США – Турция: изменится ли баланс сил на Ближнем Востоке

Напряжённость в отношениях между США и Турцией наблюдается по ряду вопросов. В рамках разыгрываемой в Сирии шахматной партии начался новый процесс, перспективы которого пока не ясны. Всё говорит об изменении баланса сил в Сирии и регионе. В случае углубления и расширения конфликта, это неизбежно повлечёт за собой новую цепную реакцию. Последняя страница этой истории ещё не написана…

Начавшийся с «арабской весны» 2011 года конфликт в Сирии привёл к втягиванию всего Ближнего Востока в опосредованную войну между великими державами. Вмешательство в него США привело к дестабилизации ситуации. В то время как дипломатическими усилиями России, Турции и Ирана в рамках Астанинского процесса и сочинского саммита удалось создать зоны деэскалации, инициатива США по формированию 30-тысячной армии, преимущественно из Отрядов народной самообороны/Рабочей партии Курдистана, вдоль турецкой границы с Сирией поставило под вопрос будущее турецко-американских отношений.

В состоянии ли Анкара, Москва и Тегеран совместными усилиями воспрепятствовать проведению США своей ближневосточной политики, основанной на сотрудничестве с террористами? Стоит ли ожидать роста напряжённости в отношениях между США и Турцией на фоне обострения их взаимных противоречий в Сирии? Одобряют ли Иран и Россия военную операцию Турции в Африне? Приведёт ли обострение ситуации к хаосу и новым потокам беженцев в направлении Турции? Как и в случае с Барзани, встанут ли сирийские курды, соблазнившись обещаниями американцев, на сторону Турции во имя мира и территориальной целостности Сирии или поддержат Отряды народной самообороны/Рабочую партию Курдистана, которые играют роль пешек в ведущейся против Турции грязной войне?

Действия США по формированию из сил Отрядов народной самообороны/Рабочей партии Курдистана 30-тысячной армии, располагающей тяжёлым оружием, для борьбы с боевиками ДАИШ*, которые и без того уже были нейтрализованы в Ракке на севере Сирии, привели к обострению отношений между Турцией и США. Входящая в НАТО Турция заявила, что это формирование представляет угрозу её национальной безопасности и что она может провести против него военную операцию. Правительство Нетаньяху и еврейское лобби в США, стремящиеся препятствовать росту влияния Ирана и не позволить «эффекту Хезболлы» стать примером для подражания в Сирии, уже предприняли шаги, чтобы наказать Иран. В этой связи администрация Трампа может отказаться от вывода американских войск из Сирии и, чтобы ограничить влияние Ирана в Ираке, будет продолжать военно-политическое сотрудничество с Отрядами народной самообороны, которым присвоен статус союзника. В рамках достигнутого Путиным и Трампом во Вьетнаме соглашения по содействию политическому урегулированию в Сирии, США также стремятся создать противовес растущей военной мощи России в Средиземноморье. Поддерживая курс партии «Демократический союз» на создание федеративного образования в Сирии, США попытались сорвать покупку членом НАТО Турцией ракетного комплекса С-400 у России и препятствовать поддержанной Ираном работе в «сочинском формате», которая сыграла ключевую роль в успехе переговоров по Сирии.

Из Астаны в Женеву с остановкой в Сочи? Андрей Кортунов
Инициатива проведения Конгресса народов Сирии в Сочи – это не подкоп под женевский процесс, а скорее попытка усилить позиции России в будущем диалоге с Европой в его рамках, пишет генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. Можно сказать – выполняя рейс из Астаны в Женеву, капитан воздушного судна принял логичное решение приземлиться в Сочи для дозаправки.

Заявив, что правовым основанием присутствия США в Сирии является борьба против ДАИШ, Турция решительно осудила идею создания незаконной армии, по сути состоящей из террористов. По мнению Турции, такая попытка противоречит тезису США о приоритете борьбы с ДАИШ. Реагируя на это событие, Анкара выразила несогласие с планами по созданию на основе Отрядов народной самообороны/Рабочей партии Курдистана армии, вооружённой американским оружием и действующей на западном и восточном берегах реки Евфрат. Это привело бы к созданию коридора для террористов и поставило бы под угрозу границы Турции и её территориальную целостность. Турция заявила по официальным каналам о своём намерении предпринять необходимые военные меры для того, чтобы сорвать этот план. В ходе встречи с государственным секретарем США Рексом Тиллерсоном министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу дал ясно понять, что Турция не потерпит появления вооружённых террористических формирований и считает инициативу США по созданию такой армии серьёзной угрозой своему суверенитету и существованию. В поддержку жёсткой реакции Турции выступили Россия и Иран. Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что создание такого вооружённого формирования стало бы нарушением международного права и суверенитета Сирии. Министр иностранных дел России Сергей Лавров добавил, что проект США по созданию армии угрожает территориальной целостности Турции. «Этот новый односторонний ультимативно заявленный проект способен создать проблемы в отношениях между курдами и Турцией и не поможет успокоить ситуацию вокруг Африна», – отметил Лавров.

