Мировая экономика
БРИКС: глобальные вызовы и возможности для интеграции

Ценность парадигмы БРИКС заключается не в расширении возможностей или амбиций стран БРИКС, а в качественном изменении модели экономического развития Глобального Юга, пишет Анастасия Степанова, заместитель руководителя Центра развития делового туризма Российско-китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией.

Образование БРИКС усиливает тенденцию формирования многополярной системы международных отношений и роста экономической кооперации государств мира. Развитие объединения содействует рождению новой экономической системы, основанной на равном доступе стран к источникам финансирования и рынкам сбыта, сочетании государственного планирования и рыночной экономики. Ценность парадигмы БРИКС заключается не в расширении возможностей или амбиций стран БРИКС, а в качественном изменении модели экономического развития Глобального Юга.

БРИКС (BRICS) – это международное объединение пяти государств: Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики, созданное в середине 2000-х годов. При этом ЮАР присоединилась к объединению в 2010 году.

Концепция БРИКС призвана объяснить возникновение и развитие новых мировых рынков, которые представляются перспективными для будущих инвесторов и всё более прочно утверждаются в международных отношениях в качестве системообразующей основы. Такие направления, как развитие инфраструктуры, транспортно-логистических систем, инноваций, систем электронного обмена данными, расширение механизмов государственно-частного партнёрства, являются важными сферами сотрудничества стран – партнёров объединения.

1 января 2022 года Индия передала Китаю председательство в БРИКС. Текущий год в альянсе пройдёт под лозунгом «Строить высококачественные партнёрские отношения, совместно создавать новую эпоху глобального развития». Китайское председательство намерено расширить работу в области государственно-частного партнёрства 2017 года. В разработке в течение пяти последних лет находится инициатива по созданию Центра вакцин стран БРИКС. Практическая реализация этого проекта в текущих условиях может стать значительным достижением председательства КНР и всего формата объединения. Кроме того, приоритетным направлением китайского председательства в БРИКС в 2022 году могут стать инновации в области промышленности. Помимо этого, в период председательства китайская сторона будет стремиться выступить с рядом прорывных инициатив, которые придадут партнёрству в рамках БРИКС новый импульс. В текущем году подошло к концу строительство штаб-квартиры НБР в Шанхае, поэтому от КНР ожидаются новые предложения по развитию его операционной деятельности. В том числе возможно расширение числа акционеров банка.

Китай сосредоточится на пяти направлениях: практике мультилатерализма, солидарной борьбе с пандемией, содействии восстановлению экономики, продвижении эффективного прагматического сотрудничества, ускоренной реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Россия, несомненно, занимает особое место в конструкции БРИКС, поскольку фактически была её инициатором. При этом первая министерская встреча, тогда ещё в формате БРИК, состоялась по предложению Президента России Владимира Путина в сентябре 2006 года на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Таким образом, идея создания БРИКС созревала в России и была очень позитивно воспринята партнёрами БРИКС, в том числе в Китае, который активно подключился к её реализации и сейчас со всеми своими ресурсами и мощью способен вместе с партнёрами тащить этот «поезд». Естественно, протаскивая «поезд», Китай (и это отражается в его действиях и риторике) продвигает собственные проекты, в том числе «Пояс и путь». Нужно понимать философию и возможности Китая, в том числе относительно финансовых ресурсов – сейчас он тратит больше всех. Китайцы высоко оценивают стратегическую значимость БРИКС. Они всё-таки надеются со временем «переиграть» США и готовятся к этому. Поэтому «гармония интересов» между Китаем и США – идея, не вполне соответствующая реальному положению дел. Необходимы серьёзная переоценка ценностей в рамках БРИКС и критический подход к изменению внутреннего соотношения сил.

