Не грозит ли Чёрному морю опасность превратиться в постоянный маршрут для мигрантов с Ближнего Востока? Очевидно, что наряду с беженцами из воюющих стран этим маршрутом могут воспользоваться контрабандисты, торговцы наркотиками, живым товаром, террористы. Только взаимодействие расположенных на черноморском побережье государств, их согласованные и скоординированные акции смогут обеспечить спокойствие в этом регионе и благополучие населяющих его народов.
Проблема миграции, а точнее – кризис миграционной политики, продолжает оставаться главной для Евросоюза. Однако эта проблема постоянно приобретает новые оттенки, и со стороны руководства ЕС явно просматривается намерение вовлечь в её решение новых игроков.
Оказавшись не в состоянии достичь общей позиции по этому вопросу среди государств-членов, оно пытается использовать амбиции ряда стран постсоветского пространства, играя на их стремлении максимально сблизиться с ЕС и вписаться в его социальную систему. Ведь по большому счёту именно желание воспользоваться её наглядными преимуществами (и таким образом справиться с собственными трудностями) и надежды на материальную поддержку в будущем являются основным движущим мотивом поведения для таких стран, как Украина и Грузия. Ведь не случайно социальную систему часто рассматривают как самый важный признак особого качества европейских сообществ, а Европейская социальная модель (ЕСМ) стала фундаментальной составной частью цивилизационных ценностей, которые отстаивает ЕС, как, впрочем, и плюрализм.
Но уже сейчас Евросоюзу приходится отказываться от некоторых своих постулатов. Создание лагерей для мигрантов, защитных стен на национальных границах, использование сил полиции и военных против наплыва агрессивной цивилизации несут угрозу Шенгенским соглашениям и самой европейской демократии. Ведь она предполагает ограничения в чётких правовых рамках, которых зачастую не желают признавать мигранты. Свидетельством тому служат пути и способы их проникновения на территорию Европы.
Будучи не в состоянии справиться с новыми волнами пришельцев, Брюссель пытается найти дополнительные организационные возможности для упорядочения допуска их на свою территорию. Ситуацию усугубляет отказ ряда государств-членов принять предназначенные им квоты. Речь идёт о так называемых «малых странах»: Австрия, Болгария, прибалтийские государства, Вишеградская группа.
Еще в марте 2015 года на Мальте был созван саммит, посвящённый миграционной проблеме. Он констатировал рост числа приезжающих и отсутствие у ЕС соответствующей стратегии по этому вопросу. Специальный фонд, призванный совместно с африканскими странами помочь реинтеграции вернувшихся мигрантов (обучение, создание новых возможностей получения доходов и пр.), себя не оправдал. Первые же попытки организовать и координировать действия стран-партнёров натолкнулись на коррупцию при использовании ресурсов фонда и их нецелевую растрату.
Затем возникла идея о создании сети лагерей по предварительному размещению мигрантов вне территории ЕС. Самым привлекательным и наиболее доступным для этого местом некоторым политикам в Брюсселе показалось постсоветское пространство. Глава МИД Австрии Курц выступил в Евросовете с предложением предоставить, например, Грузии безвизовый въезд в обмен на размещение лагеря для беженцев на пути в ЕС. Евросовет одобрил это предложение, упомянув также кандидатуру Украины.
Встаёт вопрос – не грозит ли Чёрному морю, подобно Средиземному, опасность превратиться в постоянный маршрут для разнородного потока мигрантов с Ближнего Востока с перевалочными пунктами в постсоветских государствах? В акваторию Чёрного моря выходят такие – не самые сильные и оснащенные технически – страны, как Болгария и Румыния. Самостоятельно они вряд ли смогут обеспечить безопасность своих границ, а отсутствие общей стратегии в миграционной политике ЕС усугубляет ситуацию.
Очевидно, что наряду с беженцами из воюющих стран (Сирии, Ирака, что уже зафиксировано на судах, перехваченных сотрудниками пограничной полиции у румынских берегов) новым маршрутом могут воспользоваться контрабандисты, торговцы наркотиками, живым товаром, террористы. Только взаимодействие расположенных на черноморском побережье государств, их согласованные и скоординированные акции смогут обеспечить спокойствие в этом регионе и благополучие населяющих его народов.
Кроме того, чрезвычайно важна определённость и последовательность в поведении руководства Европейского союза, отказ от политической предвзятости, немедленные консультации и соглашение о совместных действиях с Российской Федерацией. Ведь наша страна имеет свои собственные обоснованные интересы на Чёрном море, исторические и геополитические, и является сильнейшим игроком на этом поле. Обладая мощным военным потенциалом, надёжными оборонительными средствами и политической волей Россия реально может осуществлять наблюдение, перекрыть неконтролируемый поток мигрантов, штурмующих черноморский маршрут в Европу, и выступить гарантом урегулирования проблем этого региона.
