Цифровая общественная инфраструктура: служить всем, а не немногим

Монополизация информации несколькими технологическими гигантами привела к эпохе беспрецедентного контроля. Частные компании влияют на политические взгляды, привычки потребителей и даже общественные нормы. Освободиться от монополистической хватки этих игроков могла бы помочь надёжная, принятая на глобальном уровне цифровая общественная инфраструктура, способная обеспечить равные условия, поощряя конкуренцию и противодействуя информационной асимметрии, пишут Арвинд Гупта и Аакаш Гуглани. Материал подготовлен специально для XXI Ежегодного заседания клуба «Валдай».

В сегодняшнем быстро меняющемся мире информация, которую люди потребляют ежедневно – через социальные сети, новостные порталы, поисковые системы и платформы электронной коммерции, – всё больше влияет на каждый аспект их жизни. Будь то формирование поведения на выборах, решений о том, где делать покупки, или определение того, что и как искать, – она везде является ключевой силой. За последние двадцать-тридцать лет компании, которые хранят наши данные, также накопили значительную рыночную власть и изменили глобальный информационный порядок.

Почти все основные каналы, через которые мы потребляем информацию, от социальных сетей до операционных систем, находятся в частной собственности, что даёт соответствующим компаниям беспрецедентный контроль. В некоторых случаях они даже выступают в качестве оружия государства, и это заметно усложняет проблематику информационных свобод. Освободиться от монополистической хватки этих игроков могла бы помочь надёжная, принятая на глобальном уровне цифровая общественная инфраструктура (DPI), способная обеспечить равные условия, поощряя конкуренцию и противодействуя информационной асимметрии.

Информация влияет на принятие решений больше, чем когда-либо, особенно в контексте демократии. Например, поведение избирателей формируется средствами массовой информации, интернетом и социальными сетями, где политические нарративы создаются, оспариваются и подвергаются манипуляциям. В эпоху алгоритмов, управляемых искусственным интеллектом, распространение информации превратилось в инструмент, который тонко направляет политические предпочтения. Исследования показывают, что люди с большей вероятностью будут взаимодействовать с контентом, который соответствует их уже существующим убеждениям, создавая эхо-камеры. Следовательно, эти платформы не просто предоставляют информацию – они могут создавать глубоко укоренившиеся предубеждения, что приводит к поляризации электората.

Это влияние распространяется на поведение потребителей, где персонализированная реклама и целевой контент управляют решениями о покупках. Такие платформы, как Amazon и Meta , усовершенствовали искусство микротаргетинга рекламы на основе поведения пользователей, прошлых покупок и шаблонов просмотра, формируя потребительские привычки с невероятной точностью. Результатом стало то, что люди теперь не просто пассивные потребители информации – их постоянно подталкивают к определённому выбору, и они часто не осознают это. Здесь имеет особое значение скорость. Высокоскоростной интернет, повсеместное мобильное подключение и оптимизированные алгоритмы сделали информацию и возможности действий мгновенно доступными, что приводит к импульсивным решениям.

Надежда на революцию искусственного интеллекта
Леонид Григорьев
Накопление открытий и инноваций в истории занимает определённое время, а вот их быстрое развитие и широкое внедрение – иногда достигающее революционных пропорций – обычно начинается во время и после кризисов (и во время конфликтов). В данный момент мир вышел из экономического кризиса COVID-19, но пребывает в состоянии геополитического перенапряжения. Самое время для поиска технологических решений деловых, национальных и мировых проблем и ускорения экономического роста, полагаетнаучный руководитель Департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, ординарный профессор Леонид Григорьев. Материал подготовлен специально для XXI Ежегодного заседания клуба «Валдай».

Мнения


Восхождение крупных технологических компаний к власти

Консолидация данных и власти в руках нескольких технологических гигантов – это больше, чем просто рыночная тенденция. Это фундаментальный сдвиг в том, как общество получает доступ к информации и взаимодействует с ней. Такие компании, как Alphabet (Google), Meta , Amazon и Microsoft, добились доминирования, контролируя ключевую инфраструктуру – поисковые системы, социальные сети, браузеры, мобильные операционные системы и платформы электронной коммерции. В 1990-х годах компании такого рода подвергались тщательной проверке на предмет монополистических практик. Однако по мере того, как мы переходили в 2000-е годы и далее, информационное влияние стало более выраженным и консолидированным.

Сегодня тенденции рыночной капитализации ясно указывают на то, что компании с огромными резервами данных превосходят других, обеспечивая себе длительное влияние на мировую экономику и информационную экосистему. Доминирование Alphabet в поиске, владение Meta  социальными платформами, превосходство Amazon в электронной коммерции, а также контроль Microsoft над программным обеспечением оставляют мало места для конкуренции.

