По мере того, как ЮАР осуществляет свои глобальные цели, восприятие России оказывается зажатым между конкурирующими повестками дня и оптиками. Особенности видения России внутри ЮАР определяются, с одной стороны, глобальным нарративом, который имеет тенденцию рассматривать Россию через западную призму, а с другой – тягой ЮАР к многополярности. О том, как относятся к России в Южной Африке элиты и рядовые граждане, можно ли изменить их мнение и как, пишут Арина Муресан и Сануша Найду.
Рассуждая об Африке, внешние наблюдатели часто воспринимают её внешние контакты специфическим образом. Их нередко вводит в заблуждение мейнстримный глобальный нарратив о легитимности внешних государственных акторов на континенте. Стремление африканских государственных и негосударственных акторов к независимому поведению в международных вопросах часто приглушается или отодвигается на второй план.
Со временем вопрос о том, кто является надёжными международными партнёрами Африки, превратился в вопрос о законности ожиданий африканских акторов в отношении внешних держав. Судя по всему, внешние наблюдатели предполагают, что Африка не в состоянии принимать обоснованные решения относительно того, как оформлять свои взаимодействия с внешними игроками. Хуже всего, что речь всё реже идёт о равноправности взаимодействия и всё чаще о том, как определить, с кем Африка вправе взаимодействовать.
Это не только приводит к напряжённости, но и фактически продвигает идею о том, что африканским акторам необходимо учитывать, как их внешние контакты будут восприниматься на национальном, региональном и континентальном уровне. Это не означает, что африканские страны прекращают сотрудничать с теми, с кем они не совпадают идеологически.
Историческая поддержка во время освободительной борьбы
Исторические отношения между Африканским национальным конгрессом (АНК)и СССР заложили основу для продолжения дипломатических и экономических связей между Россией и Южной Африкой в эпоху после апартеида. Есть ностальгия, связанная с признательностью за военную, финансовую и политическую поддержку, которую СССР оказывал странам, боровшимся с колониальным правлением и апартеидом. Отсутствие у России колониальной истории в значительной степени рассматривалось как фактор приверженности борьбе с империализмом за самоопределение народов Африки. В частности, Советский Союз оказывал поддержку АНК и его вооружённому крылу «Умконто ве сизве». Многие лидеры и члены АНК, пользовавшиеся советской поддержкой в изгнании в дальнейшем стали частью южноафриканской элиты. Занимая руководящие позиции, в том числе в бизнесе и академических кругах, они играли важную роль в формировании восприятия России. Однако, вопрос в том, что знает о России новое поколение членов АНК.
В 2024 году на национальных выборах в Южной Африке внешнеполитические вопросы поднимались чаще, чем когда-либо, а конфликт на Украине стал важным предметов дискуссий и споров для большинства политических партий. Фактически они представляли избирателям свои позиции по отношению к России. Большая часть критики была направлена в адрес АНК за то, что партия имела слишком большое идеологическое влияние на государственную политику, что негативно отразилось на отношениях с Западом. Заметно, что: 1) позиции героев борьбы за освобождение стали меньше влиять на общественное мнение; 2) вопросы внешней политики используются для воздействия на отношение избирателей к внутренним проблемам. Однако исторические отношения АНК с Россией больше особой роли не играют.
Хотя Россия и сама много работает с опорой на двусторонние отношения, чтобы создать позитивный образ, ей очень помогают в этом поведение США и Европы, активно формирующее позитивное восприятие Москвы в Африке. США и Европа играют важную роль в развитии континента, но многие критикуют их эксплуататорские, корыстные или не учитывающие интересы Африки действия. Позиционирование России в качестве противовеса их политике в таких значимых областях, как военное сотрудничество, торговля и дипломатическая поддержка, показывает её как стратегического актора, способного заполнить вакуум власти или пробелы, оставленные другими глобальными игроками. Это также находит резонанс в Южной Африке, но отчасти в конфликтном ключе: одни считают Россию опасным игроком, другие хвалят за борьбу против доминирования Запада.
Источники южноафриканских СМИ
В целом информировать южноафриканскую аудиторию о международных отношениях и внешней политике непросто. Большое значение здесь имеют источники информации и доступ к ним. Южноафриканские новости о России (и международных отношениях в целом) формируются международными источниками из западных и восточных СМИ, хотя налицо более сильное влияние западных медиа – BBC, Sky News, CNN, Reuters, Bloomberg и так далее.
