амбициозны. По данным британского Центра экономических и деловых исследований (CEBR), экономика Китая сможет обогнать экономику США уже к 2028 году. При этом период пандемии и то, как с ней справлялись в экономической сфере различные страны, способствовали более стремительному росту Китая. Китай – густонаселённая страна. По территории он занимает третье место в мире – она составляет 9 598 962 кв. км. По численности населения Китай уверенно занимает первое место в мире. По данным Национального бюро статистики Китая, на 1 ноября 2020 года население Китая составляло 1 443 497 378 человек, увеличившись с 2010 года на 5,38 процента. В этой связи развитие внутреннего рынка, мультипликация доходов со сферы потребления, развитие платформ и экосистем являются важным фактором роста китайской экономики.
14-я пятилетка и социально-экономическое развитие Китая
1 октября 2019 года Китай отмечал 70-летний юбилей со дня основания Китайской Народной Республики (КНР). Следует особо подчеркнуть, что СССР первым из всех государств уже 2 октября 1949 года признал КНР. В день юбилея в Пекине прошёл 80-минутный военный парад. Китай вкладывает огромные средства в военную сферу, а также в развитие космических исследований. Китайская армия является самой многочисленной в мире.
В последнее время отношения России и Китая вышли на новый уровень. 16 июля 2021 года две страны отмечали двадцатилетие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Объём экспорта между двумя странами в 2018 году превысил 100 миллиардов долларов США, и к 2024 году планируется увеличить его до 200 миллиардов долларов. Возможно, с учётом пандемии сроки будут немного сдвинуты.
5 июля 2021 года Китай праздновал столетие со дня основания Коммунистической партии Китая (КПК). В Китае большое внимание уделяется вопросам достижения китайской мечты о возрождении нации, состоящего из трёх этапов. Первый этап – «вэньбао» (отсутствие голода и нищеты), второй этап – строительство общества «среднего достатка», «сяокан», третий этап – идеальное общество «великой гармонии», «датун».
Задача построения общества «сяокан» была выдвинута на 16-м съезде КПК в докладе Председателя КНР Цзян Цзэминя в 2012 году в качестве главной задачи на предстоящие 20 лет. На 19-м пленуме 2020 года было отмечено: 14-я пятилетка – это первая пятилетка, когда задача построения общества «сяокан» достигнута.
Основы социально-экономического развития Китая заложены в пятилетних планах. В них содержатся целевые показатели экономического роста, указания по проведению экономических реформ и модернизации промышленности. В 1953 году был сформирован первый пятилетний план (1953–1957), ориентированный на переход от аграрной экономики к развитию передового промышленного производства. Особый акцент был сделан на развитии тяжёлой промышленности. Всего было реализовано 13 пятилетних планов.
В первых пятилетних планах прослеживался плановый подход к экономическому развитию, в них содержались конкретные квоты и нормы производства – зерна, стали и так далее. Начиная с 1980-х годов Китай перешёл к формированию социалистической рыночной экономики с китайской спецификой. В этой связи значение централизованного планирования было снижено.
С 2010-х годов китайские власти стали всё больше внимания уделять технологическому развитию. Основной задачей 12-й пятилетки (2011–2015) стало развитие науки, образования, высоких технологий. Впервые было обращено пристальное внимание на экологию. В 13-й пятилетке (2016–2020) основной акцент был сделан на стимулирование развития инноваций.
С 26 по 29 октября 2020 года в Пекине проходил Пятый пленум ЦК КПК 19-го созыва. Пленум прошёл под председательством Политбюро ЦК. На Пленуме были обсуждены 14-й пятилетний план национального социально-экономического развития Китая (2021–2025) и долгосрочные цели к 2035 году. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин в своём выступлении обозначил основные направления развития Китая на ближайшие годы. Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху находят стремительное развитие в современном Китае.
В первую очередь поставлена задача достижения социалистической модернизации Китая к 2035 году. Она включает в себя развитие и укрепление экономического и технологического потенциала Китая, а также развитие новой индустриализации. Большое внимание уделено и вопросам модернизации китайской системы управления, а также вопросам зелёного развития и экологии, концепции «зелёные горы и изумрудные воды – бесценное сокровище». Важным аспектом является и углубление реформ и открытости, в том числе в сфере конкуренции, реформы системы прав собственности и рыночно-ориентированного распределения факторов производства. Развитию сельского хозяйства и сельских районов тоже уделено пристальное внимание. Предполагается создать современную фискальную, налоговую и финансовую систему, в том числе развивать исследования и разработки в области цифровых валют.
