Дальность расстояний, близость подходов: о чём могут договориться Россия и страны АСЕАН
Малайзия, Куала-Лумпур
Программа
Список спикеров

21–22 ноября в столице Малайзии Куала-Лумпуре прошла девятая Азиатская конференция клуба «Валдай», которая в этом году проводилась в партнёрстве с малайзийским Институтом стратегических исследований, одним из ведущих аналитических центров стран АСЕАН.

В церемонии открытия участвовал заместитель министра иностранных дел Малайзии Марзуки Яхья, обратившийся к участникам конференции с приветственным словом. Он выразил уверенность в том, что этот форум послужит диалогу между двумя сторонами, который задаст вектор развития всему спектру отношений между Россией и Юго-Восточной Азией. «Считаю, что настало время для нас, в Юго-Восточной Азии, устремить взоры на север: к России и странам Центральной Азии, – отметил высокопоставленный гость конференции. – В то же время мы приветствуем интерес наших друзей из России к югу и востоку, в том числе к Юго-Восточной Азии».

Преодолевая барьеры. Из выступления Марзуки Яхья, заместителя министра иностранных дел Малайзии
Марзуки Яхья
Такие платформы, как Азиатская конференция Международного дискуссионного клуба «Валдай», имеют жизненно важное значение для начала дебатов, которые могут помочь определить направление политики, считает заместитель министра иностранных дел Малайзии Марзуки Яхья. Именно с помощью таких платформ были задуманы и сформулированы различные политические и иные инициативы.
Мнения экспертов

Также в ходе церемонии открытия выступили Андрей Быстрицкий, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», и Татьяна Наумова, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Быстрицкий подчеркнул важность обсуждения меняющейся расстановки сил в Азии, а Наумова призвала к повышению качества информационного обмена между сторонами.

Первая сессия конференции была посвящена проблемам международной безопасности. Красной нитью сквозь дискуссии проходила тема меняющегося баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Было отмечено, что уже никто не оспаривает новую геополитическую динамику: от доминирования США регион переходит к новой расстановке сил, в которой ключевую роль будет играть Китай. Вопрос в том, какой курс выберут те или иные страны в ответ на новые реалии. Очевидно одно – курс на «сдерживание» Китая обречён на неудачу, нужно многостороннее взаимодействие.

Озабоченность по поводу усиления Китая и возможной американо-китайской конфронтации, которая пока принимает форму торговых войн, испытывает большинство стран Юго-Восточной Азии. Учёные из этих стран подчёркивали, что не желают оказаться ареной противостояния двух великих держав и возлагают надежды на укрепление регионального порядка собственными силами, прежде всего в рамках АСЕАН. В свою очередь один из российских участников заявил, что внешние акторы, будь то США, Россия или любые другие, должны считаться с правилами, существующими в регионе, а не навязывать их (to be rule-takers, not rule-makers). А эксперт из Китая заверил коллег в том, что его страна никому не угрожает, ценит хорошие отношения с государствами АСЕАН и делает ставку на многостороннюю дипломатию.

Вторая сессия была посвящена глобальной экономике и будущему многосторонних институтов мировой торговой системы, таких как ВТО, в условиях нарастания протекционизма. Центральный вопрос состоял в том, существуют ли у мировой экономики правила или всё же мы имеем дело с игрой без правил. Участники сессии сошлись на том, что правила, какими бы несовершенными они ни были, пока ещё работают – и их наличие наиболее выгодно странам, экономика которых зависит от экспорта.

Сегодня в Азиатско-Тихоокеанском регионе наблюдается повышенный интерес к интеграционным процессам, отметили эксперты. Однако спецификой региональных интеграционных объединений по сравнению с западными является высокая степень фрагментации. Возможно, одна из причин этого состоит в отсутствии непосредственной связи между усилиями, предпринимаемыми на региональном и на глобальном уровне. Участники сессии призвали к сближению между региональными интеграционными процессами и глобальными институтами.

