Think Tank
Потенциал и достижения экономического сотрудничества Индии и России

Двусторонние отношения между Индией и Россией имеют давнюю историю, проверены временем и пользуются поддержкой населения и руководящих кругов в обеих странах. Несмотря на нынешнюю международную турбулентность и изменение геостратегического ландшафта, геополитическая логика, согласно которой сильная Россия отвечает интересам Индии, а сильная Индия отвечает интересам России, остаётся неизменной, пишет Прерна Ганди, ассоциированный научный сотрудник Международного фонда Вивекананды.

Наблюдается также очевидное сближение позиций в глобальных и региональных делах, включая общие взгляды на многополярность как основу международного порядка. По иронии судьбы нынешние геоэкономические проблемы, вызванные масштабными западными санкциями против России, дали неожиданный импульс экономической составляющей российско-индийских отношений. В последние годы пришлось пересмотреть цели и задачи в области двусторонней торговли и взаимных инвестиций. На фоне переориентации и реструктуризации международных цепочек поставок необходимо принимать во внимание динамизм, присущий как индийской, так и российской экономике. Индия сегодня является самой быстрорастущей экономикой в мире с хорошим прогнозом темпов роста в 7–8 процентов на ближайшее десятилетие. Она становится крупным экспортёром некоторых промышленных товаров, от импорта которых зависела ещё два года назад (электроника, солнечные панели и так далее). Россия же, несмотря на то что против неё было введено больше санкций, чем против любой другой страны в мире, продемонстрировала необычайную устойчивость и вернулась к росту ВВП.

Индией и Россией созданы многочисленные институциональные механизмы для поддержки экономического взаимодействия. Обширная программа сотрудничества уже определена. Основной площадкой на высшем уровне является Межправительственная российско-индийская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Её возглавляют министр иностранных дел Индии и вице-премьер РФ. В рамках комиссии действуют 12 рабочих групп и 5 подгрупп – рабочие группы по сельскому хозяйству, торговому и экономическому сотрудничеству, приоритетным инвестициям, модернизации и промышленному сотрудничеству, энергетике и энергоэффективности, туризму и культуре, науке и технологиям, информационным технологиям и связи, банковскому делу и финансам, фармацевтике, транспорту и городскому развитию. Подгруппы охватывают торговые барьеры, гражданскую авиацию, удобрения, горнодобывающую промышленность и модернизацию. Во исполнение решения, принятого в ходе 19-го двустороннего саммита в 2018 году, был организован Российско-индийский стратегический экономический диалог для расширения сотрудничества в области экономической политики. Его сопредседателями являются заместитель председателя Национального института трансформации Индии и министр экономического развития Российской Федерации. В рамках диалога работают координационные комитеты по шести направлениям (транспорт, сельское хозяйство, цифровая трансформация, малый и средний бизнес, торговля, банковское дело и туризм). На данный момент состоялось 25 заседаний комиссии и 3 сессии диалога. Также проводятся широкие межрегиональные диалоги по экономическому сотрудничеству в рамках девяти побратимских соглашений между штатами Индии и регионами России.

Правила и ценности
Россия и Индия в «Большой двадцатке»: привилегированное партнёрство и близость стратегической культуры
7 апреля клуб «Валдай» провёл в партнёрстве с ведущими индийскими аналитическими центрами дискуссию «Российско-индийские отношения в период председательства Индии в G20». Модератором выступил программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов.
События клуба