Укрепление национальной стратегической научно-технической мощи, образования и культуры, развитие Китая как научно-технической державы, повышение инновационного фактора в экономике, в том числе в сфере борьбы за ключевые технологии, а также повышение эффективности инновационных цепочек стоят на повестке дня. Активно развиваются научные центры, осуществляется поддержка Пекина, Шанхая и района Большого залива (Гуандун – Гонконг – Макао) в создании международного центра научно-технических инноваций. В Китае существует множество не только национальных, но и международных технопарков, к примеру Китайско-сингапурский индустриальный парк в городе Сучжоу. В этой связи развитие проектов в области фундаментальной науки, прикладных исследований между Россией и Китаем имеет большой потенциал. Однако дальнейшее совершенствование законодательства в области интеллектуальной собственности, торговых марок и других сфер интеллектуального права в Китае позволит развивать такие проекты более эффективно. Имеет перспективы и развитие совместных технопарков. Так, в соседней Белоруссии уже реализован крупный проект – совместный технопарк с Китаем «Великий камень».
Несмотря на положительную динамику роста, есть и некоторые сложности. 26–27 июля 2021 года акции китайских компаний, котирующихся в США, пережили сильнейшее падение с 2008 года. Nasdaq Golden Dragon China Index упал на 15%. При этом в целом с пика февраля он упал на 45%, и активы китайских компаний, в том числе IT-компаний, потеряли около 800 миллиардов долларов. Индекс Шанхайской биржи упал на 8,5%. Снизилась курсовая стоимость компаний Tencent, Alibaba и многих других. Также в самом Китае продолжаются регуляторные разбирательства в отношении компаний Alibaba и Didi Global (китайский аналог Uber). В настоящее время есть определённый спад и в объёме промпроизводства в целом.
Особое влияние падение индексов оказало на сферу образовательных услуг Китая. Ценные бумаги китайских образовательных платформ TAL Education, New Oriental Education & Technology Group, China Beststudy Education Group, Koolearn Technology, Scholar Education Group фактически обесценились, за два дня потеряв 40–87 процентов от рыночной стоимости. Неизвестно, удастся ли акционерам в дальнейшем вернуть свои средства на росте бумаг, так как власти Китая могут запретить компаниям этого сектора выходить на IPO и есть опасения инвесторов о том, что данные компании станут некоммерческими. От резкого падения фондового рынка Китая пострадали не только китайские, но и иностранные акционеры, в том числе российские, которые также активно вкладывали деньги в быстро растущий и доходный образовательный сектор Китая. Одной из причин китайские власти называют то, что с ростом платных образовательных платформ дети из богатых семей получают большие преимущества, так как они могут пользоваться услугами данных платформ, а менее обеспеченные дети зачастую не могут, что затруднит их поступление в хорошие вузы. Тем не менее фондовый рынок Китая остаётся перспективным и для граждан Китая, и для иностранных инвесторов.
В новую пятилетку большой акцент будет сделан на развитие внутреннего рынка, расширение внутреннего спроса и углубление структурных реформ со стороны предложения. Активно идёт развитие цифровых платформ B2B, B2C, C2C, G2C, G2B, G2G как на внутреннем, так и международном рынке. Совершенствование технологий искусственного интеллекта (AI) будет способствовать дальнейшему развитию платформенной экономики в Китае и в мире.
Международные инициативы Китая
Инициация председателем Китая Си Цзиньпином в конце 2013 года двух концепций – Экономического пояса Шёлкового пути и Морского Шёлкового пути XXI века, названного инициативой «Пояс и путь», имеет большое значение для развития Евразии. Данная инициатива, провозглашённая в Китае «проектом века», охватывает около 78 стран и направлена на построение торговых путей между Китаем, Россией, странами Центральной Азии, Европой и прибрежными странами Индо-Тихоокеанского региона – с паутиной автомобильных и железных дорог, нефтепроводов, электрических сетей, портов и других инфраструктурных проектов. Важное значение для Китая в рамках данной инициативы также имеет развитие торговых связей не только со странами Евразийского континента, но и с Африкой, Латинской Америкой.
В рамках инициативы «Пояс и путь» в ближайшие годы планируется строительство новых наземных транспортных коридоров, таких как Экономический коридор «Китай – Монголия – Россия» (CMREC), Новый евразийский континентальный мост (NELB), Экономический коридор «Китай – Центральная Азия – Западная Азия» (CCWAEC), Экономический коридор «Китай – Индокитай» (CICPEC), Экономический коридор «Китай – Пакистан» (CPEC), Экономический коридор «Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма» (BCIMEC) . Первые два коридора идут в том числе через Россию.
