В России принято смотреть на зарубежные примеры сепаратизма через призму истории распада СССР, Югославии, борьбы за сохранение конституционного порядка в 1990-2000-е годы, пишет эксперт клуба «Валдай» Дмитрий Офицеров-Бельский. В сознании россиянина это процесс, который должен достичь кульминации и в той или иной форме быть разрешён. Согласно такой логике, нынешняя ситуация в Каталонии должна обернуться обретением независимости или же подавлением самостоятельности автономии. Однако, это будет в корне неверная постановка вопроса. Национализм и региональный сепаратизм могут быть своего рода увечьем для современного европейского государства, однако далеко не смертельным.
Человеческая память очень коротка. Об этом можно смело говорить хотя бы потому, что практически никто не вспомнил в последние дни, когда разгорелся очередной кризис в Каталонии, о галисийском национализме, давней и очень болезненной для Испании истории борьбы басков за национальное самоопределение, о том, что в любом испанском автономном сообществе имеются свои сторонники дальнейшего расширения самостоятельности и сепаратисты. Проблема национального самоопределения и сопротивления кастильскому испанизму вполне комплексная. Баскский опыт в нынешней истории релевантен ещё и тем, что именно на него опирается в своей политике Мадрид, сделавший ставку на силовое подавление и приведение к власти в Каталонии лояльных политиков.
Примечательно, что каталонский сепаратизм не вызывает большого сочувствия и поддержки в националистически ориентированных Стране Басков и Галисии. Глава правительства Галисии Альберто Нуньес Фейхоо делает акцент на угрозах безопасности, инспирируемых каталонскими политиками и даже говорит о необходимости такого инструмента в руках правительства, как 155 статья Конституции Каталонии, предполагающая введение прямого управления автономией из Мадрида. Более лоялен каталонским сепаратистам председатель правительства Страны Басков, который называет данный кризис политическим, на который испанское правительство ищет правовые решения. Он выдвигает тезис о том, что каталонский вопрос – по сути международно-правовой и требующий вмешательства по крайней мере европейских институтов. Иньиго Уркуллу давно себя позиционирует в качестве возможного посредника в разрешении кризиса, его предложения не находили отклика ни у нынешнего, ни у прошлого премьер-министра, поэтому тем более надо отдать должное его настойчивости.
За пределами Испании, в Европе, каталонцам будет сложно ожидать поддержки. Проблемы региональных идентичностей, стремящихся к широкой автономии или даже независимости, имеются в Бельгии, Дании, Франции, Италии и Румынии. Но даже не это играет определяющую роль. Существует понимание, что любое испанское правительство, будь то правые или социалисты, сделает всё для того, чтобы не допустить распада страны, но нет понимания того, что должна делать вся остальная Европа в случае развития кризиса. В любом случае разумнее не поощрять сепаратистские настроения чем потом стоять перед сложной дилеммой осуждать или нет более жёсткие чем до сих пор действия испанского правительства. Неясен для европейской бюрократии и порядок взаимоотношений с Каталонией в случае обретения ею независимости. Главная же причина того, что каталонские сепаратисты не получат ни малейшей поддержки на уровне европейских институтов, заключается в том, что идея Европы без границ и барьеров, мультикультурной и космополитичной, несовместима с национализмом. Неделю назад, 21 октября, Европейский парламент проголосовал за то, чтобы не обсуждать продолжающееся насилие против протестующих в Каталонии. В целом, сейчас не лучшее время для борьбы за независимость или апелляции к естественным правам и общечеловеческим ценностям.
В России принято смотреть на зарубежные примеры сепаратизма через призму истории распада СССР, Югославии, борьбы за сохранение конституционного порядка в 1990-2000-е годы. В сознании россиянина это процесс, который должен достичь кульминации и в той или иной форме быть разрешён. Согласно такой логике, нынешняя ситуация в Каталонии должна обернуться обретением независимости или же подавлением самостоятельности автономии. Однако, это будет в корне неверная постановка вопроса. Национализм и региональный сепаратизм могут быть своего рода увечьем для современного европейского государства, однако далеко не смертельным.
Сложностью нынешней ситуации в Испании, в некоторой степени создающей знакомые нам аллюзии, является сложное сочетание политического кризиса и дискредитации власти, экономических проблем и этнического сепаратизма. Кризис власти, усиливаемый многочисленными коррупционными скандалами, коснувшимися в том числе и королевской семьи, продолжается последние четыре года. Досрочные парламентские выборы, которые состоятся 10 ноября, будут уже четвёртыми с 2015 года, и за всё это время в Мадриде так и не удалось сформировать правительство большинства. Каталонскими сепаратистами кабинет нынешнего главы правительства Педро Санчеса рассматривался как слабый, не способный к жёстким действиям и, что немаловажно, традиционные для Каталонии левые настроения считались сильным аргументом в диалоге с ИСПР (Испанская социалистическая рабочая партия). Не было учтено лишь одно – внутренние проблемы социалистов уже перестали работать на диалог с каталонцами и поиск электоральных преимуществ в этом регионе, скорее, даже наоборот. Педро Санчес – очень амбициозный, но не очень сильный лидер партии, многие представители которой ожидают его фиаско, пусть даже и ценой потери мандатов в парламенте (как это было после выборов 2016 года). В конце концов, проигрыш на выборах не является проблемой в стране, живущей в состоянии хронического политического кризиса и постоянных досрочных выборов, тем более, что у ИСПР нет серьёзных конкурентов в левом идеологическом спектре.