Такое впечатление, что и Пхеньян, и Сеул играют на обострение ситуации. То, что одна сторона считает необходимой мерой самообороны, другая сторона – и также не без оснований – воспринимает как «нестерпимую провокацию». О ядерной ситуации на Корейском полуострове пишет Александр Воронцов, руководитель отдела Кореи и Монголии, заведующий сектором Кореи Института востоковедения РАН, член учёного совета, учредитель международного консорциума Северо-Восточного развития общественных инициатив.
Аналитики признают, что обстановка на Корейском полуострове стала приобретать устойчивую тенденцию к последовательному росту напряжённости с начала 2022 года. Однако события последних недель придают этому процессу существенные импульсы.
Тема неминуемых новых (седьмых по счёту) ядерных испытаний КНДР активно обсуждается как в Сеуле, так и Вашингтоне. Сначала они, предположительно, были назначены на 10 мая, когда новый глава Республики Корея должен был приступить к своим обязанностям, потом их перенесли.
Сразу же после инаугурации новый президент РК Юн Сок Ёль провёл первую встречу с помощниками и рассказал о грядущих ядерных испытаниях Северной Кореи, повторив при этом оценку Госдепартамента США, согласно которой КНДР может провести их до конца мая.
Новый министр обороны Ли Чон Соп повторил план своего предшественника по развитию «системы трёх столпов», также известной как «три К» – Kill Chain (стратегия превентивного удара), KAMD (Korea Air and Missile Defense – ПВО и ПРО Кореи), KMPR (Korea Massive Punishment and Retaliation – Корейская стратегия широкомасштабного ответного карательного удара), – для противодействия северокорейским угрозам. Напомним, что это подразумевает в том числе «обезглавливающие высшее руководство КНДР» упреждающие удары.
Процесс нарастания напряжённости стал результатом воздействия ряда факторов. Среди них следует выделить следующие два:
Во-первых, руководство КНДР на VI заседании Политбюро ЦК ТПК восьмого созыва 19 января 2022 года на основе анализа политики администрации Джозефа Байдена пришло к выводу о необходимости готовиться к длительному периоду конфронтации с США, для чего требуется ускоренное развитие «более мощных физических средств, способных к надёжному подавлению с каждым днем усиливающихся враждебных действий США против КНДР», и приняло решение об отказе от добровольного моратория на испытания наиболее эффективных и грозных систем ракетно-ядерных вооружений. Реализация данного решения последовала незамедлительно в виде серии из 13 испытаний новых видов ракетных вооружений. Последним среди них на сегодняшний день стал запуск двух новых тактических управляемых видов оружия 16 апреля. По утверждению Пхеньяна, испытанные образцы важны «для повышения эффективности работы тактического ядерного оружия» и предполагают установку на них малой ядерной боеголовки.
Во-вторых, на президентских выборах в РК 9 марта 2022 года победил представитель правоконсервативных сил Юн Сок Ёль. Новый президент демонстрирует одностороннюю поддержку всех аспектов стратегии США на Корейском полуострове и в регионе Восточной Азии. В рамках данного курса он нацелен на полный отказ от политики предшественника, в том числе на северокорейском направлении, то есть на отход от линии на военную сдержанность и стимулирование межкорейского диалога.
Так, если уходящий президент Мун Чжэ Ин пытался тактично уклониться от прямого участия в новых военно-политических региональных структурах Вашингтона QUAD и AUKUS, утверждая, что американо-южнокорейский военный союз и QUAD – различные структуры, то Юн Сок Ёль решительно пересмотрел такой подход. Он принял решение после вступления в президентские полномочия принять участие в статусе наблюдателя в саммите четырёх государств – членов QUAD, который планируется в Японии 24 мая. Это станет дебютом Сеула в таком качестве. Подобные шаги укрепляют в южнокорейском обществе опасения, что в скором будущем страна может не только присоединиться к QUAD, но и до известной степени повторить судьбу Украины, став для США тараном против Китая.
Имеются основания полагать, что новое руководство РК также изменит взгляд на целесообразность размещения на своей территории новых ударных систем вооружения США, в том числе дополнительных комплексов ПРО THAAD. В ходе встреч в Вашингтоне представителей избранного президента РК с помощником по проблемам национальной безопасности президента США Джейком Салливаном и заместителем госсекретаря США Венди Шерман, прошедших 6 апреля, была достигнута договорённость о принципиальной возможности размещения в Южной Корее американских стратегических систем вооружений в виде атомных подводных лодок, авианосцев и стратегических бомбардировщиков. Закрепить расширение сферы ответственности двустороннего союза и новую роль РК в стратегии США призван визит президента Байдена в Сеул 20–22 мая.
