Американские лидеры, независимо от партийной принадлежности, демонстрируют приверженность картине мира, в которой американское доминирование является константой. Сегодня Китай остаётся одним из очевидных препятствий на пути к воплощению в жизнь этих представлений американского военно-политического истеблишмента, поэтому стратегия сдерживания в отношении Пекина останется неизменной, пишет Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай».
В конце августа советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан находился с визитом в Пекине. На рубеже эпох между двумя администрациями – Джозефа Байдена и той, что придёт ей на смену, – китайская сторона пригласила Салливана, чтобы определить повестку дня и обозначить перечень неразрешённых вопросов в американо-китайских отношениях.
Болевых точек сформировалось немало. Не отказываясь от довольно интенсивного взаимодействия с Поднебесной, Вашингтон одновременно демонстрирует устойчивую тенденцию к тому, чтобы на фоне отдельных конструктивных шагов предпринимать большое количество действий, подрывающих американо-китайские отношения. Среди них регулярные визиты конгрессменов на Тайвань, создание военных коалиций в регионе, укрепление собственных военных возможностей и военного потенциала союзников – в том числе развёртывание сети детекторов местонахождения подводных лодок в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях. Эти шаги, помимо поверхностной мотивации «уколоть» Пекин, являются свидетельством более глубокого стратегического выбора США на китайском направлении: США серьёзно воспринимают сценарий военного противостояния с КНР в регионе.
Согласно представлениям американского военно-политического руководства, взаимодействие с Китаем в режиме интенсивного конфликта должно позволить не упустить момент, когда Китай ликвидирует военное превосходство США в регионе. На данный момент США уверены, что военное преимущество в Восточной Азии всё ещё на их стороне. Однако они осознают, что это преимущество постепенно сходит на нет. И предполагают временной горизонт, когда оно будет нивелировано, – конец 2020-х – начало 2030-х годов. Предположения такого рода обусловлены тем, что Китай продолжает совершенствовать военно-морской флот, который уже сейчас существенно моложе американского, строит собственные авианосные ударные группы, а также создаёт современную спутниковую группировку. Кроме того, Пекин разрабатывает новые концептуальные основы своей стратегии и тактики ведения военных действий для противостояния с равным по силе соперником.
Стремясь сохранить лидерство любой ценой, Вашингтон придерживается в отношении Китая – как и по ряду других направлений – линии поведения, которую отличает провокационный и оппортунистический характер. Это проявляется не только в Азиатском регионе, но и в других частях мира, включая Ближний Восток. Год назад Джейк Салливан, хвастаясь успехами американской стратегии, описывал Ближневосточный регион как один из «самых мирных». Однако скоро за этим последовало резкое обострение конфликта в секторе Газа, которое показало, насколько нестабильной в действительности является ситуация. Для американцев происходящее представляет значительную трудность, которая усугубляется неуступчивостью и несговорчивостью лидера Израиля Биньямина Нетаньяху. Вместе с тем решение военных задач Израиля продолжает осуществляться именно американским оружием. Нетаньяху удаётся представить кампанию в Газе как успешную реализацию стратегии сдерживания террористической группировки. Подобного рода «маркетинг» идёт и в отношении возможной операции против «Хизбаллы» в Ливане.
Когда Китай опередит США в Восточной Азии в военном плане, Вашингтону придётся дважды подумать, прежде чем предпринимать попытки провокации или «заманивания в ловушку» Пекина. Маркерным событием здесь может стать сильное укрепление ядерного потенциала КНР, в результате которого между Китаем и США создастся ситуация стратегического сдерживания. Календарный план наращивания китайского ядерного арсенала более или менее известен: к середине 2030-х Пекин намеревается расширить его до тысячи боезарядов. Кроме того, если раньше Пекин хранил боеголовки в основном на складах, то к этому времени планируется привести их в состояние боевой готовности.
На сегодняшний день американо-китайские отношения выглядят как ситуация постоянного нарастания взаимной озабоченности в связи с потенциальной военной угрозой. Рост напряжённости стимулируется интенсивными попытками США вывести КНР из равновесия. В контексте грядущих в ноябре этого года президентских выборов естественным образом возникает вопрос о возможных траекториях трансформации китайской политики Вашингтона. Однако приходится констатировать, что вне зависимости от того, кто станет президентом США, линия на структурное противостояние с Китаем сохранится. Американские лидеры, независимо от партийной принадлежности, демонстрируют приверженность картине мира, в которой американское доминирование является константой. Сегодня Китай остаётся одним из очевидных препятствий на пути к воплощению в жизнь этих представлений американского военно-политического истеблишмента, поэтому стратегия сдерживания в отношении Пекина останется неизменной.