Возвращение дипломатии?
Венесуэльская демократия побеждает, несмотря на внешнее давление

Соединённые Штаты пока не нашли выход из лабиринта, созданного их политикой в отношении Венесуэлы. Ключ лежит в возвращении к дипломатии и политике взаимного уважения, несмотря на геополитические разногласия. Но США, похоже, не готовы принять этот вызов, полагает Карлос Рон, заместитель министра иностранных дел Венесуэлы по делам Северной Америки.

28 июля в Венесуэле прошли 31-е общенациональные выборы за 25 лет. Президент Николас Мадуро был переизбран на третий срок, набрав 51,95 процента голосов. Однако экстремистская оппозиция привела при поддержке Вашингтона в действие заранее задуманный план по дезавуированию результатов выборов и их отмене. Массированная кибератака на Национальный избирательный совет (CNE) вызвала задержку в обработке результатов, которая немедленно породила заявления о мошенничестве со стороны лидера экстремистов Марии Корины Мачадо и её марионеточного кандидата Эдмундо Гонсалеса Уррутии. Вскоре после этого Государственный департамент США без всяких проверок заявил о наличии «неопровержимых доказательств», что Гонсалес Уррутия «набрал наибольшее количество голосов на президентских выборах в Венесуэле 28 июля». Ничем не подтверждённые заявления позволили экстремистам развязать волну беспорядков, запугивая в фашистском стиле население Венесуэлы. К счастью, это не смогло подорвать избирательный процесс и сделанный народом демократический выбор.

Быстрые действия венесуэльских властей сорвали этот план. Хаос и уличное насилие не продолжились после 30 июля. Большинство населения Венесуэлы, независимо от политических пристрастий, считает, что страна должна оставаться мирной и процветать. Экстремистская оппозиция Мачадо и Уррутии не предприняла никаких юридических шагов, чтобы оспорить результат выборов, а отсутствие широкомасштабных публичных проявлений поддержки со стороны их собственных сторонников не только поставило под сомнение их и без того не вызывающие доверия претензии, но и заставило их ещё больше полагаться на внешних игроков, чтобы проложить себе путь к власти. Истинный автор этой стратегии смены режима, правительство США, снова оказался в лабиринте и продолжает повторять собственные ошибки.

Как президент Мадуро победил на выборах

Чтобы понять, как произошло второе переизбрание президента Мадуро, нужно начать с того, что Венесуэла осуществила глубокую социальную и политическую трансформацию в 1998 году с избранием президента Уго Чавеса. В течение последних 25 летэта трансформация стала непрерывным процессом. Во время президентства Чавеса Венесуэла переписала свою конституцию, приняв форму демократии, позволяющую народу более непосредственно участвовать в принятии решений, искоренила неграмотность, уменьшила неравенство и увеличила роялти, что помогло реализовать социальные программы в таких областях, как здравоохранение, образование и жильё. Бедность и недоедание сократились, а люди смогли реализовывать весь потенциал демократии: отзывать избранных должностных лиц или голосовать по важным для страны вопросам – конституционным реформам и поправкам. Другими словами, в течение последних 25 лет революционный проект, продвигаемый президентами Чавесом и Мадуро, представлял собой сочетание централизованной власти с политической волей к преобразованию общества и народной организацией для поддержки государства и руководства преобразованиями.

Президент Чавес не только сумел доказать, что нефтяные богатства можно инвестировать в борьбу с бедностью и что благосостояние населения Венесуэлы зависит не от программ структурной перестройки, предлагаемых МВФ и Всемирным банком, а скорее от перераспределения богатства и социальной политики. Кроме того, президент Чавес также доказал, что рост Венесуэлы связан с разработкой независимой внешней политики, которая обеспечит новые стратегические альянсы для суверенного развития. Он возглавил движение за возрождение ОПЕК, проведя в 2000 году специальный саммит в Каракасе и установив новые глубокие отношения с Китаем, Россией, Турцией и Ираном.