Будучи членом НАТО, Турция входит в коалицию по борьбе с ДАИШ. Информация о поддержке странами НАТО террористических организаций, совершавших террористические вылазки против Турции через сирийскую границу, и о поставках им натовского оружия была встречена турецкой общественностью с разочарованием и гневом. Это также подтверждает тезис о том, что давление со стороны Израиля и США не способствует установлению мира в Сирии.

В Турции всё больше людей требуют от политической и военной элиты страны рассмотрения вопроса о законности и политической целесообразности военного присутствия США на базе Инджирлик и других военных объектов на территории страны. По заявлению Пентагона, формировать новую армию Отрядов народной самообороны/Рабочей партии Курдистана или силы по обеспечению безопасности на границе не планируется в обычном смысле. Согласно ведомству, «обеспокоенность Турции по вопросу безопасности правомерна. В наших действиях по борьбе с ДАИШ мы намерены обеспечить полную прозрачность в отношениях с Турцией и поддержим нашего союзника по НАТО в борьбе с терроризмом». Несмотря на разъяснения со стороны военного ведомства, официальный представитель государственного департамента США Хизер Нойерт так прокомментировала военную операцию Турции в Африне накануне её начала: «Советуем Турции не предпринимать таких действий».

Удар по Хмеймиму: кому выгодно обострение на западе Сирии? Владимир Евсеев
В ночь на 6 января более десятка беспилотных летательных аппаратов нанесли удар по российской авиабазе Хмеймим в Сирии и пункту материально-технического обеспечения ВМФ России в Тартусе. Как сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на военные источники, за атаку ответственны боевики запрещенной в России террористической группировки «Ахрар аш-Шам», действующие в провинции Идлиб. По мнению эксперта клуба «Валдай» Владимира Евсеева, в обострении ситуации в этой части Сирии заинтересованы внешние силы – прежде всего Турция.

В глазах Анкары инициатива США стала тревожным признаком готовящегося признания партии «Демократический союз» и Отрядов народной самообороны, то есть сирийского подразделения Рабочей партии Курдистана, и укрепления их позиций в регионе – вместо прекращения всякой поддержки. После переговоров с Тиллерсоном Чавушоглу заявил, что недоволен разъяснениями государственного секретаря США, который сказал: «Мы понимаем, что это очень чувствительный вопрос для Турции, который вызывает у неё обеспокоенность».

Несмотря на все заверения США, Чавушоглу отметил, что Турция ими не удовлетворена. По словам турецкого министра иностранных дел, утверждение США, что пограничные силы не будут размещены в Сирии, не могут убедить его страну отложить операцию в Африне. Отметив необходимость координации возможного вторжения с Россией, Чавушоглу сказал, что Турция обсуждает вопрос об использовании воздушного пространства с Россией и Ираном. Командующий Вооружёнными силами Турции Хулуси Акар встретился с председателем Объединённого комитета начальников штабов США Джозефом Данфордом на заседании Военного комитета НАТО в Брюсселе, а также обсудил ситуацию в Сирии с главой Национальной разведывательной организации Турции Хаканом Фиданом, начальником Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации Валерием Герасимовым и министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу в Москве. По имеющейся информации, они обсуждали не только вопрос использования воздушного пространства Сирии в ходе возможной операции в Африне, но и ускорение развёртывания наблюдательных пунктов в зоне деэскалации Идлиб. В краткосрочной перспективе, будучи в меньшей степени под угрозой по сравнению с Турцией, Россия и Иран воздержатся от такого сотрудничества. Это неизбежно приведёт к усилению противоположного блока, включающего в свой состав Израиль и страны Персидского залива, который планируют создать США. С другой стороны, Сирией уже было объявлено, что проведение Турцией военной операции в Африне может быть расценено как акт агрессии.