Это доминирование даёт беспрецедентные рычаги в формировании общественного мнения, управлении поведением потребителей и контроле над контентом.

Степень контроля особенно заметна в тех случаях, когда компании становятся активными агентами государственного влияния. Марк Цукерберг, основатель Meta , выразил обеспокоенность по поводу участия администрации Байдена в модерировании онлайн-контента, начав дебаты по поводу подавления информации и свободы. В то время как правительства обязаны сдерживать дезинформацию, модель партнёрства с частным сектором создаёт нестабильную динамику, в которой интересы компаний и государства иногда могут совпадать, что приводит к подавлению иных точек зрения.

DPI и потребность в информационном суверенитете

Чтобы решить эти проблемы, миру необходимо переосмыслить подход к информационному порядку. Глобально доступная цифровая общественная инфраструктура (DPI) могла бы демократизировать доступ к информации и усилить конкуренцию, вместо того чтобы полагаться исключительно на гигантов частного сектора. Опыт Индии создаёт убедительную модель. Такие индийские инициативы, как «Единый платёжный интерфейс» (UPI) для цифровых платежей и «Открытая сеть для цифровой коммерции» (ONDC), демонстрируют, что инфраструктура под частно-государственным управлением может уравнять условия для малого бизнеса и разрушить устоявшиеся монополии.

Глобальная DPI могла бы работать аналогичным образом, предоставляя платформы с открытым доступом, которые снижают зависимость от частных монополий. Представьте себе мир, в котором малый бизнес имеет равные возможности заниматься электронной коммерцией, не завися от единственного рынка, такого как Amazon, или в котором независимые поисковые системы могут конкурировать с Google. Создавая общую инфраструктуру, DPI способствует инновациям и конкуренции, позволяя более мелким игрокам появляться и процветать.

Более того, DPI может помочь правительствам восстановить определённую степень контроля над цифровым ландшафтом, не посягая на гражданские свободы. Надёжная DPI позволяет странам сохранять суверенитет данных, гарантируя, что данные граждан не будут полностью во власти иностранных технологических корпораций. Более широкое внедрение DPI в разных странах может гарантировать, что страны сохранят свой цифровой суверенитет, уменьшив влияние крупных технологических компаний. Для демократий это имеет решающее значение как альтернатива монополистическим тенденциям частных корпораций, а также защита от потенциального неправомерного использования информации правительствами.

Глобальная DPI: план демократической информационной экосистемы

Глобально принятая DPI может служить основой для более справедливого цифрового ландшафта. Чтобы избежать монополистических тенденций, DPI необходимо построить по многосторонней модели, с участием правительства, частных игроков и гражданского общества. Это обеспечит регулирование использования данных, предотвращение монополизации и свободный поток информации без чрезмерного контроля с какой-либо одной стороны. Благодаря открытым стандартам и прозрачным протоколам глобальная DPI позволит малым предприятиям, местным СМИ и независимым разработчикам участвовать в информационной экономике.

DPI также обладает потенциалом для преодоления цифрового неравенства в странах с низким и средним уровнем дохода, где доступ к информации часто ограничен экономическими факторами. Благодаря общей инфраструктуре DPI обеспечит справедливый доступ к цифровым ресурсам, позволяя людям в этих регионах участвовать в цифровой экономике на равных условиях. Например, проекты UPI и Bhashini в Индии показывают, как DPI может преодолевать традиционные барьеры, предоставляя услуги тем, кто ранее был исключён.

Монополизация информации несколькими технологическими гигантами привела к эпохе беспрецедентного контроля. Частные компании влияют на политические взгляды, привычки потребителей и даже общественные нормы. Чтобы противостоять этому, необходим глобальный подход к DPI. Он уравняет игровое поле, позволит внедрять инновации и уменьшит информационную асимметрию, гарантируя, что цифровое будущее будет демократическим и инклюзивным.

С помощью DPI страны могут способствовать формированию более конкурентоспособного и децентрализованного информационного ландшафта, расширяя возможности граждан и предприятий. С помощью платформ открытого доступа DPI позволит создать плюралистическую информационную экосистему, где смогут процветать разнообразные голоса, свободные от монополистического давления гигантов из частного сектора. Во времена глобальных сдвигов такая система может стать катализатором устойчивого и инклюзивного роста, гарантируя, что цифровая экономика будет служить всем, а не немногим.

Мир снизу вверх, или Шедевры евразийской архитектуры
Олег Барабанов, Тимофей Бордачёв, Фёдор Лукьянов, Андрей Сушенцов, Иван Тимофеев
Мир образца середины XX века строился сверху вниз – от вершины иерархической пирамиды к её основанию. Новая система не сможет похвастаться такой стройностью. Зато она намного более демократична. Она возникает снизу вверх путём самоорганизации.
Доклады
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.