На региональном уровне президент Чавес и президент Мадуро, занимавший в то время пост министра иностранных дел, продвигали дальнейшую региональную интеграцию посредством укрепления МЕРКОСУР и создания новых структур, включая альянс АЛБА – ТДР, основанный не на свободной торговле, а на взаимодополняющем сотрудничестве с революционными странами – Кубой, Боливией и Никарагуа, UNASUR – союз южноамериканских стран, предусматривающий сотрудничество в области обороны и здравоохранения – и сообщество CELAC, объединяющее всю Латинскую Америку и страны Карибского бассейна без участия Канады и Соединённых Штатов.

И оппозиция, и правительство США рассматривали смерть президента Чавеса как возможность переориентировать Венесуэлу на интересы Вашингтона. Оппозиция стремилась к более прямому вмешательству США и просила о всеобъемлющей политике санкций, которая ослабила бы экономику Венесуэлы, разрушила социальные преобразования, повлияла на вооружённые силы и вызвала столько стресса и страданий, что население в конечном итоге прекратило бы поддерживать чавизм.

Политэкономия конфронтации
Венесуэла при Николасе Мадуро: тест на прочность
Дмитрий Розенталь
Стабильность политической системы Венесуэлы оставляет желать лучшего. Она подвержена влиянию экономических неурядиц и внутренним противоречиям, которые негативно отражаются на благополучии граждан. В то же время правительство Николаса Мадуро сохранило значительный запас прочности, позволяющий ему выдерживать давление оппозиции и внешних сил.
Доклады


За последние десять лет Венесуэла стала объектом кампании максимального давления со стороны США, которая началась с незаконного применения односторонних принудительных мер против ключевых государственных деятелей, но позже расширилась до блокады нефтяной промышленности Венесуэлы, её судов, торговли золотом, национальной авиакомпании и так далее – на сегодняшний день более 930 мер. Страна, средний годовой доход которой в 2013 году составлял 65 миллиардов долларов США, к 2020 году могла рассчитывать только на доход в размере 700 миллионов долларов. Более того, возглавляемая США операция по смене режима включала беспрецедентное признание самопровозглашённого президента Хуана Гуайдо и непризнание президента Мадуро и остальных властных институтов Венесуэлы в качестве легитимных.

Признание параллельной правительственной структуры позволило США заморозить иностранные счета Венесуэлы, взять под контроль принадлежащую Венесуэле корпорацию Citgo Petroleum, а Банку Англии конфисковать 31 тонну венесуэльского золота. Ни эти активы, ни 5 миллиардов долларов, предоставленные Венесуэле МВФ в виде специальных прав заимствования, не были возвращены венесуэльскому народу даже во время пандемии COVID-19.

Экономика была напрямую атакована путём стимулирования инфляции из-за рубежа посредством искажения обменного курса и стимулирования миграции профессионалов. Эта стратегия позже дала обратный эффект, поскольку рабочий класс также решил воспользоваться предложениями, сделанными США и их региональными пособниками. В результате венесуэльские мигранты стали нежелательными, был установлен более строгий контроль, а многие венесуэльцы пострадали от ксенофобии или торговли людьми и стали жертвами преступных группировок.

Сам президент Мадуро и руководство Боливарианской революции стали мишенями. И в 2014 году, и в 2017 году возникали уличные волнения в стиле «цветных революций», но в конечном итоге они были подавлены. 4 августа 2018 года на Мадуро и ряд высокопоставленных венесуэльских чиновников было совершено покушение с помощью беспилотников со взрывчаткой. В течение следующего года диссиденты устроили беспорядки на границе с Венесуэлой под предлогом доставки гуманитарной помощи, ссылаясь на западную концепцию «ответственности за защиту», группа наёмников, обученных в Колумбии двумя американскими «зелёными беретами» совершила неудачную попытку военного вторжения, сложная хакерская операция на несколько дней вывела из строя энергосистему Венесуэлы, была предпринята попытка военного переворота, не получившая достаточной поддержки населения, за голову президента Мадуро была назначена награда в размере 15 миллионов долларов как во времена Дикого Запада. Тем временем усилиями компании ExxonMobil возобновился полуторавековой пограничный спор с Гайаной, что привело к попыткам разработки нефтяных месторождений в водах, которые можно определить как венесуэльские, а Южное командование ВС США и ЦРУ начали строительство военных баз вблизи границ Венесуэлы

