Антониу Гутерриш, бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар ООН по делам беженцев, на днях был утвержден в должности очередного генерального секретаря ООН. В июне 2016 года Гутерриш посетил Международный дискуссионный клуб «Валдай», где изложил своё видение решения мирового миграционного кризиса, а также ответил на вопросы, касающиеся проблем миграции, современных конфликтов и путей их разрешения.
«В международном сообществе налицо сбой в способности предотвращать конфликты и своевременно их решать. Отношения между державами в мире стали менее прозрачными. Мы всё больше и больше ощущаем безнаказанность и непредсказуемость, а лидеры развязывают конфликты и думают, что справятся и ничего с ними не случится», – сказал Гутерриш.
По его мнению, решение следует искать в активизации международного сотрудничества и усилиях ООН, чтобы заинтересованные стороны понимали, что дальнейшее развязывание конфликтов совершенно недопустимо.
«Я убеждён в том, что единственный путь заключается в объединении тех стран, которые имеют рычаги воздействия на конфликтующие стороны, чтобы заставить их понять, что сейчас риски для всех нас настолько велики, что пришло время положить конец этим противоречиям и конфликтам», – сказал Гутерриш.
Предотвращение и урегулирование конфликтов, по словам Гутерриша, остаётся решающим фактором для сокращения потоков беженцев, а миграция должна быть сознательным решением людей, а не необходимостью бежать из зон военных действий или от экономической разрухи. «Миграция неизбежно является частью решения, но это не проблема сама по себе», – сказал он.
Гутерриш также привлёк внимание к проблеме доморощенного терроризма, которая носит более угрожающий характер, чем проникновение террористов извне. Миграция является естественным процессом и частью человеческой истории, страны должны приспособиться и регулировать этот процесс, а не запрещать его. Последнее ведёт к хаосу.
«Если у вас есть механизмы для определения тех, кто может быть подвергнут переселению, организовано правильное просеивание, достаточно хорошо работают разведывательные службы, вы концентрируете усилия на уязвимых женщинах с детьми, потерявших своих мужей, и у вас есть механизмы для надлежащей проверки безопасности, то вы можете переселить 100000 человек», – добавил он.
Гутерриш также говорил о необходимости содействия помощи развитию стран, которые являются чистыми источниками экономических мигрантов, поскольку международное неравенство привело к тому, что люди покидают свои страны из-за необходимости избежать нищеты, а не в поисках экономической выгоды. Очевидным примером этого являются сирийские беженцы, которые не могли остаться в лагерях беженцев в Турции, Ливана и Иордании, поскольку не имели возможности найти работу или пойти учиться.
«Если мы хотим разрешить гуманитарный кризис, мы должны убедиться в том, что поддерживаем гуманитарные потребности беженцев в соседних странах, и в то же время мы должны поддерживать страны, их принимающие, посредством структурной помощи развитию: образование, здравоохранение, вода, электричество, чтобы позволить им справиться с этим вызовом», – сказал он.
Гутерриш упомянул отсутствие процесса распределения беженцев в Европе как одну из проблем, вызванных прошлогодним миграционным кризисом. Германия была вынуждена нести большую часть бремени, в то время как другие страны отказались принять беженцев и ужесточили правила приёма иностранцев, ищущих убежища. Гутерриш призвал к формированию глобального плана по переселению беженцев из охваченных войнами регионов в более мирные страны.
«Сирийский кризис стал весьма крупномасштабным, поэтому, я думаю, было бы очень хорошо, если всё международное сообщество будет сотрудничать в его урегулировании», – добавил Гутерриш.
Что касается миграции как угрозы безопасности, то Гутерриш отметил, что ещё будучи главой УВКБ, он столкнулся с проблемой, когда исламистская террористическая организация из Узбекистана смогла влиять на усилия по переселению беженцев. Несмотря на то, что террористическая ячейка была разоблачена, в области миграции всегда будут уязвимости относительно безопасности, а также люди, которые попадают под влияние экстремистов. Гутерриш отметил, что организованные проверки безопасности помогают уменьшить такую угрозу.