Особое внимание было уделено китайской инициативе «Пояса и пути» и её воздействию на экономики Евразии. В то время как одни эксперты указывали на важность этой инициативы для стран региона, не имеющих выхода к морю, другие подчёркивали необходимость учёта возможностей и потребностей стран-участниц. Прозвучало признание необходимости гармонизации инфраструктурных проектов «Восток – Запад» и «Север – Юг» (в частности, транспортных коридоров).

Темой третьей сессии конференции были перспективы и ограничители в диалоге Россия – АСЕАН и ЕАЭС – АСЕАН. И перспективы, и ограничители связаны во многом с географической отдалённостью. Страны ЕАЭС и АСЕАН выступают за многополюсный мир, имеют схожее восприятие угроз (в первую очередь – международного терроризма), схожи в том, что являются перекрёстками торговых путей. Между двумя сторонами нет принципиальных противоречий и конфликтов интересов, существует ряд точек соприкосновения, но в то же время для повышения уровня взаимодействия предстоит сделать очень много.

Россия выстроила позитивные отношения со странами Юго-Восточной Азии на двустороннем и многостороннем уровнях, отметили эксперты. Курс на расширение сотрудничества был задан в Сочинской декларации 2016 года по итогам саммита «Россия – АСЕАН». Однако в странах АСЕАН существует запрос на большее присутствие России в регионе, констатировали они, который наша страна не всегда в состоянии удовлетворить.

Тематика четвёртой сессии, состоявшейся в четверг, 22 ноября, во многом перекликалась с первой и была в значительной степени посвящена выдвинутой США концепции Индо-Тихоокеанского региона. Участники отметили, что её цель довольно прозрачна – сдерживание Китая. Но ни страны Юго-Восточной Азии, ни Индия не намерены участвовать в американо-китайском противостоянии на каком-либо уровне, хотя и заинтересованы в том, чтобы ограничить влияние Пекина в регионе. По мнению экспертов, странам Азиатско-Тихоокеанского региона следует переключить внимание на организации и институты, продвигающие сотрудничество и соразвитие.
Фотогалерея: Азиатская конференция. АТР и ИТР: как примирить концепции? Сессия 4
22.11.2018
Тимофей Бордачев, Унникришнан Нандан, Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви, Алексей Куприянов, Андрей Фролов © Клуб «Валдай»
Тимофей Бордачев, Унникришнан Нандан © Клуб «Валдай»
Куик Чен Чви, Алексей Куприянов, Андрей Фролов © Клуб «Валдай»
Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви © Клуб «Валдай»
Чжао Хуашэн © Клуб «Валдай»
Куик Чен Чви © Клуб «Валдай»
Унникришнан Нандан, Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви © Клуб «Валдай»
Тимофей Бордачев, Унникришнан Нандан, Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви, Алексей Куприянов, Андрей Фролов © Клуб «Валдай»
Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви, Алексей Куприянов © Клуб «Валдай»
Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви, Алексей Куприянов © Клуб «Валдай»
Унникришнан Нандан, Чжао Хуашэн © Клуб «Валдай»
Тимофей Бордачев, Унникришнан Нандан, Чжао Хуашэн, Куик Чен Чви, Алексей Куприянов © Клуб «Валдай»
Андрей Фролов © Клуб «Валдай»

Подводя итоги конференции, Тан Шри Растам Мохд Иса и Андрей Быстрицкий отметили, что дискуссии получились очень конструктивными, позволив сторонам понять точки зрения друг друга по различным вопросам международной жизни. Несмотря на то, что Россия и страны Юго-Восточной Азии далеки друг от друга, контакты налажены и взаимодействие всячески приветствуется с обеих сторон.

«Много противоречий, много проблем, но глобально Россия играет роль значимой добавки в мировой пазл, она формирует новую конфигурацию», – отметил Быстрицкий. В свою очередь Алексей Волин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, участвовавший в закрытии конференции, подчеркнул, что Россия и страны АСЕАН переживают ренессанс отношений. Это происходит на фоне изменений в мире, ведущих к усилению региональных центров силы, а «мозаика из нескольких региональных держав – наилучшая конструкция с точки зрения мировой стабильности», – заключил он.