Задача Турции выйти на уровень «надрегиональной державы» вполне осуществима именно за счёт углубления тюркского вектора во внешней политике Турции. Все инициативы Турции, предложенные в Центральной Азии, воспринимаются странами региона в позитивном ключе, потому что удачно формируется и насаждается «идея родства», в то время как другие игроки не могут похвастаться таким ресурсом, пишет Анна Мачина, доцент кафедры информационного обеспечения внешней политики факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова.
На протяжении последних лет Турция успешно занимается формированием тюркоязычного единства, которое конвертирует в экономические и политические дивиденды для себя.
Государства Центральной Азии получили независимость более тридцати лет назад, но этот регион в значительной степени оставался вне поля зрения западных держав, признававших его сферой влияния России. Тем не менее он имеет большой минерально-сырьевой и инфраструктурный потенциал, что делает его полигоном для дипломатических сражений новых политических игроков. Очевидно, что сейчас подходящее время для передела сфер влияния в регионе в связи с тем, что Россия занята решением проблем на украинском направлении, а большая часть населения Центральной Азии представлена поколением, выросшим в постсоветский период, и «взывает» к своим культурным корням и истокам.
Благодаря этому Турция имеет здесь неоспоримое преимущество, которым она, безусловно, и пользуется. Так, продвижение идеи общего прошлого помогает налаживать отношения в самых разных сферах. Турция проникает в области обороны, энергетики и культуры, становясь реальным противовесом России. Турецкая оборонная промышленность быстро завоёвывает доминирующее положение на растущем центральноазиатском рынке беспилотников. В 2022 году Казахстан подписал меморандум о военно-техническом сотрудничестве с Turkish Aerospace, и в ближайшее время начнётся сборка и техническое обслуживание ударных БПЛА Anka. Киргизия приобрела беспилотники турецкого производства Akıncı и Aksungur, а Туркмения отдала предпочтение беспилотникам Bayraktar TB2. В армии Узбекистана уже находятся на вооружении оперативно-тактические «Байрактары». Очевидно, что беспилотники становятся для стран Центральной Азии объектом всё более пристального интереса.
Турция реализует себя в регионе и в роли миротворца, способствуя переговорам между Киргизией и Таджикистаном о делимитации и демаркации госграницы. Анкара заинтересована в региональной стабильности и безопасности, так как планирует расширять экономическое сотрудничество со странами Центральной Азии. По итогам 2023 года товарооборот между Турцией и Казахстаном составил рекордные 6,4 миллиарда долларов, а с Узбекистаном – 3 миллиарда долларов с перспективой достичь в ближайшие годы 5 миллиардов. Турция входит в пятёрку основных торговых партнёров стран Центральной Азии, а для Туркмении является экспортёром номер один на протяжении последних лет, обогнав Китайскую Народную Республику.
Турция успешно продвинула свой собственный многосторонний формат – Организацию тюркских государств (ОТГ), которая поэтапно переросла из платформы для диалога в полноценную организацию, продвигающую тесное сотрудничество на самых разнообразных направлениях. Страна ставит перед собой амбициозную задачу – создать тюркоязычный аналог ЕС и стремится реализовать концепцию «Великого Турана», сопрягая вокруг себя тюркские народы под лозунгом «много государств – одна тюркская нация». Значимой вехой стало принятие «Концепции тюркского мира до 2024 года», которая будет обеспечивать единство во всех областях – от алфавита и понятийного аппарата до взаимодействия в политической сфере и сферах безопасности, экономики, транспорта и таможни, информационных и коммуникационных технологий, энергетики, туризма, здоровья и защиты окружающей среды, развития сельского хозяйства. Концепция уделяет особое внимание культурной общности народов, задачами организации будут в том числе продвижение идеи общего тюркского наследия величайших учёных, поэтов, мыслителей и художников. Запланировано проведение ежегодных культурных мероприятий, направленных на сближение народов. В рамках сотрудничества в сфере образования между тюркскими государствами созданы союз университетов ТУРКУНИБ и Орхунский процесс – аналог Болонского процесса в тюркском мире. Более 40 университетов взаимодействуют в рамках этого процесса, обмениваясь передовым опытом и реализуя программы академической мобильности.
В 2022 году стала функционировать медиаплатформа «Тюркский мир», объединяющая информационные агентства тюркских государств. Она является совместным проектом Агентства международной информации Trend и турецкой медиагруппы Albayrak. Платформа функционирует на турецком, казахском, киргизском, узбекском, туркменском и азербайджанском языках, также новости публикуются по-русски и по-английски. Основной целью является освещение событий, касающихся тюркских государств.
Последний саммит Организации тюркских государств, проходивший в ноябре 2023 года, обозначил следующие приоритетные направления, которые упоминались в выступления глав государств – членов и наблюдателей ОТГ. Первое направление заключается в изучении исторического прошлого, архивов, выявлении общих исторических корней и традиций, акцентировании внимания на неразрывной связи исторического прошлого тюркских народов, а также формировании единого ценностного поля при помощи современных видов искусства, традиционных и новых средств массовой информации. Другим важным приоритетом является стандартизация и унификация экономических критериев для беспрепятственного экспорта товаров на общий рынок и увеличение товарооборота между членами Организации, который по итогам 2023 года превысил 22 миллиарда долларов. Участники саммита-2023 приветствовали инициативу по созданию Тюркского всемирного экономического словаря для развития академической интеграции в области экономической науки между странами – членами и наблюдателями ОТГ. На мероприятии подчёркивалась роль Тюркского инвестиционного фонда, первое заседание совета директоров которого прошло позднее, 18 мая 2024 года.
Фонд станет важным финансовым источником для обеспечения устойчивого экономического развития и повышения благосостояния тюркских государств. Он был учреждён в рамках чрезвычайного саммита Организации тюркских государств 16 марта 2023 года, странами-учредителями стали Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Турция. Его деятельность будет охватывать ряд направлений, в частности возобновляемые источники энергии, инфраструктура, туризм, IT, сельское хозяйство и другие. Фонд планирует оказывать помощь в создании новых рабочих мест и диверсификации экономики.
По результатам десятого саммита Организации тюркских государств было подписано 12 документов, которые продолжили тренд на укрепление культурной сплочённости и экономической интегрированности.
Девизы «Тюркская эпоха» и «Наше единство – наша сила», озвученные на саммите, отражают амбициозные планы по воплощению в жизнь «турецкого мира от Адриатики до Великой китайской стены». Задача Турции выйти на уровень «надрегиональной державы», укрепиться в статусе ведущего игрока на «глобальной шахматной доске» вполне осуществима именно за счёт углубления тюркского вектора во внешней политике Турции. Все инициативы Турции, предложенные в Центральной Азии, воспринимаются странами региона в позитивном ключе, потому что удачно формируется и насаждается «идея родства», идея духовной и культурной близости. Другие игроки не могут похвастаться таким ресурсом, и это увеличивает шансы Турции укрепить позиции в регионе.
