Нам выпало жить в особый исторический момент на стыке двух систем международных отношений. С одной стороны, мы наблюдаем становление полицентричного миропорядка, а с другой – эпоху, которая не хочет уходить: гегемонию США, американский «однополярный момент». Такого рода переломные исторические периоды характеризуются повышенной тягой политиков к экспериментам в сфере международных отношений, в том числе вплоть до крайних мер и откровенно авантюристических шагов, пишет Андрей Сушенцов, программный директор Валдайского клуба.
Текущий этап можно сопоставить с периодом конца 1950-х – начала 1960-х годов прошлого века. К этому времени уже было изобретено ядерное оружие. Соединённые Штаты применили ядерную бомбу против Японии. Провёл испытания Советский Союз. Стало понятно – хотя конкретные контуры нового порядка до конца не были ясны ни Москве, ни Вашингтону, – что складывается особая система отношений между двумя полюсами биполярного мира, особый способ взаимодействия между Соединёнными Штатами и Советским Союзом. История знает несколько эпизодов, когда стороны размышляли над возможностью применения ядерного оружия, над тем, какую роль оно может сыграть в динамике международных кризисов той эпохи. Такими эпизодами стали, в частности, Корейская война 1950–1953 годов, Берлинский кризис 1961 года, Карибский кризис 1962 года. Последний послужил одной из важных детерминант советско-американских отношений, так как именно в ходе него впервые сформировалось понимание, что страны, обладающие ядерным оружием, несут особую ответственность за его использование или за недопущение его использования.
Эти кризисы эпохи «зрелой» холодной войны привела США и СССР к осознанию сложившейся ситуации взаимного ядерного сдерживания, в условиях которой в ядерной войне не может быть победителей, так как в случае удара ядерным оружием по территории противника неизбежен ответный удар с «неприемлемым ущербом». Осознание было подкреплено серьёзными практическими шагами: была проведена серия переговоров по разоружению и ограничению стратегических наступательных вооружений, были подписаны соответствующие соглашения.
Ситуация взаимного ядерного сдерживания, которая сложилась между Советским Союзом и Соединёнными Штатами в годы холодной войны является важным наследием, которое по-прежнему удерживает Москву и Вашингтон от прямой конфронтации, от прямого военного столкновения. Однако сегодня мы переживаем такой исторический момент, в котором стороны конфликта осознавая, что они не могут позволить себе воевать непосредственно, начинают использовать гибридные инструменты, прокси и, наконец, другие страны как инструменты. В подобных гибридных конфликтах правительства чувствуют пониженную ответственность за свои решения, теряют ориентир относительно того, какой ущерб считать «неприемлемым», и это существенно повышает риски неконтролируемой эскалации. Нынешний этап развития системы международных отношений ставит под сомнение все те выводы, к которым стороны пришли в эпоху ядерного сдерживания периода холодной войны.
Сегодня Москва подаёт чёткие сигналы о своей готовности к решительным мерам в ответ на оппортунистическое поведение США и стран Запада. Так, Россия приступила к пересмотру своей ядерной доктрины. В последние месяцы мы наблюдали очень значимые военные демонстрации – в частности, российские ракетоносцы посетили Западное полушарие. Российские стратегические ядерные активы оказались у побережья Кубы и Венесуэлы. Эти манёвры были проведены с нарочитой демонстративностью с целью подчеркнуть, что США не являются неуязвимыми. Важно также держать в фокусе внимания то обстоятельство, что Москва и Пекин продолжают укреплять сотрудничество в военной сфере. Летом этого года Россия и Китай осуществили совместное патрулирование северной части Тихого океана и Берингова моря вблизи побережья Аляски. В начале сентября в акваториях Тихого и Северного Ледовитого океанов, Средиземного, Каспийского и Балтийского морей прошли масштабные военно-морские учения «Океан-2024», в которых российский флот принял участие вместе с китайскими военно-морскими силами.
С каждым новым шагом по лестнице эскалации напряжение между Россией и Западом растёт. Ситуация становится особенно острой на фоне заявлений западных политиков. Так, польский министр иностранных дел Радослав Сикорский заявил, что, если украинский фронт рухнет, НАТО, возможно, будет вынуждена непосредственно вмешаться в конфликт. Переход через эту «красную линию» может кардинально изменить стратегическую ситуацию, вплоть до того, что конфликт выйдет на совершенно новый уровень, с непредсказуемыми последствиями для Европы и мира в целом.
В этом контексте следует также принимать во внимание тот факт, что Россия обладает широким перечнем инструментов, помимо непосредственно ядерного оружия и других военных средств, для защиты национальных интересов и достижения своих целей. Важным измерением нынешнего кризиса в отношениях России и Запада вне военно-политической сферы является борьба в области идей относительно того, как будет работать новая международная система. Показателен в этом отношении анализ материалов заседаний в Генеральной Ассамблее ООН, демонстрирующий, что в вопросе восприятия текущего кризиса в диаде «Россия – Запад» мировое большинство склонно обвинять Запад в том, что он является инициатором этого кризиса. Такое восприятие вполне соответствует нашим интересам и способствует наращиванию важного ресурса конструктивного взаимодействия с союзниками и партнёрами.