В отношении Пхеньяна командой нового президента на доктринальном уровне формулируется политика «сдерживания провокаций Северной Кореи с помощью подавляющей военной силы», что на практике трансформируется в курс на конфронтацию. Об этом, в частности, свидетельствует жёсткая увязка любых возможностей диалога с требованием полной денуклеаризации КНДР по многократно отвергнутой северянами формуле CVID (Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement – полный, проверяемый и бесповоротный демонтаж).
В рамках данной модели взаимодействия Сеулом прогнозируется, фактически закладывается в качестве интегрального компонента общего уравнения, вероятность локальных боестолкновений с армейским частями КНДР. По данным южнокорейского разведывательного управления, сейчас, в отличие от предыдущих лет, усиливается северокорейская военная активность в сухопутных районах вдоль ДМЗ. Поэтому разведка РК предполагает большую вероятность военных провокаций, в том числе в форме перестрелок в районе 38-й параллели. Впрочем, как показывает многолетняя практика реальных боестолкновений Север и Юга, характер и направления ударов северян часто оказывались неожиданными.
При новом президенте также продолжаются опасные заявления о целесообразности превентивного удара по ракетным позициям КНДР, которые многим аналитикам казались лишь издержками его предвыборной кампании.
В начале апреля внимание международной общественности привлёк обмен резкими выпадами официальных представителей РК и КНДР. 1 апреля министр обороны Южной Кореи подчеркнул, что при наличии явных признаков запуска ракеты Северной Кореей возможен упреждающий удар, а секретарь ЦК ТПК Ким Ё Чжон, сестра главы Северной Кореи, сделала 2 и 5 апреля заявления, смысл которых сводился к предупреждению о том, что следует тщательно подумать о последствиях, прежде чем угрожать военным ударом по ядерному государству (в первом случае послание было выдержано в более жёсткой и эмоциональной форме, во втором – в более сдержанной манере). В Вашингтоне и Сеуле данные высказывания сестры Ким Чен Ына были интерпретированы как первая публичная угроза Пхеньяна применить ядерное оружие против южного соседа. Затем в ходе военного парада 25 апреля эту же мысль повторил и сам верховный руководитель КНДР.
Именно с учётом развивающейся конфликтной парадигмы взаимодействия Севера и Юга и на базе информации разведывательных спутников об активных работах по восстановлению и модернизации ядерного подземного полигона Пунгери в Сеуле и Вашингтоне ожидают, что Пхеньян в скором времени произведёт новые испытания ядерного оружия.
Главным вектором прогнозов относительно перспектив развития обстановки на Корейском полуострове, формирующихся в США и РК, является понимание, что, наряду с состоявшимся 31 марта запуском МБР, предполагаемые испытания ядерного оружия, проводящиеся впервые с 2017 года, станут началом нового цикла обострения военно-политической ситуации на Корейском полуострове. Соответственно, в Сеуле и Вашингтоне активно обсуждаются планы реагирования на ожидаемые «нестерпимые северокорейские провокации».
В связи с этим следует выделить следующий фактор. На Западе нарастает тревога относительно того, что в условиях новой глобальной международной обстановки, возникшей после 24 февраля 2022 года, возможная реакция России и Китая на ядерные испытания Пхеньяна может оказаться значительно более мягкой, чем ранее.
В Сеуле тщательно отслеживают все нюансы формирующейся новой фазы более близких российско-северокорейских отношений на фоне решительной поддержки Пхеньяном специальной военной операции РФ на Украине. В качестве иллюстрации данного тезиса можно отметить факт, что на следующий день после приёма в посольстве КНДР в Москве, посвящённого 110-й годовщине со дня рождения Ким Ир Сена и состоявшегося 13 апреля 2022 года, СМИ РК, в том числе ИА «Рёнхап», полностью перепечатали текст выступления представителя МИД РФ. Южнокорейские аналитики немедленно стали его скрупулезно изучать, чтобы понять, до какой степени теперь Москва (и Китай) будет учитывать позицию КНДР при формировании собственной политики в «отношении развития двусторонних отношений и гарантий безопасности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии».
По нашему глубокому убеждению, именно на сохранении способности слышать друг друга как важнейшего фактора региональной и глобальной стабильности следует сфокусировать внимание ведущим стратегам заинтересованных государств.
