Саммит G20 в Аргентине: завтра будет то же, что и сегодня
Москва, дискуссионная площадка клуба «Валдай»
Список спикеров

30 ноября в Клубе «Валдай» состоялась экспертная дискуссия, посвящённая саммиту G20 в Аргентине, который должен был вскоре начаться. На ней выступали Наталья Стапран, директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Министерства экономического развития России, Александр Лосев, генеральный директор АО «Управляющая компания «Спутник-Управление капиталом» и член Совета по внешней и оборонной политике, а также программный директор Валдайского клуба Ярослав Лисоволик. Модерировал обсуждение Андрей Быстрицкий, Председатель Совета Фонда развития и поддержки Клуба «Валдай». 

30 ноября – 1 декабря в Буэнос-Айресе прошёл очередной саммит G20. Хотя ему предшествовали тревожные события в сфере политики – начало торговой войны между США и Китаем, усиление санкций против России, – его основной темой являлась всё же экономика. Именно этот аспект и стал основной темой обсуждения в Валдайском клубе. Модератор дискуссии Андрей Быстрицкий начал с замечания о том, что для «Валдая» интерес к этой группе является не совсем отстранённым: теперь он участвует в так называемом «Think 20» – встрече аналитических центров со всего мира, занятых подготовкой следующего саммита «Двадцатки». До сих пор российские эксперты принимали в этом процессе не слишком активное участие, но уже 4 декабря будут присутствовать на встрече, посвящённой саммиту в Токио.

По замечанию Натальи Стапран, предыдущий саммит G20 в Гамбурге обозначил множество тревожных сигналов и окончился, по сути, ничем. Поэтому во время своего председательства Аргентина стремилась уйти от проблемных тем – таких как многостороння торговля, климатическая тематика и прочие острые углы германского саммита, – сделав акцент на достижении консенсуса. Её важнейшая идея – человек как центральная фигура мировой экономики. «“Двадцатка” – не совсем официальная организация и не результат последовательной работы, но она даёт срез текущей ситуации, и главное выражение для меня – это “сверка часов”», – отметила эксперт. 

Ещё одним пунктом аргентинской повестки стала цифровизация экономики, но эта проблема, по скептическому замечанию Александра Лосева – надуманная: она не охватывает производство, очень многие моменты пока не механизированы, до создания полноценного искусственного интеллекта придётся ждать ещё лет 20-30. Поэтому следует обратить внимание на более актуальные вещи – сокращение торговли и обвал финансовых рынков: «Мир находится на пороге неприятных событий, – заявил спикер, – которые могут перерасти в мировой долговой кризис. Поскольку основной валютой международной торговли являются доллары, по сути своей долговые, то чем больше долларов будет поступать извне, тем больше будет проблема долга в самих США». Эксперт отметил, что нынешний саммит является предкризисным, и поэтому, скорее всего, ничего не решит: эффективные саммиты случаются уже в кризис, как это было в 2008-2009 годах.

Трансформация «двадцатки»: от глобального управления к двусторонним консультациям
Тимофей Бордачёв
Судьба «двадцатки» – это пример того, как сложно в современном мире создать любые более-менее формализованные формы международного, или глобального, управления. Несмотря на то, что проблемы всё чаще имеют действительно глобальный характер, их решение – во всё более нарастающей степени становится национальным. Государства выполняют свой долг перед собственными гражданами и как правило не принимают в расчёт интересы всего человечества.
Мнения участников

Отвечая на выступления обоих экспертов, Быстрицкий отметил, что даже если нынешний саммит G20 и будет неудачным, то сама идея такой организации представляется ему весьма интересной и перспективной, поскольку «Двадцатка» объединяет страны с огромной долей общемирового ВВП и может реально изменить ситуацию в сфере экономики, если сможет договориться хотя бы по некоторым вопросам. Что же касается конфликтов – то без них не бывает развития. 

Ярослав Лисоволик согласился с тем, что сама идея G20 прекрасна и потенциально группа могла бы служить реформированию самой архитектуры мировой экономики – но этого пока что не происходит по целому ряду причин. Первая и самая очевидная – противоречия между крупнейшими его членами. Вторая – проблемы с органами урегулирования споров: за то время, пока будет вынесено решение, протекционизм уже успевает принести его инициаторам немалые дивиденды. Ещё один момент – закрытость группы, поскольку те страны, которые нуждаются в интеграции, находятся за её пределами. С этой проблемой связана и последняя: G20 не учитывает фактор региональных группировок и усиление регионализма, что ставит под вопрос сам механизм его работы. Удачным вариантом, по мнению эксперта, было бы создание группы «R20», которая бы объединяла крупнейшие региональные структуры для горизонтального взаимодействия. 

На момент проведения дискуссии до саммита оставалось всего пять часов, но его итоги, как согласились между собой эксперты, были почти предопределены. Стапран отметила, что свою повестку на 2019 год уже опубликовала Япония, и она не слишком отличается от нынешней: это цифровизация, электронная торговля, развитие инфраструктуры и место человека в мировой экономике. «G20 – слишком уникальная площадка чтобы не быть амбициозной, и её целью является изменение мировой финансовой системы», – сказал Лисоволик. Так или иначе, пока этого не происходит, напряжение возрастает, а конфликты не утихают. Однако, как заключил Андрей Быстрицкий, «Мир тревожен, что будет дальше – непонятно, но самый сбывающийся прогноз всем хорошо известен: завтра будет примерно то же, что и сегодня».