Возможно, именно системные вызовы подвигли страны Центральной Азии обозначить во внешней политике общую модель развития. Это содействует повышению их значимости в современной международной политике и увеличению числа совместных инфраструктурных проектов с крупными игроками мировой экономики и, кроме того, позволяет обеспечить устойчивость национальных моделей в условиях геополитической турбулентности, считает профессор Улугбек Хасанов. Материал подготовлен специально к V Центральноазиатской конференции клуба «Валдай».
В современных глобальных процессах большинство стран пытаются выработать новое понимание природы национальных интересов и внешней политики, особенно в условиях ослабления существующих механизмов международных отношений. Эта потребность диктуется необходимостью адекватного восприятия нынешних сложных политических тенденций в мире с учётом таких факторов, как исторический контекст, географическая реальность и экономическая жизнеспособность. Необходимым условием успешного формирования внешней и внутренней политики является конструктивное понимание роли страны в глобальных и региональных системах, что, безусловно, помогает реалистично определять цели национального развития и последовательно добиваться их достижения.
Подобный подход актуален практически для всех стран Центральной Азии. Стратегическое расположение региона в сочетании с богатыми природными ресурсами сопряжено со сложной геополитической динамикой, которая требует чуткости к сложным и порой противоречивым веяниям во внешней среде. Налаживание сотрудничества и повышение политического доверия имеют принципиальное значение как модель новой коннективности, укрепляющей позиции на международной арене.
Возможно, именно системные вызовы подвигли страны региона обозначить во внешней политике общую модель развития и именно поэтому первый заместитель председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Садык Сафоев так охарактеризовал эти процессы: «Начиная с 2017 года в Узбекистане инициированы масштабные реформы, направленные на перестройку политических, экономических и социальных структур, заложена основа нового политического видения приоритетов, что привело к кардинальным изменениям во внешнеполитической стратегии страны, где главным вектором было обозначено углубление связей со странами Центральной Азии». Реформы, нацеленные на либерализацию экономики и укрепление роли социума, обозначили амбициозные задачи по вхождению республики в группу пятидесяти развитых стран мира к 2035 году.
Руководство Узбекистана активно демонстрирует новое и достаточно прагматичное понимание внешней политики на многих площадках и в региональных и международных структурах. Особенно значимым оно стало в контексте программной цели разработки новой концепции внешней политики, упомянутой президентом Шавкатом Мирзиёевым на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса 20 ноября 2024 года. Тогда была обозначена важность дальнейшего развития эффективных и системных отношений с государствами Центральной Азии, а также с ведущими странами, влиятельными международными и региональными организациями и финансовыми институтами в рамках реализации стратегии «Узбекистан-2030».
Реализуемая в стране стратегия «Узбекистан-2030» – это, по сути, национальная программа, нацеленная на повышение уровня жизни и доходов населения выше среднестатистического в мире к 2030 году. Основные её сегменты – обеспечение устойчивого экономического роста, охрана окружающей среды и расширение социальных проектов в сфере образования, здравоохранения и инфраструктуры для повышения уровня жизни граждан.
По данным национального Агентства статистики в 2024 году темп роста ВВП Узбекистана составил 5,6 процента, в то время как уровень инфляции достиг 10 процентов. ВВП оценивается в 112,65 миллиарда долларов, а доход на душу населения составляет около 2900 долларов.За последние семь лет экономика Узбекистана удвоилась и превысила исторический рубеж в 100 миллиардов долларов. Всемирный банк, в частности, признал, что к 2025 году экономика Узбекистана окажется среди трёх стран с самым быстрыми темпами экономического роста в Европе и Центральной Азии. Уровень бедности за последние четыре года снизился с 23 процентов до 11 процентов, а к началу нынешнего года – до 9 процентов.
Данные по объёму внешнеторгового оборота Республики Узбекистан. По материалам доклада Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан за январь – декабрь 2024 года.
Наибольший объём внешнеторгового оборота зафиксирован с КНР (18,9 процента), Россией (17,6 процента), Казахстаном (6,5 процента), Турцией (4,5 процента) и Республикой Кореей (3 процента), а в целом совокупный объём экспорта удвоился, впервые превысив 25 миллиардов долларов, золотовалютные резервы превысили 40 миллиардов долларов, совокупный объём прямых иностранных инвестиций увеличился в 6 раз, что позволило создать 1,5 миллиона высокодоходных рабочих мест.
