В понедельник, 18 октября, началось XVIII Ежегодное заседание клуба «Валдай». После двухлетнего перерыва, вызванного пандемией, участники конференции вернулись в Сочи, традиционное место её проведения. В первый день прошла одна, но весьма насыщенная, сессия, а также состоялась церемония вручения Валдайской премии, лауреатом которой в этом году стала Мэри Дежевски.
Тема восемнадцатого Ежегодного заседания – «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Приветствуя его участников, Председатель Совета Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий отметил, что в результате этой встряски страдает прежде всего человек – люди несут на себе всё бремя, возложенное на них пандемией. Глобальная встряска заставляет нас взглянуть на то, как в ситуации новых вызовов будет выглядеть наше взаимодействия с технологиями, с климатом, который влияет на жизнь людей, как будет развиваться цивилизация вообще, подчеркнул он.
Вопрос о том, насколько глубокими окажутся изменения, переживаемые нами в эпоху пандемии, обсудили участники первой, открытой для всех сессии «Замена мировой войны или её прелюдия?». Столь тревожное название, похоже, возымело определённый эффект на участников, которые в своих рассуждениях всячески подчеркивали нежелательность военной эскалации для всех участников международной системы.
Между тем, если говорить о возможности силовой конфронтации, наибольшую обеспокоенность в мире вызывает обострение противоречий между США и Китаем. Сессия началась обменом репликами между представителями двух этих держав. По мнению Томаса Грэма, заслуженного сотрудника Совета по международным отношениям (CFR), отношения США и Китая становятся эпицентром мировой геополитики, а особые опасения вызывает ситуация вокруг Тайваня. США считают, что агрессивно ведёт себя именно Китай, и не понимают, стремится ли Пекин восстановить контроль над островом силой или же это процесс, который будет развиваться со временем. Возникает неопределённость, в условиях которой Вашингтон продолжает политику стратегической амбивалентности и укрепления взаимодействия с Тайванем. «Есть намёки на то, что США и союзники готовы защитить Тайвань при определённых условиях», – подчеркнул Грэм.
В свою очередь, Чжоу Бо, старший научный сотрудник Центра международной безопасности и стратегии при Университете Цинхуа, указал на то, что Китай не стремится к конфликту. «Когда Трамп объявил Китай и Россию главными геополитическими соперниками, Китай испытал шок», – отметил он. По словам Чжоу, поведение Китая не изменилось со времени образования КНР. Единственное изменение в том, что Китай стал частью международной экономической системы, построенной Западом и возглавляемой США. Усиление Китая, который к 2030 году может стать крупнейшей экономикой мира, закономерно вызывает недовольство стран, не желающих терять своё лидерство. Однако Китай не стремится к конфронтации и призывает других глобальных игроков ориентироваться на сотрудничество и к сглаживанию противоречий.
Между тем противоречия в мире не сводятся к борьбе за мировое лидерство. Пандемия подчеркнула ряд глобальных проблем, прежде всего неравенства – как на уровне стран, так и в мировом масштабе. Именно оно, по мнению Селсо Аморима, министра иностранных дел Бразилии в 2003–2010 годах, является главным источником нестабильности. Чтобы подойти к решению этой проблемы, необходимо поощрять многополярную систему, но нужны и изменения на институциональном уровне, отметил он. По мнению бразильского дипломата, среди международных институтов достаточной репрезентативностью и легитимностью обладает только G20. Поэтому она должна получить больше полномочий, и именно ей следует подчинить МВФ и Всемирный банк.
О роли неравенства в социальных процессах, происходящих в мире, подробно рассказала в своём выступлении Оксана Синявская, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ. По её словам, пандемия высветила разрушительную роль неравенства, «ткнув нас лицом в ценность человеческой жизни», и наибольшие потери понесли страны с высоким уровнем неравенства. Именно неравенство будет движущей силой социальных изменений в ближайшие годы, подчеркнула она.
Введение программ помощи бедным в эпоху пандемии вызвало определённый энтузиазм и надежды на «левый поворот», но, по мнению Синявской, они представляют собой временное явление, так как эти действия воспринимаются правительствами просто как часть макроэкономической политики. Рано или поздно они будут свёрнуты, что вызовет новый всплеск социального недовольства, полагает она. Элиты не желают признать кризис 2008 года и нынешний кризис частью системного кризиса саморегулирующегося рынка, и, пока социальная политика является частью экономической, мы разрушаем базу для социального страхования, благодаря которому в ХХ веке произошло укрепление среднего класса.
На опасность невоенных факторов для мировой стабильности также указал Цогтбаатар Дамдин, депутат парламента Монголии и глава делегации Монголии в Парламентской ассамблее ОБСЕ. По его словам, богатые страны испытали множество видов дискомфорта в условиях пандемии, но тем не менее рассуждают о возможности войны, не представляя себе жизнь в её условиях. «Мы за последние десятилетия принизили ценность мира, но должны вновь говорить о нём», – подчеркнул Дамдин. И предложил отмечать 2 сентября, день окончания Второй мировой войны как день победы человеческой мысли над войной. «Даже те, кто проиграл в войне физически, как Германия или Япония, на самом деле выиграли», – добавил он.
Пандемия высветила дефицит солидарности в мире, и выработка многосторонних ответов на подобные чрезвычайные ситуации должна стать одним из приоритетов международной повестки, считает Дамдин. Тем более что в условиях климатических изменений вероятность пандемии выше, чем вероятность войны. По его словам, сегодня легче погибнуть от распространения микроорганизмов, чем от пули. Поскольку нынешняя пандемия – не последняя, имеет смысл создавать в регионах мира международные части быстрого медицинского реагирования, которые проводили бы учения в периоды между пандемиями. С таким предложением выступила на международной арене Монголия.
По завершении первой сессии Ежегодного заседания состоялась церемония вручения премии клуба «Валдай», которую получают авторы, эксперты, экспертные и иные группы, внесшие вклад в понимание и объяснение изменений, происходящих в мировой политике. В этом году её лауреатом стала британская журналистка Мэри Дежевски, ведущий автор редакционных комментариев и колумнист газеты The Independent, участвующая в работе Клуба с самого его основания. В свою очередь, традиционную премию за вклад в развитие Клуба получил Мехди Санаи, доцент кафедры международных отношений Тегеранского университета, руководитель Центра по изучению Ирана и Евразии.