В результате освещение южноафриканскими СМИ внешней политики ЮАР, как правило, связано с отсутствием у правительства соответствия общепринятому мировому консенсусу. При этом культурное восприятие западных СМИ, изображающих африканские страны как охваченные конфликтами, бедные и нестабильные, подпитывает желание альтернативных нарративов. Однако влияние RT International и Sputnik незначительно. В случае RT спутниковая трансляция была прекращена на спутниковом телевидении DSTV из-за санкций, но к ней можно получить доступ через Интернет.
Южноафриканская аудитория зажата между конкурирующими нарративами и больше заинтересована в риторике, а не в информации. Ситуация ещё больше осложняется доступом к новостям через платформы социальных сетей. В 2024 году Комиссия по конкуренции Южной Африки обнаружила, что 77 процентов респондентов использовали социальные сети в качестве основной платформы для доступа к новостям, причём самые высокие рейтинги получили Facebook , TikToK, WhatsApp и YouTube. Кроме того, большинство пользователей предпочитали читать только заголовки и фрагменты, игнорируя всё остальное. Причиной опроса была обеспокоенность тем, что источники в социальных сетях, руководствуясь рыночными соображениями, могут искажать или подрывать правила конкуренции.
Это, разумеется, не говорит об уровне знаний людей о международных отношениях, но подтверждает недостаточную информированность населения в целом. По данным опроса, проведённого Afrobarometer в 2022 году, в последнее время восприятие южноафриканцами иностранных держав определённо ухудшилось. На вопрос о том, как респонденты относятся к политическому и экономическому влиянию России на ЮАР, 11 процентов ответили, что оно очень положительное, 13 процентов – что скорее положительное, 9 процентов – что ни положительное, ни отрицательное, 7 процентов – что скорее отрицательное, а 15 процентов – что влияние очень отрицательное. Однако самым резонансным выводом стало то, что 42 процентам не хватает знаний, чтобы сказать хоть что-то. Интересно, что при распределении по партийной принадлежности (см. рисунок ниже) видно, что уровень позитивных взглядов на влияние России одинаков у сторонников АНК и партии «Борцы за экономическую свободу»(24 процента), а у сторонников «Демократического альянса»немного выше (27 процентов), на 3 процента превышает уровень позитивных взглядов на влияние Евросоюза. Последнее, кажется, развеивает общепринятое мнение о том, что сторонники в политических партиях однородны в своих взглядах и следуют партийной идеологии и мышлению.
Рисунок
Источник: Afrobarometer.
Вызов глобальному экономическому и финансовому порядку
Южноафриканские элиты считают, что Россия представляет собой реальный вызов существующей экономической и финансовой архитектуре. Чрезмерная зависимость от доллара США и евро создала геоэкономические условия, в которых эти валюты могут выступать в качестве оружия, подчиняя другие страны интересам Запада. Если ЕС осознаёт, что агрессивное использование власти через валюту может побудить других акторов искать долгосрочные альтернативы, США, похоже, только усиливают финансовое давление. Со времён первой администрации Дональда Трампа Вашингтон, защищая себя как доминирующего мирового игрока, посылает жёсткие сигналы развивающемуся миру. Для тех, кто не контролирует динамику долларовой экономики, жизнь становится намного дороже, что делает желание России создать альтернативные платёжные системы весьма актуальным. Однако всё это находит мало отклика за пределами СМИ и узких внутриэлитных дебатов. Обычные южноафриканцы смутно понимают роль России в этом отношении.
Заключение
Нарушенные соглашения, непоследовательная политика, геополитическое соперничество, несправедливое устройство международных отношений и неспособность многосторонних институтов решать проблемы формируют и усугубляют глобальный дефицит доверия. Это очевидно из общего снижения позитивного мнения ЮАР об иностранных державах. В обществе налицо стремление к многополярному мировому порядку. По мере того, как ЮАР осуществляет свои глобальные цели, восприятие России оказывается зажатым между конкурирующими повестками дня и оптиками. Особенности восприятия России внутри ЮАР определяются, с одной стороны, глобальным нарративом, который имеет тенденцию видеть Россию через западную призму, а с другой – тягой ЮАР к многополярности.
В то же время очевиден дефицит информации о России, поскольку большая часть того, как изображается Москва, формируется путём компиляции глобальных новостных сюжетов из международных СМИ. Часть проблемы связана с нехваткой в ЮАР специалистов по России. В результате некоторые эксперты склонны выдавать свои представления о России за господствующее мнение, в то время как те, кто стремится к более сбалансированному восприятию России, считаются «пособниками Москвы». Однако, как отмечено в исследовании Afrobarometer, более важной проблемой является нехватка информации о том, как Россия воспринимается обществом ЮАР, а не только элитами, пытающимися навязать свои взгляды рядовым гражданам. Именно здесь контекст глобального дефицита доверия становится частью конкурирующего восприятия образа России в Южной Африке.