Перед лицом всех этих вызовов президент Мадуро не уступил хаосу свободного рынка и сохранил социальное развитие в качестве приоритета своей политики. Он отреагировал на дефицит организованным распределением продовольствия и субсидиями через местные комитеты планирования и снабжения (CLAP), которые сегодня охватывают 7,5 миллиона семей. Для содействия торговле нефтью в новых условиях санкций Конституционной ассамблеей был утверждён Закон о борьбе с блокадой. Были приняты меры для преодоления гиперинфляции и ограничения ущерба, нанесённого зарплатам блокированием государственных доходов. Благодаря программе «Возвращение на родину» почти миллиону мигрантов помогли вернуться в Венесуэлу с помощью государственной авиакомпании Conviasa, позже также подвергшейся санкциям. Даже исторически привычный для Венесуэлы импорт продовольствия был заменён национальным производством.

Несмотря на все недостатки и трудности, большинство венесуэльцев смотрят на правительство президента Мадуро как на гарантию того, что ориентированная на народ политика останется в силе, и провалы крайне правых в регионе только укрепляют эту точку зрения: Милей в Аргентине резко увеличил инфляцию и уволил тысячи государственных служащих, в Эквадоре Даниэль Нобоа создал полицейское государство под патронажем США, эксперимент Букеле в Сальвадоре заполнил тюрьмы невинными людьми, которым не была предоставлена надлежащая правовая защита. Режим Уррутии – Мачадо был бы просто венесуэльской версией этого фашизма. Ко дню выборов для большинства венесуэльцев это было очевидно.

Правила и ценности
Современная экономическая война: взгляд из Венесуэлы
Карлос Рон
Санкции США преуспели в «причинении боли» тем, против кого они направлены. Однако не смогли изменить настроения общества и привести к смене правительства. Об опыте Венесуэлы пишет Карлос Рон, заместитель министра иностранных дел Венесуэлы по делам Северной Америки, президент Института мира и солидарности между народами имени Симона Боливара. Материал подготовлен специально к XIX Ежегодному заседанию клуба «Валдай»
Мнения


Экстремистская оппозиция и её подрывная стратегия

Мария Корина Мачадо – маргинальная фигура в венесуэльской оппозиции, которая впервые стала известна после создания в 2002 году НПО под названием Súmate, заявленной целью которой было наблюдение за выборами. Но всё быстро обернулось попыткой оппозиции создать параллельный избирательный орган. Мачадо присутствовала на церемонии, когда Педро Кармона принял присягу в качестве президента Венесуэлы и отменил Конституцию 1999 года во время короткого 47-часового государственного переворота против президента Уго Чавеса. Во время референдума 2004 года даже бывший президент США Джимми Картер признал, что Súmate «намеренно распространила ошибочные данные экзитпола, чтобы не только создать ожидание победы, но и повлиять на людей, всё ещё стоящих в очереди к избирательным уронам». Организация финансировалась США, и Мачадо с её экстремистскими позициями развивала тесные отношения с Вашингтоном, посещая Джорджа Буша – младшего в Овальном кабинете. Во время оппозиционных праймериз 2012 года, она не набрала необходимых голосов, чтобы стать кандидатом от единой оппозиции. Однако она стала символом сторонников жёсткой линии и экстремистов и активно критиковала других оппозиционеров, которые хотели победить на выборах.