Удельный вес внутренних инвестиций в валовом внутреннем продукте составил 30 процентов. Важным фактом развития социальной сферы стало создание в постпандемийный период более 25 тысяч частных детских садов и около 70 частных вузов, что привело к увеличению охвата дошкольным образованием до 74 процентов, а высшим образованием – до 39 процентов населения.
Источник: Trading Economics.
В период с 2005 года по 2024 год средний ежегодный приток прямых иностранных инвестиций (FDI) составил 324,89 миллиона долларов, достигнув пика в 941,27 миллиона долларов во втором квартале 2023 года. Это явные признаки стабильного экономического роста и увеличения объёмов иностранных инвестиций, что свидетельствует о доверии инвесторов к экономическим реформам в Узбекистане.
Усилия по развитию добрососедских отношений отразились в реальных результатах. Никогда прежде отношения между Узбекистаном, Киргизией, Таджикистаном, Казахстаном и Туркменией не были столь близкими и дружественными. Новый формат взаимодействия между лидерами стран региона, известный как консультативные встречи, инициированный Узбекистаном в ходе Астанинского саммита 15 марта 2018 года, заложил основу для более тесной кооперации между странами Центральной Азии и повысил уровень доверия, способствуя решению накопившихся за предыдущие годы проблем.
Материалы VI Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, состоявшейся под председательством Казахстана 9 августа 2024 года, сообщают, что «знаковым событием в совершенствовании механизмов такого взаимодействия стало утверждение Дорожной карты по развитию регионального сотрудничества до 2027 года». По мнению экспертов, документ нацелен на улучшение межправительственной координации, как и документ, направленный на развитие региональной кооперации «Центральная Азия – 2040».
Также отражением новых реалий, сложившихся в регионе, становятся векторы партнёрства по прежде болезненным и противоречивым вопросам, ныне обозначенным в качестве проектов совместной реализации. Речь идёт о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии, Рогунской ГЭС в Таджикистане, газовых проектов Казахстана, Узбекистана и Туркмении. Впервые государства региона приступили к выработке консолидированной водной стратегии в рамках учреждаемого Водно-энергетического консорциума стран Центральной Азии. Ключевыми аспектами деятельности структуры значатся цифровизация распределения и учёта воды, внедрение технологий космического мониторинга, разработка совместных научных исследований в рамках этой крайне важной составляющей региональной экономики.
Другие примеры – создание Делового совета стран Центральной Азии и принятие Комплексной стратегии развития транспортной системы Центральной Азии, в рамках которой согласовано межгосударственное взаимодействие по развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута, коридора «Север – Юг», инициативы «Пояс и путь», железнодорожной магистрали Казахстан – Туркмения – Иран.
Стоит отдельно отметить актуальность партнёрства стран региона в развитии транспортно-транзитной повестки. В частности, строительства железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан, запуск которой планируется в этом году, что обещает прямое сообщение из Китая в Европу и укрепит позиции Центральной Азии в глобальной цепочке поставок. Проект, рассчитанный на скорость движения грузовых составов в 120 км/ч, станет одним из ключевых инфраструктурных объектов в рамках инициативы «Пояс и путь». Ожидается, что этот маршрут сократит время транспортировки грузов между Китаем и Европой на неделю и позволит ускорить перевозку наиболее востребованных экспортных товаров. Он создаст новые возможности для сопряжения с Евразийским коридором, интегрируя в него транзитно-транспортные модели ЕАЭС, особенно логистические маршруты дальневосточных железнодорожных сетей России.
В ряду таких же приоритетов развития региональной логистики обозначено перспективным строительство Трансафганской железной дороги. В рамках совместных усилий по содействию восстановлению Афганистана и преодолению социально-экономического кризиса в стране начнётся совместное строительство железной дороги Термез – Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар с выходом на пакистанские торговые порты Касим и Карачи. Предполагаемый маршрут в 650 километров свяжет Узбекистан, Афганистан и Пакистан, оптимизировав логистические коридоры между Центральной и Южной Азией. По прогнозам аналитиков, начало его реализации также запланировано на этот год, а завершение намечено к 2030 году. Подобные проекты усилят торговые взаимосвязи и экономическую устойчивость региона, обеспечив странам Центральной Азии наиболее короткий доступ к морским торговым портам и международным рынкам.
Все эти примеры указывают на системное сближение подходов стран региона и содействуют повышению их значимости в современной международной политике и увеличению числа совместных инфраструктурных проектов с крупными игроками мировой экономики. Это подчёркивает комплексную динамику развития политических процессов в Центральной Азии. Ведь именно тренд на выработку общей повестки и стратегии развития позволяет обеспечить устойчивость национальных моделей в условиях геополитической турбулентности в мире.
