Стратегический ландшафт Индии на Ближнем Востоке, тщательно выстроенный за последнее десятилетие, сталкивается со значительными проблемами, поскольку продолжающийся кризис подрывает долгосрочные цели. процветание и стратегические интересы Индии тесно связаны со стабильным Ближним Востоком. Согласовывая непосредственные экономические приоритеты с долгосрочными дипломатическими и стратегиями безопасности, активно взаимодействуя с региональными партнёрами, Индия может благополучно пережить эти неспокойные времена, полагает Рупал Мишра. Автор является участником проекта «Валдай – новое поколение».
По мере того как напряжённость на Ближнем Востоке продолжает обостряться, Индия оказывается в сложном клубке разных проблем – экономических, стратегических и связанных с безопасностью. То, что начиналось как конфликт между Израилем и ХАМАС, теперь рискует перерасти в более широкую региональную войну с участием Ирана и его союзников. Развитые связи Индии с ключевыми странами Ближнего Востока означают, что ставки для Нью-Дели высоки. Чтобы защитить свои интересы, Индия должна сбалансировать непосредственные тактические вызовы со стратегическими, сосредоточившись как на краткосрочной стабильности, так и на устойчивой долгосрочной политике.
Вызовы
Наиболее непосредственное и значительное влияние конфликтов на Ближнем Востоке на Индию связано с нефтяным сектором, поскольку регион обеспечивает основную долю поставок нефти в Индию. Один только Катар предоставляет более половины индийского импорта СПГ. Длительная нестабильность в регионе порождает риски нарастания дефицита бюджета и дефицита текущего счёта Индии, вызывая инфляцию, увеличение государственных субсидий, увеличение затрат на производство и рост цен на удобрения, обременяющий сельскохозяйственный сектор. Более того, инвестиционные стратегии различных арабских стран в отношении индийской экономики могут столкнуться со значительными проблемами, если конфликт обострится.
Судоходство и торговля также существенно пострадали. Атаки повстанцев-хуситов в Красном море привели к сбоям в судоходстве, вынудив суда направляться к мысу Доброй Надежды. Этот маршрут длиннее на 4575 морских миль и требует дополнительных 12–14 дней плавания. В результате мировые тарифы на перевозку удвоились, а страховые взносы выросли с 0,5 процента до 2 процентов от общей стоимости перевозки. От этого пострадал низкорентабельный экспорт Индии – текстиль и продукция машиностроения, прибыльность которого оказалась под угрозой. Индийские экспортёры сообщили о растущем нежелании международных судоходных линий предоставлять грузовые слоты, что объясняется ростом расходов на перевозку.
Безопасность почти 9 миллионов индийских граждан, проживающих в районе Персидского залива, также является насущной проблемой, учитывая, что эти экспаты играют важную роль в укреплении экономики Индии благодаря денежным переводам. Эскалация конфликта может представлять серьёзную угрозу для них и потенциально сократить финансовые потоки, являющиеся ключевым источником иностранной валюты. Кроме того, с растущими угрозами по мере обострения конфликта сталкиваются около 900 индийских миротворцев, размещённых в Ливане в рамках миссии ВСООНЛ. Продолжающееся наземное наступление Израиля усугубляет эти риски, увеличивая неопределённость, связанную с безопасностью индийских рабочих и миротворцев.
Стратегические опасения
Стратегический ландшафт Индии на Ближнем Востоке, тщательно выстроенный за последнее десятилетие, сталкивается со значительными проблемами, поскольку продолжающийся кризис подрывает долгосрочные цели. Дипломатические и экономические инициативы, которые укрепили влияние Индии в регионе, теперь встречаются с серьёзными препятствиями, поскольку региональная динамика меняется, а потенциальная возможность дальнейшего развития конфликта только возрастает.