Активно ведутся двусторонние диалоги, организованные отраслевыми и предпринимательскими объединениями – это Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Бизнес-диалог Россия – Индия и другие. После нескольких лет определённого застоя двусторонняя торговля между Индией и Россией выросла в 2022 году в 2,5 раза и достигла 50 миллиардов долларов США. Это привлекло внимание к таким вопросам, как платежи, связности, доступ к рынкам, упрощение сотрудничества B2B. Сейчас это стало ещё более важным, так как необходимо защитить растущую торговлю от геополитических препятствий. Хотя действие соглашения об оплате в рублях и рупиях было прекращено в 1992 году, в июле 2022 года Резервный банк Индии разрешил банкам стран-партнёров открытие специальных счетов востро в уполномоченных банках Индии. Во многом это произошло в ответ на западные санкции в отношении России, в результате которых российские банки были отключены от системы SWIFT. К июлю 2023 года Резервный банк Индии одобрил 34 заявки от различных российских банков на открытие счетов в рупиях у 14 индийских коммерческих кредиторов. Ранее, в ходе встречи межправительственной комиссии в апреле 2023 года, Индия и Россия также договорились изучить возможность приёма платёжных карт RuPay (Индия) и «Мир» (Россия) для беспрепятственных платежей между двумя странами. На встрече также рассматривалась возможность взаимодействия между индийским единым платёжным интерфейсом (UPI) и российской системой быстрых платежей (СБП), что могло бы еще больше повысить эффективность трансграничных платежей.

Укрепление связей и беспрепятственная логистика также важны для роста торговли между Индией и Россией. Международный транспортный коридор Север – Юг (INSTC) представляет собой кратчайший торговый маршрут между Индией и Россией протяжённостью в 7200 километров, включая морские пути и сухопутное сообщение. INSTC расширяет возможности для развития региональных цепочек поставок и расширения экономического присутствия Индии в Евразии. Пробные перевозки между Индией и Россией показали снижение транспортных расходов примерно на 30 процентов при сокращении времени транзита более чем вдвое по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. В феврале 2020 года между ОАО «РЖД» и индийской CONCOR было подписано соглашение о совместном развитии мультимодальных логистических услуг по маршруту INSTC. Снижая затраты на доставку и фрахт, INSTC может способствовать расширению экспортно-импортной торговли между Индией и Россией удобрениями, нефтехимией, сельскохозяйственной продукцией, зерном, фармацевтическими препаратами, текстилём. Россия также выразила поддержку предложению Индии о включении порта Чахбехар в структуру INSTC. У Индии уже есть соглашение с Россией об избежании двойного налогообложения. В декабре 2023 года во время визита министра иностранных дел Индии Субраманьяма Джайшанкара в Москву было принято решение возобновить переговоры по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Индией с января 2024 года. Для оптимизации и ускорения процесса таможенного оформления грузов Индия и Россия также решили заменить обсуждение «Проекта зелёного коридора» соглашением о взаимном признании уполномоченных экономических операторов (УЭО) и меморандумом о взаимопонимании по предварительному обмену таможенными данными.

Ещё одной крупной инициативой стало предложение о возрождении морского коридора Владивосток – Ченнаи, который действовал в течение короткого периода в советскую эпоху в конце 1960-х годов. Среднее время рейса туда и обратно тогда составляло 90 дней. Сегодня тот же маршрут предлагает потенциальное время доставки в оба конца за 24 дня. Основная часть индийских инвестиций в Россию приходится на углеводородный сектор, поэтому эффективное морское судоходство стало приоритетным. Хотя мощности по переработке сырой нефти на восточном побережье Индии остаются ограниченными (аналогичные проблемы существуют и в отношении терминалов СПГ на восточной стороне), расстояние от Владивостока до западного побережья Индии всё же короче, чем от Санкт-Петербурга до Мумбаи через Суэцкий канал. При этом, хотя доставка энергоносителей с Сахалина и российского Дальнего Востока в Ченнаи занимает более короткое время, доступность восточных участков Северного морского пути в течение всего шести месяцев порождает технико-экономические проблемы при использовании коридора в случае импорта из российской Арктики в Индию. Индийское присутствие и инвестиции на Дальнем Востоке России получили импульс после провозглашения премьер-министром Моди в 2019 году политики «Действуй на Дальнем Востоке», включающей кредитную линию в размере 1 миллиарда долларов США для укрепления стратегических и коммерческих отношений с Россией. В настоящее время также ведутся переговоры по более широкому двустороннему инвестиционному договору. Индийские инвестиции в Россию сегодня составляют примерно 13 миллиардов долларов США (большей частью в углеводородном секторе), а российские инвестиции в Индию – 17 миллиардов долларов США (основная часть приходится на приобретение «Роснефтью» доли в компании Essar).