В 2014 году Мачадо была ведущей сторонницей жестоких уличных протестов, направленных на свержение президента Николаса Мадуро, – guarimbas, как их называют в Венесуэле. В поисках поддержки она посетила Вашингтон, Бразилию и другие столицы. Будучи членом Национальной ассамблеи Венесуэлы, в 2014 году она зашла так далеко, что в Организации американских государств (ОАГ) получила назначение альтернативным представителем Панамы, чтобы выступать против своей собственной страны. За эти действия, которые нарушали конституцию Венесуэлы, она потеряла место в Национальной ассамблее и была отстранена от государственных должностей.

Несмотря на эти и другие юридические препятствия, она приняла участие в предварительных выборах, организованных оппозицией в октябре 2023 года. В отличие от предыдущих праймериз, где процесс голосования организовал CNE, на сей раз оппозиция отказалась от надзора и провела голосование по весьма сомнительным параметрам, предложенным Súmate. В итоге Мачадо одержала победу, якобы набрав почти 2,3 миллиона (93 процента) голосов, что невозможно было проверить или подтвердить. По словам Хорхе Родригеса, президента Национальной ассамблеи, 2 миллиона человек технически не могли проголосовать на праймериз. Согласно его анализу, в них приняли участие только 598 350 человек. Хосе Брито, другой кандидат от оппозиции, поставил под сомнение весь процесс и попросил Верховный суд признать его недействительным, но США и экстремистская оппозиция решили представить Мачадо в качестве кандидата, хотя она не имела права баллотироваться. Более того, они истолковали формулировку Барбадосских соглашений таким образом, чтобы Мачадо было разрешено участвовать, хотя на самом деле соглашение заключалось в том, чтобы только рассмотреть дело и принять решение судебной власти по этому вопросу.

Аналитические центры, эксперты по СМИ и учёные «коллективного Запада» даже не задаются вопросом о том, существовала ли на самом деле когда-либо избирательная стратегия или это был план восстания с самого начала. Когда экстремистская оппозиция достигла крайнего срока для регистрации своего кандидата, Мачадо не выполнила требования для регистрации. Позже появилась компромиссная фигура в лице Эдмундо Гонсалеса Уррутии, малоизвестного бывшего дипломата, ставшего кандидатом от Платформы демократического единства. От оппозиции также зарегистрировались 8 других кандидатов.

Гонсалес Уррутия был неизвестен в политических кругах Венесуэлы, но он находился в Сальвадоре в 1980-х годах, когда произошла резня в Мосоте. Тогда Элиот Абрамс, помощник государственного секретаря США по правам человека и гуманитарным вопросам, пытался оправдать убийство правым сальвадорским правительством более 1000 человек. Выжившие после пыток и тюрьмы активисты Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти (FMLN) помнят соучастие Гонсалеса Уррутии, тогдашнего посла Леопольдо Кастильо, и разведывательные операции, организованные венесуэльцами, поддерживавшими в то время правое правительство. Абрамс был одним из самых ярых сторонников Мачадо в Вашингтоне, особенно во время работы в качестве специального представителя Трампа по Венесуэле. Покинув свой дипломатический пост в Аргентине сразу после неудавшегося переворота 2002 года против президента Чавеса, Гонсалес Уррутия присоединился к рядам оппозиции. Опять же, если стратегия заключалась в победе на выборах, разве не имело бы смысла выдвинуть кандидата, который по крайней мере знаком оппозиционным избирателям?

28 июля не было никаких сюрпризов. Примерно месяцем ранее лагерь Уррутии – Мачадо объявил, что будет полагаться на свои собственные цифры, поставив под сомнение данные CNE. Это было повторено на более поздних пресс-конференциях и заявлениях. Они намеренно создали нарратив о том, что их подсчёты надёжнее, чем официально поступающие от CNE. Основываясь на этом нарративе, была предпринята попытка заставить бывших президентов из соседних стран, в частности Висенте Фокса из Мексики, Туто Кирогу из Боливии или Мирейя Москосо из Панамы, приехать в страну в качестве наблюдателей за выборами без предварительного приглашения официальными избирательными органами. Вместе с присутствием европейских парламентариев это создало иллюзию международного наблюдения. Правительства Аргентины, Коста-Рики, Гватемалы, Парагвая и Уругвая выразили обеспокоенность избирательным процессом ещё до выборов. Тем временем в страну прибыли около тысячи наблюдателей из различных политических организаций.