Среди этих инициатив есть ключевые партнёрства, например I2U2 (Индия, Израиль, ОАЭ и США) и экономический коридор Индия – Ближний Восток – Европа (IMEC). Формат I2U2 был создан для углубления технологического сотрудничества и поощрения инвестиций частного сектора с использованием финансового капитала ОАЭ, израильских и американских технологий и стратегической поддержки Вашингтона. IMEC рассматривался как более быстрая альтернатива Суэцкому каналу – этот маршрут мог бы сократить время транзита на 40 процентов и служить стратегическим противовесом китайской инициативе «Пояс и путь». Обе инициативы были направлены на укрепление позиций Индии и расширение её влияния в регионе. Однако растущая напряжённость между Израилем и Ираном теперь грозит сорвать их. Стратегические отношения Индии с Ираном, примером которых являются такие проекты, как Международный транспортный коридор «Север – Юг» (INSTC) и порт Чахбехар, являются ещё одной областью, вызывающей беспокойство. Эти проекты имеют центральное значение для стремления Индии к более глубокому взаимодействию с Центральной Азией и снижению зависимости от Пакистана в торговых путях. Поскольку Иран уже сталкивается со строгими международными санкциями, прогресс в этих инициативах был вялым. Военные действия с участием Ирана грозят ещё больше задержать их реализацию, что препятствует индийской стратегии по укреплению региональных связей и экономической интеграции.
Поддержание сбалансированной дипломатической позиции всегда было краеугольным камнем ближневосточной политики Индии, которая характеризуется укреплением связей с Израилем, арабскими государствами и Ираном. Прошлые инциденты, в частности нападение на жену израильского дипломата в Дели в 2012 году, к которому якобы был причастен Тегеран, иллюстрируют хрупкость этого баланса. Однако текущий кризис представляет собой более серьёзную проблему.
Позиция Индии
Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар не так давно изложил сбалансированную позицию Индии по ближневосточному конфликту. Он осудил нападение ХАМАС 7 октября на Израиль как акт терроризма и подтвердил право Израиля на самооборону, подчеркнув, что любой военный ответ должен соответствовать международному гуманитарному праву в вопросах защиты мирного населения. Последовательная поддержка Индией двухгосударственного варианта подчёркивает её сбалансированный и прагматичный подход. Эта приверженность Нью-Дели региональной стабильности отражена в гуманитарной помощи, медицинской и продовольственной, которую Индия оказывает Палестине.
Ранджан Матхай, бывший министр иностранных дел и посол Индии в Израиле в 1990-х годах, также считает, что устойчивое решение заключается во варианте двух государств. Он подчеркнул, что даже решительный военный успех, скорее всего, принесёт лишь временное облегчение, а не долгосрочное решение конфликта. Подобная оценка продолжения военных действий подтверждается и представителем Армии обороны Израиля Даниэлем Хагари, который заметил: «ХАМАС – это идея... укоренившаяся в сердцах людей. Тот, кто думает, что мы можем уничтожить ХАМАС, ошибается». Тем самым он дал понять, что военные меры сами по себе могут обеспечить лишь краткосрочную передышку. Посол Матхай полагает, что, хотя немедленная медиация весьма затруднительна из-за негибкости позиций сторон, потенциальным вариантом может стать временная автономия для палестинцев на пути к полной независимости.
Стратегический аналитик Си Раджа Мохан указывает на жизненно важную роль умеренных арабских государств в поддержании региональной стабильности, соответствующей интересам Индии. Он считает, что Индия должна оказать политическую поддержку нормализации отношений между арабскими государствами, Ираном и Израилем, подчёркивая важность всеобъемлющих мирных усилий.
В конечном счёте процветание и стратегические интересы Индии тесно связаны со стабильным Ближним Востоком. Согласовывая непосредственные экономические приоритеты с долгосрочными дипломатическими и стратегиями безопасности, активно взаимодействуя с региональными партнёрами, Индия может благополучно пережить эти неспокойные времена. Многогранный подход имеет большое значение для сохранения влияния Индии и укрепления мира в регионе, полном проблем.