Важная цель инициативы «Пояс и путь» – не только стимулировать развитие западных регионов Китая, но и значительно укрепить экономические связи с соседними странами, что будет способствовать стабильности в Евразии. В этом контексте развитие российско-китайских отношений в евразийском регионе имеет большой потенциал для сопряжения инициативы «Пояс и путь», Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Большого евразийского партнёрства (БЕП).
В ноябре 2020 года было подписано соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнёрстве (ВРЭП), ставшее, по оценкам Bloomberg, самой крупной торговой сделкой в мире: 15 стран, 2,2 миллиарда человек, совокупный ВВП – 26,2 трлн. долларов. В этот интеграционный блок вошли страны АСЕАН – Бруней, Мьянма, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам с общим населением более 592 миллионов человек, а также государства – партнёры АСЕАН по соглашению о свободной торговле – Австралия, Китай, Япония, Южная Корея и Новая Зеландия. Объединение будет способствовать дальнейшему укреплению торговых связей между Китаем и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, последовательному снижению тарифных и нетарифных барьеров, развитию электронной торговли.
В связи с этим авторы Валдайского доклада «Мир платформ: от корпораций к регионам», предположили, что развитие платформ межрегионального характера G2R (government to region), B2R (business to region), С2R (consumer to region) будет способствовать объединению населения, бизнеса и государственных структур на межрегиональном уровне интеграционных объединений.
Важную роль в сфере устойчивого развития и поддержания многополярности играют такие региональные объединения, как БРИКС+, ШОС и другие организации. Примечательно, что в 2020 году по инициативе России была создана партийная платформа ШОС. При этом важное значение будет иметь их координация с Новым банком развития, а также с Фондом Шёлкового пути, Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, Евразийским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития и с Международным валютным фондом.
Таким образом, реализация 14-й пятилетки и долгосрочных целей на 2035 год, в том числе международных инициатив, имеет большое значение для успешного развития Китая в XXI веке.
Китай в период пандемии коронавируса
В настоящее время Китай, как и Россия, поддерживает свои компании по производству вакцин в передаче технологий другим развивающимся странам и организации совместного производства с ними. Эта идея звучала и на саммите АТЭС, состоявшемся в июле 2021 года. Президент России Владимир Путин отметил, что Россия заключила контракты на выпуск за пределами страны, в том числе в странах АТЭС, более 800 миллионов доз «Спутника V» в год. В России уже зарегистрировано 4 вакцины – «Спутник V» («Гам-КОВИД-Вак»), «ЭпиВакКорона», «КовиВак», «Спутник Лайт».
По данным агентства «Синьхуа», Китай предоставил более 600 миллионов доз вакцин от COVID-19 зарубежным странам и международным организациям мира для поддержки глобальной борьбы с COVID-19. При этом две вакцины – Sinopharm, CoronaVac уже одобрены ВОЗ. Китай направил более 200 странам и регионам мира свыше 300 миллиардов масок, 3,7 миллиарда комплектов защитных костюмов и 4,8 миллиарда тестов-систем для диагностирования коронавируса нового типа. На неформальной встрече руководителей АТЭС 16 июля 2021 года председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай профинансировал создание субфонда «Реагирование на пандемию и восстановление экономики». На Глобальном саммите по здравоохранению председатель Си подчеркнул, что КНР предоставит дополнительно 3 миллиарда долларов в рамках международной помощи в течение последующих трёх лет для поддержки мер по борьбе с пандемией коронавируса и социально-экономическому восстановлению других развивающихся стран.
Однако помимо положительных тенденций в области вакцинирования населения как мира в целом, так и развивающихся стран в частности, следует отметить тот факт, что всё более остро стоят вопросы взаимного признания вакцин. И в настоящее время даже страны АТЭС, выступающие за развитие диалога в этом вопросе, не признают вакцины друг друга, что заметно сказывается на мобильности населения. Также зачастую страны – производители и экспортёры вакцин не допускают на внутренний рынок вакцины других стран. Есть вопросы и к регистрации вакцин в ВОЗ. Несмотря на большие успехи в сфере производства вакцин от коронавирусной инфекции, странам Запада отдаётся больший приоритет в вопросе регистрации их вакцин в ВОЗ. Развитие диалога и достижения скорейшего баланса в этих вопросах крайне важно и для государств, и для населения Земли.