О кибератаках и прочих бесчинствах

В день выборов, когда процесс был в самом разгаре, на сайт CNE была совершена масштабная кибератака. Голоса не были поставлены под угрозу, так как система обеспечивает невозможность манипуляции машинами для голосования. Однако атаке удалось вывести из строя сайт, где официально отображаются результаты, и замедлить процессы передачи и суммирования данных. По данным Генеральной прокуратуры, целью кибератаки было вызвать масштабное отключение электроэнергии по всей стране и спровоцировать волнения, способные нарушить мирный и стабильный процесс голосования.

Хотя публиковать экзит-полы до окончания выборов незаконно, лагерь Уррутии – Мачадо распространил опрос компании Edison Research, указывающий, что Гонсалес Уррутия должен победить с 65 процентами голосов против 31 процента у Мадуро. За ним последовали Washington Post, Wall Street Journal и Reuters. В число главных клиентов Edison Research входят поддерживаемые ЦРУ пропагандистские агентства Voice of America, Radio Free Europe, Radio Liberty и Middle East Broadcasting Networks. Компания проводила исследования в Грузии и на Украине – с результатами, которые соответствуют политике Госдепартамента. Опрос также был опубликован Леопольдо Лопесом – лидером насильственных протестов 2014 года, в настоящее время скрывающимся от венесуэльского правосудия, – и Илоном Маском, который поддерживал как кампанию по дискредитации президента Мадуро, так и переворот против президента Эво Моралеса в Боливии в 2019 году.

К 18:00, времени закрытия всех избирательных участков, кроме тех, перед которыми стояла очередь желающих проголосовать, Мачадо призвала своих последователей отправиться в избирательные центры и потребовать копии квитанций о подсчёте голосов (actas). Кое-где начались смятение, напряжение и драки, поскольку сторонники Мачадо потребовали немедленно закрыть избирательные участки и выдать квитанции. Тем не менее после нескольких часов ожидания CNE удалось подсчитать достаточно голосов, чтобы объявить о необратимом переизбрании президента Мадуро. Это был сигнал для команды Уррутии – Мачадо заявить, что у них есть подсчёты голосов в их пользу.

С той же ночи и до утра 29 июля продолжались и усиливались кибератаки, в то время как толпы сторонников Мачадо начали совершать акты политического насилия: нападения на 10 региональных штаб-квартир CNE, 12 университетов, включая недавно отреставрированный Центральный университет Венесуэлы, 7 дошкольных учреждений, 21 начальную школу, 34 средние школы, 6 центров диагностики здоровья, 30 амбулаторных клиник, 1 высокотехнологичный медицинский центр, 1 аптеку, 6 пунктов хранения продуктов питания, связанных с программой CLAP, 1 общественную радиостанцию, 11 станций метро Каракаса, 38 автобусов, 10 региональных штаб-квартир Единой социалистической партии Венесуэлы, 10 военных постов, Министерство жилищного строительства. Они даже угрожали жизни наблюдателей за выборами, которые находились в главной штаб-квартире CNE, а также окрестностям их отеля. Статуи президента Чавеса, Симона Боливара, отца-основателя страны, и даже популярные культовые сооружения также подверглись вандализму.

Под ударом оказались как сотрудники служб безопасности, так лидеры общественных организаций, идентифицированные как часть базы поддержки правительства. Среди 25 жертв были две общественные деятельницы, а также два дежурных офицера. Только в Каракасе более 3 тысяч активистов общественных организаций получили угрозы смертью или подверглись физическому насилию. Из-за специфики целей и организованной структуры атак и угроз ясно видно, что это была не спонтанная реакция избирателей, которые чувствовали, что их права нарушены, а хорошо спланированная операция по деморализации и дестабилизации сторонников правительства.

