Индия и Китай, две крупные азиатские державы, должны найти способ работать вместе, чтобы реализовать видение «азиатского века». Новое стратегическое взаимопонимание между странами важно для построения мира и процветания в регионе, пишет Ниведита Дас Кунду, доктор философии в области международных отношений, профессор факультета международных отношений Узбекского государственного университета мировых языков, аналитик внешней политики.
Индия и Китай, две древние цивилизации с современными геополитическими амбициями, прошли сложный и спорный путь в двусторонних отношениях, наполненных историческими обидами, стратегическим недоверием и конкурирующими региональными амбициями. Динамика отношений между этими двумя азиатскими гигантами может рассматриваться через три ключевых аспекта: сотрудничество, конкуренция и конфликт.
Сотрудничество
Между Индией и Китаем налицо сотрудничество по глобальным вопросам и в деле реформирования международных институтов, хотя оно часто бывает условным. Например, его пределы показывает противодействие Китая заявке Индии на постоянное место в Совете Безопасности ООН и её членству в Группе ядерных поставщиков. Поддержка Китаем Пакистана в блокировании резолюции ООН об объявлении Масуда Азхара международным террористом, а также возражения против отмены Индией статьи 370 и создания Союзной территории Ладакх ещё больше осложняют сотрудничество.
Конкуренция
Это неотъемлемая часть двусторонних отношений, поскольку обе страны борются за господство в Азии. Они конкурируют за ресурсы, стратегические цели и влияние в регионе. Такие вопросы, как продолжающиеся пограничные споры, статус Тибета и потенциальные конфликты в регионе Индийского океана, являются очагами напряжённости, которые могут перерасти в конфликт. Растущие связи между Индией и Соединёнными Штатами, китайско-пакистанский альянс и споры о совместном использовании водных ресурсов усиливают соперничество. Основное внимание Китая сосредоточено на управлении отношениями с Соединёнными Штатами, но он также настороженно следит за растущим влиянием Индии. Стратегический альянс Quad (Четырёхсторонний диалог по безопасности) и пакт AUKUS (Австралия – Великобритания – США) обостряют опасения Китая, поскольку могут помешать его амбициям стать развитой страной к 2035 году и сверхдержавой к 2049 году.
Несмотря на напряжённость, Китай осознаёт экономическую мощь Индии и её решимость защищать свои интересы. Твёрдая позиция Индии во время военных противостояний в Докламе, Чумаре и Депсанге, а также её сомнения относительно китайской инициативы «Пояс и путь» и Китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC) заставили Пекин осознать, что он не сможет легко сломить Нью-Дели. Реально-политический подход Китая предполагает необходимость тактических корректировок для поддержания управляемых отношений с Индией при решении более широкой проблемы, создаваемой Соединёнными Штатами.
Конфликт
Конфликт остаётся реальной возможностью, особенно учитывая напористость Китая в пограничном споре с Индией, жёсткость в кашмирском вопросе и его позицию по Тибету. Попытки решить эти проблемы, включая опасения по поводу отвода воды из реки Брахмапутра и колоссального торгового дисбаланса, пока не принесли существенного прогресса в улучшении отношений. Растущее влияние Китая в Южной Азии и в регионе Индийского океана также сближает соседние с Индией государства с Пекином, осложняя региональную стратегию Индии.
Стратегия Индии по уравновешиванию Китая
Подход Индии к уравновешиванию Китая основан на древней философии Vasudhaiva Kutumbakam («весь мир – одна семья»). Нынешнее индийское правительство стремится превратить Индию из уравновешивающей державы в ведущую державу, создавая благоприятную внешнюю среду для всестороннего национального развития, уважая международные законы и проводя многовекторное выравнивание на основе собственных интересов. Политические концепции «Сначала соседство», «Контакт с Центральной Азией», «Иди на Запад» и «Действуй на Востоке» отражают эту стратегию.
Индия рассматривает индо-тихоокеанское сотрудничество не как средство сдерживания Китая, а как платформу для работы в соответствии с международными нормами ради общего будущего. Политика «Действуй на Востоке» имеет решающее значение для Индии в вопросе расширения и углубления отношений с соседями из Южной Азии, побережьем Индийского океана и Юго-Восточной Азией. Скорейшая реализация этой политики имеет большое значение для уравновешивания влияния Китая в Южной Азии и Индийском океане. Индия также решает проблемы безопасности и развития на северо-востоке страны, укрепляет взаимодействие с Мьянмой и берёт на себя ведущую роль в формировании стратегической обстановки в регионе. Мультимодальный транзитный транспортный коридор «Каладан» и трёхстороннее шоссе Индия – Мьянма – Таиланд – эти проекты имеют стратегическое значение для Индии. Кроме того, шагами в правильном направлении являются превращение Андаманских и Никобарских островов в морской стратегический хаб и развитие порта Сабанг в Индонезии.
Сосредоточение Индии на морской экономике и её роль в качестве поставщика сетевой безопасности в нетрадиционных областях требуют дальнейшего укрепления. Индия расширила сотрудничество в системе оповещения о морской обстановке (Maritime Domain Awareness), поддержала прибрежные государства в создании сетей берегового наблюдения и заключила соглашения об обмене информацией о коммерческом судоходстве с целым рядом стран. Вклад Индии в Ассоциацию стран бассейна Индийского океана (IORA) и Военно-морской симпозиум Индийского океана (IONS) широко признан. Он даёт возможности для повышения морской безопасности и развития морской экономики с Индией в качестве лидера.
Индия также работает над интеграцией промышленного коридора Дели – Мумбаи – Бангалор – Ченнаи с региональными инициативами, развитием портов в рамках проекта «Сагармала», заключением соглашений о свободной торговле в рамках IORA и возрождением исторических морских путей. Такие проекты, как «Хлопковый путь» (с Центральной Азией) и региональная инициатива по возрождению древних морских путей и культурных связей «Маусам», являются примерами стратегического охвата Индии. Чтобы эффективно уравновесить Китай, Индия должна наращивать свой стратегический потенциал, заниматься дипломатией и предлагать альтернативные модели роста и развития, которые привлекают другие страны к партнёрству.
Заключение
Индия и Китай, две крупные азиатские державы, должны найти способ работать вместе, чтобы реализовать видение «азиатского века». Новое стратегическое взаимопонимание между странами важно для построения мира и процветания в регионе. Индия должна твёрдо и чётко обозначить для Китая свои основные интересы и озабоченности, особенно связанные с проблемой терроризма. В то же время ей следует продолжать наращивать стратегический потенциал для обеспечения безопасности своих границ и восстановления влияния в Южной Азии и регионе Индийского океана. Нужно продолжать прикладывать усилия по построению стратегического доверия и взаимодополняемости с Китаем, но одновременно Индия должна держать планку, чтобы обеспечить долгосрочное поддержание баланса сил в регионе.
Примечание:
Статья написана на основе дискуссий, состоявшихся на международном научно-практическом семинаре Mapping Pathways for Regional Security, Connectivity and Integration within SCO Countries: Prospects&Challenges, Ташкент, 23–24 мая 2024 года.
