27–28 февраля клуб «Валдай» в партнёрстве с Институтом востоковедения РАН проводит конференцию «Ближний Восток: когда наступит завтра?». В ходе второй сессии «Терроризм: региональные измерения глобальной угрозы» эксперты обсудили возможность «большой сделки» и вероятность надрегионального сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.
По мнению премьер-министра Пакистана (2004–2007) Шауката Азиза, терроризм является одновременно глобальным и региональным явлением, вызванным отсутствием эффективного управления, а также влиянием извне. Недостатки существующей стратегии по борьбе с терроризмом во многом обусловлены отсутствием координации между внешними и региональными акторами, а также несовершенством взаимодействия государств с неправительственными организациями, в первую очередь с ООН.
Терроризм как феномен возникает вследствие нестабильности, упущений в устройстве экономической, политической и социальных систем. «Если молодёжь приходит на рынок труда при отсутствии рабочих мест – это разжигает пожар, - отметил бывший глава правительства Пакистана. – Население должно верить в то, что завтра будет лучше, чем сегодня». Одну из главных ролей в улучшении положения гражданского населения должны сыграть структурные реформы и акцент на стабилизацию национальных экономик.
По определению министра обороны Израиля (2013–2016) Моше Яалона, терроризм является «намеренным использованием насилия для зарождения страха и волнения в целях достижения политических и религиозных целей». В борьбе с ним демократическим странам важно поддерживать баланс соблюдения прав человека с осуществлением необходимых мер безопасности.
Как считает Яалон, дополнительную нестабильность в регион привносят искуственно созданные постколониальной системой государства на ближневосточном пространстве, не имеющие реального единства в религиозном и этническом плане. Их распад на более мелкие составляющие является естественным и предрешённым процессом.
Директор Службы внешней разведки Российской Федерации (1996–2000), первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации (2000–2004) Вячеслав Трубников обосновал трудности в создании единого фронта по борьбе с терроризмом периодом перехода от биполярного к полицентричному миру. Необходимость преодоления национальных и геополитических интересов, готовность делиться чувствительной информацией – важные условия для успешной антитеррористической борьбы. Примером плодотворного взаимодействия Трубников считает работу российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом в 2000 годах. В качестве ключевого фактора для кооперации государств в борьбе с террористической угрозой Вячеслов Трубников назвал политическую волю. Заявления представителей США в ходе последней Мюнхенской конференции по безопасности, по его мнению, являются позитивным признаком для возможности более интенсивного и жёсткого противодействия ДАИШ (запрещена в РФ).
Одной из самых животрепещущих тем для дискуссии стало сотрудничество с движением «Талибан» и «Братьями-мусульманами» в миротворческих процессах на Ближнем Востоке.
В целом, как подчеркнул основатель и директор Conflicts Forum Алистер Крук, грань между понятиями «вооружённого сопротивления» и «терроризма» достаточно тонка, что представляет дополнительную сложность в противодействии терроризму.
Читайте саммери всех сессий Ближневосточного диалога:
Сессия I. Изменение мирового порядка и Ближний Восток: грозовой перевал
Сессия II. Терроризм: региональные измерения глобальной угрозы
Сессия III. Сирия и Ирак: развязать гордиев узел
Сессия IV. Йемен и Ливия: сохранить общества, восстановить государства
Сессия V. Глобальные игроки: уйти нельзя остаться
Сессия VI. Региональные акторы: ответственность сильных
Сессия VII. Ближневосточные экономики: оттолкнуться от дна
Сессия VIII. Будущее Ближнего Востока: в поисках общей мечты