По данным Netscout, поставщика продуктов для управления производительностью сетей и приложений, в день выборов и в последующие дни в Венесуэле наблюдался рост трафика. Например, трафик 29 июля был на 16 процентов выше, чем в день выборов. Происходила волна распределённых атак типа DDoS, направленные на перегрузку веб-сайтов, серверов и пользовательских сетей вредоносным трафиком. Это не только объясняет задержку в передаче данных, но и было направлено на разрушение существующей технологической инфраструктуры государственных услуг (связь и электроэнергия). «Даже небольшой объём трафика, отправленный в нужное время на неподготовленную цель, может привести к сбоям в работе сети», – утверждает Netscout. Вице-президент Делси Родригес также заявила, что в день выборов в Венесуэле было зарегистрировано до 30 миллионов атак в минуту, 500 тысяч атак в секунду.

По данным TeleSUR, для запугивания населения также использовались социальные сети. Через WhatsApp с телефонных номеров с кодами стран Чили, Колумбии, Перу и США отправлялись угрозы проправительственным активистам и сообщения военнослужащим, готовым поднять восстание.

Россия и Венесуэла: по одну сторону санкционных баррикад
9 ноября на площадке клуба «Валдай» состоялась встреча с министром иностранных дел Венесуэлы Феликсом Пласенсией на тему: «Венесуэла: геополитика односторонних санкций и нарушения международного права». Открывая мероприятие, программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов отметил, что Россия и Венесуэла находятся по одну сторону баррикад в мировой политике. Он указал на совпадающие позиции двух стран по ряду многосторонних вопросов, таких как защита основополагающих принципов устава ООН, и на активно развивающееся двустороннее сотрудничество, а также подчеркнул, что в России с большим вниманием относятся к идейному наследию президента Чавеса.

События клуба


США в лабиринте

Днём 28 июля вице-президент Камала Харрис заявила в своём аккаунте в соцсети X: «Несмотря на многочисленные проблемы, мы продолжим работать над более демократическим, процветающим и безопасным будущим для народа Венесуэлы». Многие восприняли её слова как признание того, что результат оказался неблагоприятным для лагеря Гонсалеса – Мачадо.

Уже 29 июля наблюдатели из Центра Картера начали отъезд из Венесуэлы, заявив, что выборы «не соответствовали международным стандартам» и не могут «считаться демократическими». Хотя статья 155 Закона Венесуэлы об избирательных процессах чётко гласит, что у CNE есть до 30 дней для публикации полных дезагрегированных результатов, Центр Картера заявил, что отсутствие публикации «представляет собой серьёзное нарушение избирательных принципов». Заявление не ставит под сомнение технические аспекты избирательной системы, а скорее излагает политическую критику. Без каких бы то ни было доказательств прямо отрицается кибератака на CNE.

Затем Мачадо объявила, что у её команды есть копии более 70 процентов подсчётов с избирательных участков по всей стране и что результаты отличаются от официальных данных CNE. Она создала сайт, на котором объявила, что копии этих подсчётов будут опубликованы в качестве доказательства победы Уррутии. Масс-медиа превратили это в сенсацию, в то время как официальные средства CNE для сообщения результатов были отключены из-за кибератак. Замешательство, устроенное лагерем Уррутии – Мачадо, вместе с давлением США заставили несколько стран воздержаться от признания результатов выборов до тех пор, пока не будут представлены все подсчёты. Такую позицию заняли, например, Бразилия, Колумбия и Мексика.