Следует отметить, что пандемия COVID-19 сделала мировую экономику более фрагментированной и регионализованной. Ещё одним важным событием последних нескольких лет стало появление региональных (межрегиональных) блоков, таких как QUAD и AUKUS. В частности, QUAD стремится расширить сферу своей деятельности с военного сотрудничества до экономического партнёрства в формате расширенного QUAD+. В структурной сфере ключевой тенденцией последних нескольких лет является появление «платформенной экономики», когда корпоративные платформы становятся ведущими драйверами роста и инноваций. Аналогичные тенденции наблюдаются и на региональном уровне, когда мегарегиональные интеграционные соглашения служат платформами для объединения множества двусторонних и региональных соглашений о свободной торговле.

Все эти события указывают на целесообразность дальнейшего продвижения платформы БРИКС на основе сотрудничества между региональными интеграционными структурами и институтами развития, членами которых являются страны БРИКС. Этот круг сотрудничества можно было бы дополнить платформами между региональными банками развития/региональными финансовыми структурами и НБР, пулом условных валютных резервов БРИКС соответственно.

Так, в докладе Международного дискуссионного клуба Валдай «Мир платформ: от корпораций к регионам» 2021 года, авторами было предложено название и концепция новых платформ G2R (правительство для региона), B2R (бизнес для региона), С2R (потребитель для региона) и других, способных сплотить население, бизнес и государственные структуры на межрегиональном уровне интеграционных объединений. В рамках БРИКС+, ОПОП, ШОС, ВРЭП и БЕП такие платформы могли бы координироваться в том числе межрегиональными структурами и банками развития (НБР и другими).


Евразийская интеграция определена потребностью континентальных стран в развитии естественных экономических связей. Но здесь, помимо внешней преграды, есть внутренние препоны. Интеграция – это движение, и оно неминуемо вступает в конфликт с национальным государством и его реальными администраторами. Это уже произошло в отношениях России и Белоруссии, хотя эти отношения являются более тесными, более глубокими, чем предполагает широкий евразийский формат. Вместе с тем интеграция в рамках Евразийского экономического союза, объединяющая Россию, Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию, имеет большие перспективы ещё более глубоких процессов интеграционного объединения в будущем.

Однако коллективный Запад оказывает большое влияние на интеграционные процессы ряда стран. В случае с антироссийскими санкциями, принятыми после присоединения Крыма к России в результате референдума в 2014 году, их цель заключалась в изменении политики России в отношении Украины и пересмотре решения о признании Крыма частью Российской Федерации, а в случае санкций США – ещё и в сдерживании внешнеполитического потенциала России.

Ограничительные меры, предпринятые странами Запада в отношении России и особенно обострившиеся с началом проведения специальной военной операции на Украине, стали самыми масштабными за последние десятилетия. В результате страны Запада и их союзники значительно расширили санкционное давление на Россию. Были введены такие меры, как замораживание активов и ограничение на перемещение для лиц, включённых в санкционныесписки, запрет компаниям поддерживать деловое сотрудничество с российскими коллегами из «чёрного списка», запрет на инвестиции в транспортные, инфраструктурные, энергетические проекты с участием России, запрет европейским финансовым структурам кредитовать подсанкционные проекты. Всё это и многое другое является примером санкционного давления, в том числе с целью влияния на принятие политических решений российским руководством. Между тем Россия демонстрирует чёткое следование поставленному курсу на развитие страны и защиту населения. Также Россия продолжает последовательно участвовать в развитии интеграционных объединений на евразийском пространстве.

На евразийском пространстве стратегия перехода к полицентричному мироустройству реализуется в создании таких коалиций государств, как Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Большое евразийское партнёрство (БЕП), а в глобальном масштабе – БРИКС. Странам Евразийского экономического союза, ШОС, БЕП, БРИКС и АТЭС необходима реализация стратегий по межгосударственному сотрудничеству в интеграции и инновациях для наилучшего распространения существующих технологий и содействия обеспечению доступа к новым технологиям, воплощённым в виде технологических продуктов, социальных процессов, научных знаний и образования.

