Приоритеты внешней политики Турции в меняющемся мире

20.12.2017

Преждевременно утверждать, что эволюция политики Турции предусматривает окончательное сближение с Россией. Несмотря на свою риторику, президент Эрдоган остаётся прагматичным лидером; часто его слова не подтверждаются фактами. Скорее всего, Турция будет продолжать прагматично играть своими козырями на разных карточных столах в Вашингтоне, Москве, Брюсселе и на Ближнем Востоке. До сих пор блестящие экономические показатели Турции с ростом ВВП на 11% и высокая популярность президента Эрдогана в его собственной стране и в регионе предоставляют ему достаточно широкие рамки для манёвра. Проблема в том, как долго это будут терпеть в Вашингтоне.

В течение XX века внешняя политика Турции основывалась на трёх геополитических приоритетах:

  • прогрессивная интеграция с Западом, присоединение к НАТО и с 1960 года – стремление стать членом Европейского союза;

  • деятельность на Ближнем Востоке в основном сводилась к управлению тонкой курдской проблематикой;

  • безопасность страны строилась на членстве в НАТО и была сосредоточена на сдерживании проекции России в Средиземное море.

XXI век знаменует изменение стратегического ландшафта вокруг Турции. После окончания холодной войны и короткого периода разрядки с 2007 года отношения России с США и Западом постоянно ухудшаются. С 2003 года баланс сил на Ближнем Востоке переживает значительные изменения, которые влияют на южную границу Турции (Ливан, Сирия и Ирак) в сочетании с проблемой политического ислама. С момента прихода к власти Партии справедливости и развития (ПСР) в 2002 году светский и прозападный выбор, который Турция сделала в конце Первой мировой войны, уже ставится под сомнение.

До сих пор основным результатом этого изменившегося стратегического ландшафта было негативное влияние на традиционные политические и военные связи Турции с США и НАТО. С другой стороны, налаживается неожиданное прагматичное сотрудничество Турции с Россией и – в некоторой степени – с Ираном.

Когда налицо растущая поляризация между исламом и Западом, заигрывание Турции с политическим исламом, прежде всего с «Братьями-мусульманами», вызывает напряжённость в отношениях с некоторыми западными странами, да и с некоторыми арабскими государствами.

Учитывая аналогичную озабоченность России по поводу возникновения исламского фундаментализма на её южных рубежах, происламский выбор Турции должен был бы отрицательно повлиять и на её отношения с Россией. Но, хотя моменты напряжённости присутствуют (особенно что касается Сирии), прагматизм как российского, так и турецкого руководства позволил справиться с разногласиями и наладить эффективное и прагматичное сотрудничество.

Что касается Запада, то обивая пороги Брюсселя в течение полувека, Турция наконец поняла, что судьба ждёт её не в Европейском союзе, а в другом месте. Здесь ещё не всё ясно, поскольку широко распространённая политика «нулевых проблем с соседями» часто приводит к ситуации «нулевых друзей по соседству». Как бы то ни было, Анкара теперь больше склоняется к Ближнему Востоку, Африке и Азии.

Ноль проблем с соседями. Как Турция превратилась из «совести Ближнего Востока» в страну-отшельницу Хюсейн Багджи, Чаглар Курч
Когда Турция провозгласила новый принцип своей внешней политики – «ноль проблем с соседями» – правительству казалось, что самих по себе исторических и экономических связей достаточно для того, чтобы обеспечить Турции ведущую роль в регионе.

Отношения Турции с США и НАТО никогда не отличались прагматизмом. Отсутствие взаимопонимания – как красная нить в отношениях Анкары с Вашингтоном и Брюсселем. Неудачный государственный переворот и ссора из-за выдачи Фетхуллаха Гюлена являются лишь последними эпизодами растущих разногласий.

Кроме того, претензии Турции на поддержание нормальных отношений с Соединёнными Штатами и одновременная жёсткая конфронтация против Израиля выглядят по меньшей мере наивно. Это роскошь, которую Вашингтон готов предоставить только некоторым богатым арабским правителям в Персидском заливе.

У Турции и России нет чётко согласованной повестки дня. У них разные интересы и приоритеты, но на данный момент они, похоже, считают, что их интересы сходятся в том, чтобы держать западные страны подальше от Ближнего Востока.

Преждевременно утверждать, что эволюция политики Турции предусматривает окончательное сближение с Россией. Несмотря на свою риторику, президент Эрдоган остаётся прагматичным лидером; часто его слова не подтверждаются фактами. Несколько лет назад турецкий лидер жёстко настаивал, что «Асад должен уйти». Сейчас же Эрдоган согласился с тем, что сирийская игра окончена и что Россия и Ось сопротивления (Иран, Ирак, Сирия, «Хезболла») победили.

Скорее всего, Турция будет продолжать прагматично играть своими козырями на разных карточных столах в Вашингтоне, Москве, Брюсселе и на Ближнем Востоке. До сих пор блестящие экономические показатели Турции с ростом ВВП на 11% и высокая популярность президента Эрдогана в его собственной стране и в регионе предоставляют ему достаточно широкие рамки для манёвра. Проблема в том, как долго это будут терпеть в Вашингтоне.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Как далеко зайдёт Турция, отдаляясь от Запада?
08.08.2018
Едва ли можно сказать, что Турция порывает все связи с Западом. Основным принципом турецкой внешней политики должен быть «баланс», но жёсткий тон США может завести ситуацию в тупик. Скорее всего,

Эксперт: 
Синан Оган
Выборы в Турции: победа Эрдогана и старые расколы
27.06.2018
С точки зрения электоральной географии, прошедшие в Турции выборы по большому счёту ничего не изменили. Страна по-прежнему расколота на три части, и ни одной из противоборствующих сил не удалось выйти

Эксперт: 
Олег Барабанов
Судьба Идлиба: важна ли она для России?
20.09.2018
России необходимо занять выдержанную позицию по вопросу Идлиба, чтобы ситуация в Сирии развивалась в соответствии с интересами Москвы. Здесь определённую помощь могут оказать турки, предложив варианты

Эксперт: 
Руслан Мамедов

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться