Правила и ценности
Неоколониализм и борьба с ним в лексиконе политических лидеров ЮАР

Те, кто полагает, что для южноафриканских политических лидеров неоколониализм – всего лишь фигура речи, ошибаются. Неоколониализм – это именно то, с чем они реально боролись и продолжают бороться. О неравенстве и попытках его преодоления пишет Вадим Балытников, кандидат юридических наук, директор Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления.


Неоколониализм означает, что немногие африканские страны могут встать на самостоятельно избранный ими путь политического и экономического развития... Западные державы никогда не предполагали, что независимые страны Африки будут определять свои собственные пути развития – скорее они стремились создать зависимые государства-клиенты, которыми можно было бы манипулировать в соответствии с требованиями стран Запада.

Экс-президент ЮАР Кгалема Мотланте

По-видимому, первым среди чёрных политических лидеров Южной Африки постколониальную политику бывших колониальных держав имплицитно отождествил с неоколониализмом избранный после введения в Южной Африке режима апартеида президентом Африканского национального конгресса первый африканец – лауреат Нобелевской премии мира, потомок от смешанного брака представителей народностей зулу и матабеле Альберт Лутули (1898–1966). С массой оговорок (вполне объяснимых тогдашней внешне- и внутриполитической ситуацией на Юге Африки) он фактически определял поддержку режима апартеида странами Запада в качестве нового колониализма.

Почти четверть века (с 1967 года по 1991 год) руководивший борьбой АНК против режима апартеида Оливер Тамбо (1917–1993), родившийся на землях племени мпондо (ныне часть Восточно-Капской провинции ЮАР), в 1980 году уже вполне открыто писал, что «народы Южной Африки взялись за оружие, чтобы устранить как колониализм, так и неоколониализм, чтобы добиться полного освобождения и установить собственное политическое и экономическое (у)правление».

Первый чёрный президент Южно-Африканской Республики, отец-основатель современной ЮАР, выходец из рода традиционных вождей народности коса Нельсон Мандела (1918–2013) в одном из своих выступлений, соединяя со свойственным ему ораторским мастерством политику и поэтику, начал свою речь, в частности, следующими словами:

«…выступающий перед вами старик использует слова покойного борца, жившего в стране, расположенной на другом берегу Атлантики...

Я имею в виду чилийского поэта Пабло Неруду, который в своем стихотворении “Умирающее столетие” написал:

Древо горечи нашей
Полнотой листвы украшалось:
Осень нашего века
Унесет ту листву.

…мы хотим выразить нашу убеждённость в том, что осень нашего (ХХ) века унесет листву горечи, которую породили колониализм (и) неоколониализм...».

Насчёт ухода горечи неоколониализма в прошлое (как и насчёт многого другого) Нельсон Мандела ошибся. Равно как ошибаются и те, кто полагает, что для южноафриканских политических лидеров неоколониализм был всего лишь фигурой речи. Нет, неоколониализм – это именно то, с чем они реально боролись и продолжают бороться. Разумеется, они подводят под эту борьбу традиционное для Африки «идейно-экономическое» обоснование. Так, преемник Нельсона Манделы на посту лидера АНК и президента ЮАР (1999–2008) Табо Мбеки (также принадлежащий к народности коса) выдвинул доктрину «(более чем) полутысячелетней африканской трагедии, включающей в себя рабство, империализм, колониализм и неоколониализм». Средство устранения её последствий он видит в масштабных программах компенсационных мер со стороны и поныне практикующих неоколониализм стран Запада. Сменивший Мбеки зулус Джейкоб Зума (возглавлявший правящую партию ЮАР в 2007–2017 годах, а государство – в 2009–2018 годах) в борьбе с неоколониализмом делал медийный упор на стремлении защитить «независимость Африки от неоколониальных влияний и вмешательства из-за пределов континента, особенно со стороны бывших колониальных держав…».

Правила и ценности
Неоколониализм «позолоченного миллиарда»
16 февраля на площадке клуба «Валдай» состоялась экспертная дискуссия на тему «Россия и борьба с неоколониализмом: конец диктата Запада?». Модератор дискуссии Олег Барабанов, программный директор Валдайского клуба, назвал проблему неоколониализма и борьбы за глобальное равенство одной из ключевых тем в современных международных отношениях.
События клуба


Нынешнее руководство ЮАР, напротив, пытается наполнить понятие борьбы с неоколониализмом несколько иным политико-экономическим содержанием. Так, действующий президент ЮАР (с 2018 года) и лидер АНК (с 2017 года) Сирил Рамафоса, выходец из обладающей старейшей в ЮАР (восходящей к рубежу I – II тысячелетий н. э.) традицией государственности народности венда, практически сразу после прихода к власти выдвинул доктрину «“Нет” неоколониализму – “да” взаимовыгодному сотрудничеству», которая и была положена в основу развития связей ЮАР с КНР (а впоследствии с Индией, странами Залива и многими другими государствами, никогда не бывшими колониальными державами, в том числе и с Россией). Национальный председатель АНК и министр минеральных ресурсов Южной Африки Гведе Манташе неустанно призывает бороться с неоколониальной (то есть абсолютно неравноправной в плане распределения прибыли) эксплуатацией африканских недр . Глава МИД ЮАР Наледи Пандор, присоединяясь в деле осуждения неоколониализма к коллегам из других государств Африканского союза, также отмечает, что главное его проявление состоит в том же, в чём состояло главное проявление колониализма традиционного – то есть в неэквивалентном экономическом обмене. «Мы очень богаты как континент. У нас есть много полезных ископаемых. Но мы не создаём добавленную стоимость, мы просто экспортируем ресурсы и покупаем товары с добавленной стоимостью за пределами Африки», – заявила экс-спикер верхней палаты парламента страны. При этом в выступлениях политиков из ЮАР можно встретить осуждение в отношении тех действий отдельных африканских государств, которые они считают соглашательскими по отношению к неоколониализму. По словам экс-президента ЮАР Кгалемы Мотланте, до сих пор в Африке можно встретить режимы, которые «подготовлены, одобрены и управляемы бывшими колониальными державами».

В завершение хотелось бы отметить, что все эти выступления показывают, что современные политики ЮАР крайне остро реагируют на любые проявления неоколониализма и империализма в целом. Для них это отнюдь не просто слова, не политологическая формула и не риторический оборот. Нет, это по-прежнему мучительная незаживающая рана. А потому тематика борьбы с неоколониализмом для ЮАР (как и для всей Африки в целом) по-прежнему является ключевой и политически актуальной. Именно по этой причине вопросы борьбы с глобальным неравенством (и в особенности с неоколониальными практиками как самыми болезненными проявлениями этого неравенства) ложатся в основу текущего председательства ЮАР в БРИКС в 2023 году. При этом необходимо отметить, что эта тематика пересекается с соответствующими инициативами крупнейших стран незападного мира (Китая, России, Индии и ряда других государств – в том числе тех, которые самым активным образом выражают стремление присоединиться к числу членов БРИКС).

Конфликт идей и идентичностей
Возвращение России в Африку: стратегия и перспективы
Олег Барабанов, Наталия Цайзер, Вадим Балытников, Андрей Емельянов, Дмитрий Полетаев, Игорь Сидоренко
Год 2019 становится Годом Африки для России. Первый саммит «Россия – Африка» является поворотным пунктом для реализации новой стратегии Москвы по возвращению страны в Африку, по осуществлению масштабных программ помощи развитию на континенте.
Доклады
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.