Ближний Восток остается для России одним из важнейших регионов, где ГК «Росатом» осуществляет 8 из 25 проектов по строительству энергоблоков за рубежом.
18 января в Москве Международный дискуссионный клуб «Валдай» представил доклад «Перспективы развития атомной энергетики на Ближнем Востоке: интересы России», подготовленный группой аналитиков из России и стран Ближнего Востока под руководством Антона Хлопкова, директора московского Центра энергетики и безопасности.
В ходе презентации Хлопков сообщил, что первоначальные планы по строительству 90 энергоблоков в странах региона оказались нереалистичными. Как выяснилось, по оптимистичному сценарию удастся выполнить не более 30% запланированных работ, по пессимистическому – менее 10%. По словам Хлопкова, планы Ирана, Турции и Саудовской Аравии оказались наиболее далекими от реальности.
Одной из главных проблем атомной энергетики является отсутствие опыта и кадров в странах региона (некоторые страны, например, Саудовская Аравия, хотели бы решить эту проблему за счет привлечения специалистов вместе с технологиями).
Авария на АЭС «Фукусима» обострила проблему, поставив вопрос о безопасности атомной энергетики во всем мире, включая Ближний Восток, и в то же время сделала региональные программы развития атомной энергетики более реалистичными, отметил Хлопков. Некоторые страны, в частности Бахрейн, отказались от планов по освоению мирного атома, другие существенно сократили программы. По мнению Хлопкова, снижение цен на нефть также стало одним из факторов, повлиявших на перспективы развития. Атомная энергия была вдвое дороже энергии, произведенной на углеводородном сырье, даже тогда, когда цены на нефть достигали своего пика, пояснил он.
Касаясь интересов России в области атомной энергетики ближневосточных стран, Хлопков отметил, что Россия является ключевым игроком, на счету которого строительство 38 энергоблоков в 10 странах. Ближний Восток остается для России одним из важнейших регионов, где ГК «Росатом» осуществляет 8 из 25 проектов по строительству энергоблоков за рубежом.
Очевидно, что Россия в настоящее время сталкивается с трудностями в плане их реализации, сказал Хлопков. Ухудшение экономической ситуации ограничивает возможности в области кредитования, что может затруднить строительство электростанции в Египте. Кризис в российско-турецких отношениях заставляет Россию корректировать первоначальные планы по строительству АЭС «Аккую» (хотя проект вряд ли будет закрыт). Наконец, растущая нестабильность и акты насилия в регионе усложняют реализацию любых масштабных экономических проектов.
В ходе презентации Михаил Лысенко, консультант Центра энергетики и безопасности, заметил, что выход на рынок атомной энергетики Ближнего Востока осложняется высокой конкуренцией. Тем не менее, он считает, что на этом рынке ни одна страна или компания не могут стать монополистами, поэтому возможность сотрудничества всегда есть. В качестве примера Лысенко привел строительство энергоблока в ОАЭ, осуществляемое Южной Кореей, топливо для которого должна обеспечить Россия.
Среди конкурентных преимуществ России – строительство АЭС «под ключ», удаление ядерных отходов, инфраструктурная поддержка, технологии опреснения морской воды и подготовка специалистов.
Лысенко выразил оптимизм по поводу турецкого проекта, сказав, что российские экономические санкции, введенные после атаки турецких ВВС на российский бомбардировщик, не повлияют на его реализацию. По его словам, на данном этапе требуется лишь получение строительной лицензии, что займет длительное время, поскольку необходимо внести поправки в турецкое законодательство.
Ирина Звягельская, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, считает, что реализация экономических проектов в регионе во многом зависит от качества политических отношений. По ее мнению, участие России в военной операции против ИГ в Сирии изменило соотношение сил в лучшую сторону, но, в то же время, создало проблемы в политической плоскости. Она подчеркнула, что мощь региональных держав – Израиля, Турции, Ирана и Саудовской Аравии – возрастает, и их позиция по региональным вопросам играет более важную роль, чем позиция любых внешних игроков.
Участники дискуссии, последовавшей за презентацией доклада, поинтересовались, сможет ли Китай составить конкуренцию России на рынке ядерных технологий. По мнению Хлопкова, авария на АЭС в Японии негативно сказалась на позиции Китая как экспортера ядерных технологий, поскольку он не производит реакторов третьего поколения, которые соответствуют стандартам безопасности, принятым после аварии на «Фукусиме». Однако Китай способен заполнить этот пробел в течение 5−10 лет и стать сильным конкурентом за счет более низких цен, отметил он.
