28 января 2016 года дискуссионный клуб «Валдай» представил в Вене ежегодный доклад «Новый международный баланс сил как гарантия стабильности». Посол Вольфганг Петрич, член Совета Форума международного диалога им. Бруно Крайского, бывший Высокий представитель по Боснии и Герцеговине, принял участие в презентации и выступил с комментариями:
Запад совершил большую ошибку, когда после мирного распада Советского Союза решил, что дело сделано и никакого дополнительного внимания этому вопросу уже не требуется. В то время основное внимание Европы было сосредоточено на Балканах. У Евросоюза не было средств и инструментария для разрешения кризисов.
Двадцать пять лет спустя Европейский Союз по-прежнему не имеет возможности и потенциала выступать и действовать единым фронтом. ЕС находится в ситуации асимметричного хаоса. «Хаос» является одним из ключевых слов в новом проекте европейской стратегии безопасности. Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини дала определение текущему моменту, употребив три слова, наиболее громко звучащие теперь в международной политике: «кризис», «хаос», «соперничество».
ЕС пытается создать своего рода фундаментальную основу новой стратегии. Когда мы говорим о более взаимосвязанном мире, мы говорим о мире с более жесткой конкуренцией и об очень сложном мире – гораздо более сложном, чем когда-либо прежде. И это – результат глобализации, которая ранее носила, в основном, экономический характер, но теперь начинает обретать иные черты.
Необходимо, чтобы региональные организации структурировали процесс глобализации. Несмотря на все проблемы, связанные с наследием «холодной войны», Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) является очень хорошим примером того, как, невзирая на трудности, следует завязывать диалог. Основная идея заключается в том, что, несмотря на идеологическое противостояние, дипломатический и политический диалог все же возможен.
Сейчас мы находимся в ситуации, которая очень сильно отличается от времен «холодной войны» и последовавшего за ней периода. Существуют несостоятельные государства и никем не управляемые территории. Необходимо говорить о конфликтах в Сирии и в Ираке, а также о 60 миллионах перемещенных лиц по всему миру. Необходимо говорить об Африке, где в ближайшие пятнадцать лет число безработных молодых людей будет вырастать на 35 миллионов ежегодно.
Вот почему так важно развивать региональное сотрудничество. В качестве хорошего примера в этом отношении следует рассматривать ОБСЕ, которая стала первой международной организацией, взявшейся за разрешение кризиса на Украине. На Ближнем Востоке региональное решение необходимо не только по Сирии и Ираку. ДАИШ очень быстро упразднил колониальные границы. Будет трудно вычленить и разрешить важнейшие ближневосточные проблемы, если не появится региональная структура, специально приспособленная для решения этих вопросов.
