Несмотря на более чем вековую историю дипломатических отношений, Аргентина и Россия находятся в самом начале пути к всеобъемлющему стратегическому сотрудничеству, считает заведующая Ибероамериканским сектором Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, сотрудник Института Латинской Америки РАН Алина Щербакова. По её мнению, в ходе встречи президентов двух стран, которая состоится 23 января в Москве, будут названы новые приоритетные сферы взаимодействия.
Из всех стран Латинской Америки Аргентина является для России самым крупным деловым партнёром. С этой страной постоянно ведётся активный политический диалог, а также поддерживаются довольно широкие культурные и гуманитарные обмены. Историческая траектория двусторонних контактов между нашими странами, их структура и характер в комплексе значительно превосходят связи с любым другим государством Латинской Америки и напоминают отношения России с такими странами, как Испания и Португалия. Взаимоотношения между Аргентиной и Россией базируются на прочном фундаменте многолетнего сотрудничества и охватывают все сферы межгосударственного взаимодействия: экономику и торговлю, политику и дипломатию, военно-техническое сотрудничество, научные, культурные и гуманитарные связи.
В настоящее время по объёму товарооборота Аргентина занимает видное место среди латиноамериканских государств, хотя её доля в общем внешнеторговом обороте России является сравнительно небольшой (0,05% экспорта в 2016 году). Россия также по-прежнему не входит в число основных торгово-экономических партнёров Аргентины (0,8% экспорта в 2016 году). Торговый баланс для России остаётся отрицательным, а его сальдо имеет тенденцию к увеличению дефицита.
Необходимо заметить, что современная российско-аргентинская торговля характеризуется следующими отличительными особенностями:
нарастающим отрицательным для России сальдо во взаимной торговле. За период с 1995 по 2016 годы аккумулированное отрицательное для России сальдо торгового баланса превысило 8 млрд долларов. Рост дисбаланса во взаимной торговле объясняется крупными закупками из Аргентины продовольственных товаров;
ограниченной номенклатурой поставок российских товаров, в которой подавляющие доли составляют топливо и удобрения;
преобладанием в структуре российского импорта из Аргентины сельскохозяйственных и продовольственных товаров (свежие фрукты, растительные масла, говядина, вина, рыба, соки, табак и другие).
Стоит отметить, что, вопреки завышенным ожиданиям экспертов, в первом семестре 2017 года общий объём товарооборота между Россией и Аргентиной вырос незначительно по сравнению с объёмами того же периода 2016 года (на 20%). Это можно объяснить результатами активно проводимой Россией политики импортозамещения в области продовольственных товаров, которые составляют основные статьи аргентинского экспорта в Россию. Также сыграло немаловажную роль затянувшееся ослабление российского рубля относительно доллара и евро, что снизило покупательную способность российского населения и болезненно ударило по конкурентоспособности аргентинских товаров на российском рынке. При этом, как уже было отмечено, по ряду нишевых товаров (мясо, морепродукты, овощи) российские аналоги не выдерживают конкуренции с аргентинскими и поэтому наблюдается значительный рост их импорта.
Решимость Москвы и Буэнос-Айреса углублять взаимодействие в рамках всеобъемлющего стратегического партнёрства остаётся актуальной, о чём говорят заявления Владимира Путина и Маурисио Макри. Президенты планируют обменяться официальными визитами в 2018 году, первым из которых является приезд в Россию аргентинского президента 22 – 23 января.
По результатам переговоров на высшем уровне можно ожидать продолжения заявлений о построении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства в таких важнейших сферах, как космос, ядерная энергетика, разработка недр, высокие технологии, аграрный сектор, промышленность и транспорт, экология, массовые коммуникации, гидроэнергетика, наука и образование, культура, спорт, туризм, правовая сфера и другие.
В сфере взаимной торговли в 2018 году можно ожидать увеличение товарообмена за счёт роста российских поставок в Аргентину оборудования для нефтехимической промышленности, а также удобрений, поскольку в августе 2017 года Аргентина отменила пошлину на ввоз российских удобрений на фоне роста её внутреннего спроса на фосфатные удобрения. Также прогнозируется дальнейшее увеличение поставок из Аргентины в Россию нишевых продовольственных товаров.
Однако несмотря на более чем вековую историю дипломатических отношений, Аргентина и Россия находятся только в самом начале пути к всеобъемлющему стратегическому сотрудничеству. Следует ожидать, что в ходе переговоров во время визита президента Аргентины будут названы новые приоритетные сферы взаимодействия, включая инвестиционное и научно-техническое сотрудничество.