Энергетическое сотрудничество между Индией и Россией остаётся движущей силой укрепления экономических отношений. Минеральное топливо составило наибольшую долю в торговой корзине: импорт Индии в 2022–2023 финансовом году составил почти 39 миллиардов долларов США. Индия является третьим по величине импортёром сырой нефти в мире (85 процентов всех потребностей). Совместные проекты в области ядерной энергетики и освоения космического пространства в мирных целях также указывают на стратегический характер экономического взаимодействия Индии и России. Технически Россия – единственная зарубежная страна, принимающая участие в развитии атомной энергетики Индии. На построенной совместно с Россией АЭС в Куданкуламе (штат Тамил Наду) два реактора в 1000 МВт уже работают на полную мощность. В настоящее время реализуется амбициозная программа строительства ещё десяти энергоблоков для получения дополнительных 11 200 МВт атомной энергии. Это особенно важно, поскольку Индия стремится стать углеродно-нейтральной к 2070 году. Индийско-российское космическое сотрудничество продолжается около четырёх десятилетий и сегодня сосредоточено на программах пилотируемых космических полётов, системах спутниковой навигации, разработке ракет-носителей, использовании космического пространства в мирных целях.

Что касается других секторов, то такие отрасли, как зелёная энергетика (включая возобновляемые источники энергии и водород), производство стали, судостроение, порты, железные дороги, электроника, банковское дело и страхование, совместное производство имеют огромный потенциал. Большой профицит рупий, накопленный Россией, может быть инвестирован в процветающие рынки капитала Индии, а также в совместные проекты в любом из вышеперечисленных секторов.

Торговля фармацевтическими препаратами продолжает оставаться одной из основных статей экспорта Индии в Россию, особенно после западных санкций. Российские производители лекарств всё чаще обращаются к индийской фармацевтической промышленности за поставками в таких областях, как антидиабетические препараты, противораковые препараты, препараты для лечения аутоиммунных заболеваний, антиретровирусные препараты, сердечно-сосудистые препараты и медицинские инструменты. Учитывая доминирование государственного сектора как в Индии, так и в России, инновации частного сектора, особенно в области новых технологий, искусственного интеллекта, квантовой обработки, полупроводников и новых коммуникационных технологий, всё ещё остаются ограниченными. Совместные платформы для привлечения стартапов и малых и средних предприятий могут оказаться полезными для обеих стран. Существует также потенциал для увеличения присутствия Индии в российском импорте сельскохозяйственной продукции, автокомпонентов и одежды. Ликвидация барьеров путём устранения пробелов в фитосанитарных и ветеринарных требованиях должна быть ускорена, чтобы стимулировать двустороннюю торговлю сельскохозяйственной и агроперерабатывающей продукцией.

Между экономиками Индии и России существует сильная взаимодополняемость. Будучи самой густонаселенной страной в мире, Индия предлагает молодую рабочую силу и большой внутренний спрос. Необходимо создавать больше возможностей для взаимодействия между людьми в таких областях, как гражданская авиация, туризм, образование и популярная культура. Даже спортивные соревнования с участием большего числа стран могут помочь лучшему пониманию России в Индии и Индии в России.

Дипломатия после институтов
Россия и Индия: определяющие отношения в эпоху неопределённости
Паван Ананд
Нынешний глобальный порядок находится в стадии длительной реорганизации. Все нации, большие и малые, переоценивают свои позиции и осуществляют перегруппировки. Но периоды неопределённости открывают большие возможности, в том числе для дальнейшего укрепления связей. Вступят ли российско-индийские отношения в фазу переоценки в сторону роста или их будет лихорадить? Об этом пишет Паван Ананд, генерал-майор (доктор), AVSM, заслуженный научный сотрудник USI Индии.
Мнения участников
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.