Грозит ли Каталонии гражданская конфронтация?

Силы, склонные продолжать процесс всё большей – но никогда окончательной – независимости Каталонии от Испании продолжают играть важнейшую роль в политике этого региона. Бесславный конец каталонского самоопределения и объясняется тем, что результат был не нужен самим каталонским элитам, которым важен сам процесс ради процесса.

Общественное мнение о дальнейшей судьбе Каталонии продолжает оставаться расколотым 50/50: согласно опросу газеты El Periódico, на 9 ноября 2017 г. из 20 тыс. опрошенных на вопрос «Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?» за проголосовали 46,1% респондентов, против – 53,9% Те же цифры дают и другие опросы, согласно которым партии – сторонники независимости получат в совокупности 45 % голосов.

Почему Каталония не станет независимым государством Ричард Лахманн
1 октября 2017 года во время референдума 92% избирателей в Каталонии положительно ответили на вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики?» Однако оказалось, что проголосовало только 43% зарегистрированных избирателей, и, вероятно, многие, если не большинство из тех, кто не голосовал, были против независимости.

Какого-то особенно выраженного гражданского противостояния, которое бы неконтролируемо выплёскивалось бы на улицу, нет. Активно дестабилизируют обстановку так называемые Комитеты защиты республики (CDR), локальные общественные группы, возникшие за несколько недель для организации референдума 1 октября с целью захватить здания образовательных учреждений, где проходило голосование. Комитеты защиты республики, связанные с CUP, проявили высокую способность к быстрой мобилизации населения во время забастовки, вовлекая тысячи людей в блокаду автомобильных и железнодорожных путей сообщения при помощи Твиттера.

Таким образом, силы, склонные продолжать «процесс» всё большей (но никогда окончательной) независимости Каталонии от Испании – procesistas – продолжают играть важнейшую роль в политике этого региона. «Бесславный», по выражению члена-корреспондента РАН Ирины Семененко, конец каталонского самоопределения и объясняется тем, что результат был не нужен самим каталонским элитам (потому Карлес Пучдемон затягивал ситуацию, сохранял интригу и т.д.), им важен был процесс ради процесса.

Как Каталония готовится к выборам?

На выборах 21 декабря будут голосовать более 5,5 млн. каталонцев, как проживающих в Каталонии, так и за её пределами (более 200 тыс. проживают не в Испании, но имеют право голосовать). Выборы в Каталонии – это по существу выработка новой политической повестки для Каталонии. В течение очень долгого времени идея республики и независимости, миф о том, что Каталония к ним давно готова, были главными структурообразующими основами каталонской политики. В октябре 2017 г. эта идея оказалась во многом дискредитирована.

Условно освобождённые бельгийскими властями экс-президент Карлес Пучдемон и четыре экс-советника каталонского правительства занимаются переговорами по поиску кандидатуры, которая возглавила бы список на выборах 21 декабря. Но в преддверии выборов сторонники независимости разобщены. Избирком (Junta Electoral) сообщает о четырёх малоформатных коалициях индепендентистов, зарегистрированных на выборы: левые Esquerra Republicana – Catalunya Sí, малая коалиция партии Пучдемона, которая срочно ищет нового лидера Partit Demòcrata Europeu Català – Pacte Democràtic, популисты-антисистемщики En Comú Podem – Catalunya en Comú, и почти маргинальные Recortes Cero – Grupo Verde.

Международные организации и реакция ЕС на каталонский кризис

Организация «Международная амнистия» не признала арестованных руководителей сторонников независимости Каталонии «узниками совести», однако рекомендует снять с них обвинения и отпустить на свободу. Вообще в отношении сторонников независимости на европейском и национальном уровнях работает установка: действовать в рамках законов и установленных процедур, но по наиболее мягкому сценарию.

Позиция Евросоюза по вопросу Каталонии получила очень характерное выражение в выступлении Председателя Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера 9 ноября 2017 года в связи с вручением ему звания почётного доктора старейшего испанского университета Саламанка. Он ни разу не произнёс слова «Каталония» и не упомянул о кризисе, но заявил решительное «нет» любым формам сепаратизма, которые «способствуют разделению существующих структур», а также угрозам и рискам европейскому проекту со стороны всякого рода «национализма, популизма и сепаратизма». В своём послании Юнкер подчёркивает важность единения ЕС перед лицом сил, которые ставят под вопрос само его существование и стараются разъединить европейскую общность.

Продолжение темы «русского следа» в каталонском кризисе

Эту тему активно развивают в ЕС. Специальная группа экспертов East Stratcom Task Force под руководством главы европейского внешнеполитического ведомства ЕС Федерики Могерини занимаются разоблачением «пропаганды» и «фейковых новостей» пророссийских, как предполагается, СМИ, используя специально созданный сайт EUvsDisinfo.eu с целью противостоять России в её стремлении «ослабить ЕС, его государства-члены, скомпрометировать западный либерализм и представить Россию в качестве альтернативы».

Россия в качестве главной угрозы Испании и ЕС позиционируется видными депутатами Европарламента. Прямо обвиняют Россию в каталонском кризисе и вмешательстве во внутренние дела вице-председатель группы Европейской народной партии в Европарламенте Сандра Калниете из Латвии, и вице-председатель европейской группы социалистов Виктор Бостинару из Румынии.

Такое впечатление, что Евросоюз активно использует антироссийскую риторику для легитимации своей третьей опоры – внешнеполитической и оборонной политики. Уже давно идут разговоры о единой оборонной стратегии ЕС. Всяческое педалирование темы России в качестве главной угрозы ускорит этот процесс. Каталонские элиты в этом контексте предстают заблудшими овцами и игрушками в руках российских тайных сил, а значит, ЕС их скорее пожурит и встанет единым фронтом, укрепляя наднациональный европейский суверенитет, под что будет выделен, разумеется, немалый бюджет.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.