Президент Мадуро сделал неожиданный ход. После подтверждения CNE в соответствии с конституционными процедурами его победы на основании подсчёта более чем 96 процентов бюллетеней он сам обратился в Избирательный суд Верховного трибунала правосудия (TSJ) и потребовал полного анализа материалов CNE, а также копий подсчётов голосов, имеющихся у политических партий, участвовавших в выборах. TSJ принял дело и решил рассмотреть все избирательные материалы, чтобы сделать окончательное и определённое заявление о результатах выборов. Однако 1 августа государственный секретарь США Энтони Блинкен поспешил сообщить, что избирательный процесс был «несовершенным» и что объявленный результат «не отражает волю венесуэльского народа». Опираясь на заявление Центра Картера, он зашёл так далеко, что заявил, будто для Соединённых Штатов «очевидно», что «Эдмундо Гонсалес Уррутия набрал большинство голосов на выборах в Венесуэле 28 июля». Хотя Блинкен не объявил Гонсалеса «избранным президентом», он призвал политические силы Венесуэлы «начать обсуждение уважительного, мирного перехода».

33 и из 38 политических партий представили свои избирательные материалы в TSJ, и 9 из 10 кандидатов сами явились в суд. Эдмундо Гонсалес Уррутия не входил в их число. Он проявил неуважение к Верховному трибуналу. Он также не опубликовал отсканированные избирательные материалы на веб-сайте. В настоящее время проводится процесс проверки, и TSJ информирует общественность о ходе этих проверок. Как только он придёт к заключению, он объявит о своём решении, подтверждающем или не подтверждающем результаты, и это решение будет окончательным.

США снова пытаются подорвать венесуэльскую демократию и содействовать внутреннему и внешнему давлению для смены режима. От посла США в Колумбии Франсиско Пальмиери последовало заявление, в котором говорилось, что к 10 января, «мы найдём для Венесуэлы политический выход, основанный на реальности, которую все знают». Является ли это прелюдией к новому параллельному правительству в Венесуэле? Признание альтернативного президента в 2019 году использовалось для оправдания изъятия активов Венесуэлы даже во время пандемии COVID-19. Эта стратегия по дестабилизации ситуации в Венесуэле была обновлена и усилена при поддержке крупных корпоративных СМИ, социальных сетей и аналитических центров. Сегодня Соединённые Штаты являются лидером фашистского движения, которое, используя насилие и наёмников транснациональной организованной преступности, намерено захватить политическую власть в Венесуэле.

США также представляют внутреннюю ситуацию Венесуэлы как региональную проблему. 16 августа они выдвинули резолюцию в Организации американских государств (ОАГ) – организации, в которую Венесуэла больше не входит с 2019 года, – требующую публикации венесуэльскими властями квитанций о подсчёте голосов. Теперь они оказывают давление на соседей, Колумбию и Бразилию, чтобы подтолкнуть Венесуэлу к «политическим переговорам» между правительством и группой Уррутии – Мачадо и добиться политических переговоров, которые отменят реальные результаты выборов и приведут либо к концу президентства президента Мадуро, либо к некоему переходному «правительству единства» в польском стиле.

При этом Колумбия высказалась за создание правительства единства, но решительно призвала к отмене незаконных санкций США в отношении Венесуэлы. Аналогичным образом Бразилия чётко заявила, что не считает Венесуэлу диктатурой. Пытаясь найти выход из тупика, она предложила возможность повторения выборов, каким бы неконституционным это ни было. 15 августа репортёр спросил президента Байдена, поддерживает ли он предложение Бразилии о повторных выборах, на что тот ответил «да», после чего последовали заявления Белого дома, разъясняющие, что это отнюдь не позиция президента. Мария Корина Мачадо решительно выступила против данного предложения, а правительство Венесуэлы даже не намерено его рассматривать.