Россия и Китай, несмотря на препятствия со стороны Запада, уже осуществили значительные совместные усилия по сохранению и расширению международной системы контроля над недопущением милитаризации космоса и международной системы контроля над производством, оборотом, распространением наркотиков, которая базируется на трёх антинаркотических конвенциях ООН и опирается на устойчивость сотрудничества стран – членов ШОС и БРИКС в продвижении антинаркотических стратегий в правоохранительной деятельности.

Процессы межгосударственного экономического сотрудничества в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС и АТЭС, связанные с обеспечением благоприятных условий для последовательного создания на едином межгосударственном экономическом пространстве центров притяжения инноваций, инвестиций, высококвалифицированных кадров и производства конкурентоспособной на мировых рынках продукции, создание условий для улучшения качества экономического роста государств-членов в долгосрочной перспективе, использование интеграционных инструментов и механизмов обеспечат общесистемную реализацию направлений экономического развития, а также активизацию сотрудничества не только в сырьевых, но и в несырьевых сферах экономики.

Особую роль для БРИКС будет играть создание условий для формирования отраслей будущего, консолидации ресурсов для развития человеческого капитала, модернизации производств и обеспечения доступности финансирования, а также формирование благоприятной среды проживания. Всё это необходимо для проведения технологических исследований, их коммерциализации. Поиск путей увеличения темпов роста экономик и тенденции регионализации также заслуживают глубокого внимания.

В рамках сотрудничества стран БРИКС и других интеграционных объединений продвигаются обновлённые идеи установления в международном финансовом праве гарантий доверия и открытости движения капиталов при взаимном признании недискриминации в бизнесе, валютных операциях и торговле, при системных структурных реформах, защите конкурентной среды, продвижении инновационных инвестиций и финансировании инфраструктуры капитальных вложений. Важным звеном является и развитие экосистем, а также внедрение системы прямых финансовых расчётов между странами – участницами БРИКС и их партнёрами в двустороннем и в перспективе многостороннем формате, развитие цифровых валют, постепенный уход от расчётов в долларах и евро.

Таким образом, БРИКС – это одна из площадок сетевой дипломатии для обсуждения мировых проблем. Пока не просматриваются перспективы превращения БРИКС ни в военно-политический союз, ни даже в экономическую интеграционную организацию. Сегодня БРИКС – это диалоговый формат. Такая форма сотрудничества, имеет определённые преимущества перед институционным объединением с программой и уставом. Диалоговый режим предполагает определённую свободу действий и одновременно возможность сотрудничества в случае заинтересованности его участников. Страны БРИКС активно выступают за коллективный подход к решению глобальных проблем современности.

Формат взаимодействия БРИКС не раз демонстрировал свою продуктивность. За время своего существования объединение стало центром притяжения для многих участников мировой политики. Сегодня объединение БРИКС успешно встроилось в архитектуру международных отношений и упрочило свои позиции на ведущих межгосударственных платформах взаимодействия, включая ООН и «Группу двадцати». В современную эпоху объединение может быть востребовано для усиления многостороннего формата международных отношений. Оно может выступить в качестве важного института глобального управления, который стремится не ослабить кого-либо или занять чьё-то место, а заполнить вакуум управления в мире. БРИКС способствует сбалансированному развитию стран с формирующимися рынками и развивающихся стран через свою модель сотрудничества, становясь безопасной гаванью для множества государств.

Мировая экономика
Мультипликативный эффект БРИКС+
Ярослав Лисоволик
Интеграция интеграций сулит БРИКС+ немалые возможности, но при условии, что эта платформа будет открытой и инклюзивной и обеспечит сопряжение региональных интеграционных объединений. В этом случае в процесс экономического сотрудничества будет привнесён столь необходимый «мультипликативный эффект», который может запустить новый процесс глобализации, связывающий региональные объединения в развитом и развивающемся мире. В создании такой парадигмы и может заключаться истинная миссия БРИКС, пишет программный директор клуба «Валдай» Ярослав Лисоволик.
Мнения участников
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.