Улучшение, расширение и укрепление российско-африканских отношений находится в наших руках. Пять основ – историческая, политическая, экономическая, научно-академическая и в области безопасности – предлагают нам верный путь к нашему общему и совместному будущему, пишет Расиган Махарадж накануне Российско-африканской конференции клуба «Валдай».
Международный день Нельсона Манделы посвящён его жизни и его вдохновляющей роли в борьбе против колониализма и апартеида. Тема 2023 года определена высказыванием Манделы о борьбе с бедностью, страданиями и лишениями: «В ваших руках сделать наш мир лучше для всех, особенно для бедных, уязвимых и маргинализированных слоев населения».
Доклад Валдайского клуба «Россия и Африка: аудит отношений» перекликается с темой Дня Нельсона Манделы. Отношения между Российской Федерацией и Африканским континентом уже сейчас занимают наши мысли. В конечном счёте нам предстоит работать над ними. В докладе приводится критический анализ периода после саммита «Россия – Африка» 2019 года, а также более глубокий анализ длительных исторических отношений между Российской Федерацией и Африканским континентом и предлагаются механизмы, выявленные в результате изучения ряда других международных инициатив, направленных на развитие взаимодействия с Африкой.
С самого начала важно понимать, что мы сравниваем не вполне эквивалентные единицы. Если Российская Федерация является конституционным политическим образованием, то Африка – второй по численности населения континент мира. По демографическим оценкам ООН, в настоящее время в Африке проживает не менее 1,46 миллиарда человек, или около 17,89 процента всего населения Земли. Неопределённость в отношении истинной численности населения 55 государств – членов Африканского союза говорит о существенном сдерживающем факторе развития континента в виде его возможностей и компетенций в области исследований, статистики, науки и технологий.
В докладе университеты справедливо названы «ключом к созданию устойчивых российско-африканских отношений». Это утверждение само по себе является отражением опыта солидарности и сотрудничества между Советским Союзом и борцами за деколонизацию и против империализма. Обучение и преподавание в контексте совместной борьбы создало связи, которые сохранились даже после распада СССР.
В докладе также признаётся утрата Российской Федерацией интереса к Африке в связи с переходом к капитализму в последнем десятилетии XX века и образовавшийся в результате пробел в знаниях сторон друг о друге. Текущая конъюнктура страдает от проблемы неравномерного развития. Поликризисы, обусловленные противоречиями неравноправного обмена и борьбой за гегемонию в мировых системах, происходят одновременно и высвечивают крайние степени неустойчивости и уязвимости, которые требуют нашего неотложного внимания.
В недавнем докладе Группы ООН по реагированию на глобальный кризис говорится: «Страны стоят перед невозможным выбором: обслуживать свои долги или служить своему народу. Сегодня 3,3 миллиарда человек живут в странах, которые тратят на выплату процентов по долгам больше, чем на образование или здравоохранение». В области международных платёжных систем также существует неравное соотношение сил: одни системы доминируют, а в качестве оружия против других используется глобальная резервная валюта. Ключевым фактором обеспечения лучшего мира для всех является более справедливое распределение потенциала знаний, возможностей и компетенций.
Следует также поблагодарить авторов доклада за признание того факта, что «залогом развития связей между Россией и Африканским континентом» является просветительство.
Аспектом, заслуживающим дополнительного внимания, является большая эффективность участия в общеконтинентальных инициативах по сравнению с продвижением отдельных проектов. В качестве дополнительного фактора, способствующего построению Африки будущего, можно назвать взаимодействие с пятью субрегиональными экономическими сообществами, которые продвигают Африканскую континентальную зону свободной торговли.
Россия обладает богатым научно-техническим опытом и компетенциями, которые могут помочь во всех этих начинаниях. Научно-технические и инновационные инструменты, несомненно, повысят эффективность предпринимаемых в настоящее время усилий. Это также открывает перспективы для взаимного обучения и восстановления доверия и сотрудничества.
Как подсказывает нам тема Дня Нельсона Манделы 2023 года, улучшение, расширение и укрепление российско-африканских отношений находится в наших руках. Пять основ – историческая, политическая, экономическая, научно-академическая и в области безопасности – предлагают нам верный путь к нашему общему и совместному будущему.