Настоящая дилемма сейчас стоит перед правительством США, поскольку там приближаются президентские выборы. И нового президента Венесуэлы на период 2025–2031 годов будет ждать новый хозяин Белого дома. Продолжит ли администрация Харрис подход Байдена, используя лицензии и санкции в качестве кнута и пряника, или же это будет новая администрация Трампа с перезагруженной кампанией «максимального давления», сказать трудно. Президент Мадуро уже предупредил, что если агрессия продолжится, он без колебаний прекратит текущие отношения с американскими корпорациями и передаст бизнес заинтересованным сторонам в странах БРИКС+. Готовы ли США к таким жертвам, поскольку военные операции на Украине и в Палестине нарастают вместе с мировыми потребностями в энергии? Готова ли текущая администрация США в свете близящихся президентских выборов предпринять действия, которые негативно повлияют на энергетический рынок?

Венесуэла, безусловно, станет одной из тем предвыборной кампании в США. Не только как вопрос внешней политики, но и как вопрос внутренней политики – из-за влияния на миграцию в США. Лагерь Уррутии – Мачадо активно утверждал во время кампании, что победа Мадуро обернётся новой волной венесуэльских мигрантов, но правда в том, что президент Мадуро установил политику добровольного возвращения. Предвыборные дебаты могут привести к тому, что обе партии США попытаются превзойти друг друга в выработке жёсткой позиции против президента Мадуро. Между тем признание очередного Гуайдо не сулит никакой выгоды для Вашингтона, кроме кратковременного контроля над активами Венесуэлы. Соединённые Штаты до сих пор не нашли выхода из лабиринта, созданного их политикой в Венесуэле. Ключ лежит в возвращении к дипломатии и политике взаимного уважения, несмотря на геополитические разногласия, но США, похоже, не готовы принять этот вызов.

На данный момент Вашингтон, по-видимому, возлагает надежды на переговоры при посредничестве Бразилии или Колумбии. Мексика уже заявила, что будет ждать, пока TSJ не объявит результаты своего расследования, чтобы занять позицию. Однако переговоры, которые, как надеются США, приведут к переходу или соглашению о разделе власти, были полностью отвергнуты обоими венесуэльскими лагерями. Остаётся вопрос, приемлем ли для США какой-либо другой тип переговоров, поскольку президент Мадуро заявил, что он призовёт к национальному диалогу, включающему в себя политический диалог со всеми силами в Венесуэле.

Предупреждение и путь вперёд

Если и есть какой-либо вопрос, который имеет основополагающее значение для национального суверенитета, это выборы. Никакая реальная автономия не может быть реализована, если страна не контролирует свой избирательный процесс. Однако видение порядка, основанного на правилах, предлагаемое США, по сути предоставляет внешним негосударственным субъектам право голоса и даже возможность устанавливать собственные результаты выборов в ущерб избирательной политике страны. Это грубое нарушение международного права и принципа самоопределения, которое должно быть однозначно отвергнуто международным сообществом, и очередная вылазка против государственного суверенитета.

Венесуэльский народ уже высказался, решив переизбрать своего президента. Независимо от того, насколько изощрённым был план отмены результатов выборов, миллионы венесуэльцев стремятся продолжать жить в мире, продолжают усердно работать и хотят, чтобы агрессия против их страны прекратилась. Венесуэльцы неоднократно показывали, что они не сторонние наблюдатели, а главные герои своей реальности и строители своего будущего. Если сегодня на улицах Каракаса царят мир и нормальность, то именно потому, что усилия людей по поддержанию стабильности в стране непоколебимы.

Дипломатия после институтов
Венесуэла – США: когда «максимальное давление» не срабатывает
Карлос Рон
Стратегия «максимального давления» на Венесуэлу, применённая Дональдом Трампом, не достигла своей цели. Она не привела ни к смене венесуэльского правительства, ни к возвращению страны в сферу влияния США. Стойкость венесуэльского народа во главе с президентом Николасом Мадуро не только пережила атаки администрации Трампа, но и заставила Вашингтон скорректировать позицию, доказав, что сопротивление, творческий подход и приверженность диалогу будут вознаграждены, пишет Карлос Рон, заместитель министра иностранных дел Венесуэлы по делам Северной Америки.
Мнения
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.