Наконец, как и ожидалось, турецкая армия вместе со Свободной сирийской армией (ССА) начали операцию «Оливковая ветвь» в Африне. В составе группировки Вооружённых сил Турции, пересекшей границу Сирии, находились 72 самолёта, две бронетанковые бригады и почти 6 000 бойцов спецназа. На шестой день операции они вели военные действия на четырёх направлениях с целью очистить регион от террористических группировок, под которыми имеются в виду Рабочая партия Курдистана, партия «Демократический союз», Отряды народной самообороны и ДАИШ. Террористические группировки скоро будут окружены, то есть заблокированы на западе, востоке и севере. Рабочая партия Курдистана уже отрезана от каналов поставок на севере провинции Идлиб и к югу от Африна. По имеющимся данным, было убито более 300 террористов, а взятых в плен боевиков допрашивают. По последним сообщениям, разрушена командная вертикаль в террористических группировках. Перед началом операции США заявили, что Африн не входит в их зону ответственности, в связи с чем Россия не без колебаний отдала предпочтение партии «Демократический союз». Активное взаимодействие Турции с Москвой по дипломатическим каналам дало желаемый результат: играющая ключевую роль в сирийском кризисе Россия поддержала турецкую армию, что привело к радикальному изменению стратегического баланса сил в регионе. Тем самым Россия отказала в поддержке Демократическому союзу и Рабочей партии Курдистана, что, возможно, было наказанием за сотрудничество с США. Комментарий московского отделения Демократического союза показал, насколько позиция России разозлила эту террористическую группировку. Вопреки недобросовестной пропаганде эта операция направлена не против курдского населения, а против империалистических попыток втянуть регион в конфликт и погрузить его в состояние хаоса. Иран, Россия и Турция в качестве гарантов Астанинского процесса создают заградительный барьер.

Эта операция стала испытанием для отношений между Турцией и США. Представитель государственного департамента США Хизер Нойерт так прокомментировала сложившуюся ситуацию: «Заявления России не только не помогают, но и являются пропагандистскими. Складывается впечатление, что они хотят вбить клин между двумя союзниками по НАТО, то есть между Соединёнными Штатами и Турцией». В ходе встречи в Париже с министром иностранных дел Турции Чавушоглу государственный секретарь США Рекс Тиллерсон предложил создать 30-километровую зону безопасности. По его словам, США не желают конфронтации с Турцией. В свою очередь Чавушоглу подчеркнул, что цель операции в Африне заключалась в том, чтобы изгнать из региона террористические группировки. Он также отметил город Манбидж как источник потенциальной угрозы для размещённых там турецких солдат. Когда Тиллерсон в очередной раз повторил, что США «не желают конфронтации с Турцией», Чавушоглу ответил следующим образом: «Турция также не заинтересована в конфронтации с США; однако при возникновении угрозы со стороны Отрядов народной самообороны, будь то к западу или к востоку от реки Евфрат, мы будем обязаны принять необходимые предосторожности и произвести вторжение. Для нас это жизненно важный вопрос».

Напряжённость в отношениях между США и Турцией наблюдается по ряду вопросов, включая поддержку, которую США оказывают курдским боевикам в Сирии; по мнению Турции, они являются «террористами» в силу их связей с запрещёнными курдскими повстанческими организациями в Турции. В ходе телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом, президент Турции Реджеп Эрдоган заявил о решимости Турции очистить южную границу страны от всех террористов. По сообщению осведомлённых источников, Эрдоган также подчеркнул, что Турция проводит операцию в соответствии с нормами международного права, резолюциями Совета безопасности ООН и правом на самооборону, которое гарантировано Уставом ООН, при соблюдении территориальной целостности Сирии. Президент Турции также заявил Трампу, что США должны как можно скорее прекратить поддержку террористов в регионе. С другой стороны, президент Трамп предостерег Турцию от любых шагов, которые могли бы привести к военному конфликту между американскими и турецкими вооруженными силами в Сирии. По заявлению Белого дома, Трамп призвал президента Турции ограничить масштаб военной операции и по возможности избегать жертв среди мирного населения.

Таким образом, в рамках разыгрываемой в Сирии шахматной партии начался новый процесс, перспективы которого пока не ясны. Всё говорит об изменении баланса сил в Сирии и регионе. В случае углубления и расширения конфликта, это неизбежно повлечёт за собой новую цепную реакцию. Последняя страница этой истории ещё не написана…

*Запрещена в РФ.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.