Грузинская мечта: западный курс как постоянная величина

Итоги парламентских выборов в Грузии, хранившие длительную интригу вплоть до самого дня выборов 8 октября 2016 года, продемонстрировали в полной мере тот факт, что, несмотря на длинный перечень партий (19), 6 избирательных блоков и независимых кандидатов, принявших в них участие, правящая партия «Грузинская мечта» одержала победу.

Согласно последним предварительным данным ЦИК Грузии по итогам парламентских выборов в этой стране, «Грузинская мечта» после подсчёта данных с 99,41% избирательных участков получила 48,61 % голосов избирателей, в то время как оппозиционная партия «Единое национальное движение» – 27,04%.

Знаковым явлением стал не только тот факт, что менее чем за три недели до этого события, по данным опроса, проведённого Национальным демократическим институтом (NDI), около 57% жителей Грузии не определились, за кого будут голосовать, а то, что даже в день самих выборов было совершенно невозможно предугадать их исход.

Такая неопределённость избирателя свидетельствует прежде всего о политической апатии населения в отсутствии привлекательных идей и новых харизматических лидеров. Не случайно, анализируя предвыборную ситуацию, грузинский политолог Георгий Хухашвили отметил, что «она является результатом слабости политической элиты. Высокая степень неопределённости говорит о том, что населению не нравится ни власть, ни оппозиция».

Участие некоторых остальных партий и объединений в парламентских выборах предоставило им шанс стать третьей силой. В их числе – партия «Наша Грузия – Свободные демократы» Ираклия Аласания, считающаяся крайне прозападной, Демократическое движение «Единая Грузия» (ДДЕГ) во главе с Нино Бурджанадзе, активно ратующее за внеблоковый статус Грузии – отказ от вступления в НАТО, что позволит, на взгляд его лидера, начать «предметный диалог с Россией», «Альянс патриотов» Ирмы Инашвили, выступающий «против кровавого режима Саакашвили» и считающийся антизападным, но не пророссийским. Следует также отметить, что за последние четыре года на политической арене страны появились и новые игроки. Один из них – всемирно известный оперный певец и меценат Паата Бурчуладзе, ставший лидером блока «Паата Бурчуладзе – Государство для народа», в который перекочевали некоторые бывшие «националы».

Однако лишь одна из них смогла преодолеть пятипроцентный барьер, необходимый для вхождения в законодательный орган страны – это «Альянс патриотов Грузии, Объединенная оппозиция».

Характерно, что все основные партии, претендовавшие на победу в этих выборах, в своей предвыборной программе закрепляют стремление Грузии в НАТО и Евросоюз. Таким образом, западный вектор внешнеполитического курса Грузии стал главным и определяющим компонентом всех основных грузинских партий.

Характерными особенностями победившей на этих выборах партии «Грузинская мечта» является, во-первых, тот факт, что она позиционирует себя как «центристская партия», выступающая как за интеграцию Грузии с Западом, так и за нормализацию отношений с Россией, которая не допустит радикального ухудшения отношений с Москвой, и, во-вторых, поощряет более сдержанные установки в отношении продвижения западных ценностей в этой стране, что находит активную поддержку со стороны консервативно настроенной части грузинского электората.

При этом «Грузинская мечта» за четыре года нахождения её у власти так и не смогла стать монолитной партией с ярко выраженной идеологией, что сказалось на понижении её рейтинга. Этому способствовал прежде всего не только выход из правящей коалиции «Республиканской партии», возглавляемой Давидом Усупашвили, ставшим председателем действующего парламента, равно как и партии «Свободные демократы» Ираклия Аласания, являющихся рьяными сторонниками интеграции Грузии с западноевропейскими структурами вплоть до вступления в НАТО, но и многих бывших её соратников, занимающих ключевые позиции. Так в мае этого года «Грузинскую мечту» покинул её бывший исполнительный секретарь Армаз Ахвледиани, выступивший с резкой критикой в её адрес, которая «может похоронить грузинскую демократию из-за нежелания избавляться от "старых крокодилов"». В ответ на такие обвинения со стороны основных оппонентов «Мечта» объявила чистку от «антизападных элементов», выступающих против евроатлантического курса правительства, обновив, таким образом, состав политсовета. Всё это подтверждает отсутствие чётких идеологических установок у партии, способной дрейфовать в разные стороны в зависимости от ситуации.

Острой критике со стороны главных оппонентов подвергается и внутренняя политика, проводимая «Грузинской мечтой», которая, с их точки зрения, является политикой «вчерашнего дня», где главный упор делается на сохранение власти, в то время как многие процессы, требующие радикальных перемен, остаются без изменений. Среди них высокий уровень коррупции, низкая эффективность правоохранительных органов, и, наконец, усиливающееся влияние консервативной части православного духовенства в обществе, что не способствует эффективному построению демократического государства.

Что же касается активов партии «Единое национальное движение», то её очевидным плюсом стал, главным образом, тот факт, что она сумела сохранить своё основное ядро в действующем парламенте, что помогло ей оставаться на плаву. Партия имеет свою фракцию в парламенте и показала неплохие результаты на местных выборах.

Уже в мае 2016 года «Единое национальное движение» официально представило список из десяти основных кандидатов на выборы в парламент страны. В него вошли видные дипломаты и депутаты парламента, что отвечает заветам Михаила Саакашвили, направленным на максимальное привлечение в партию «новых лиц».

Таким образом, представляется, что западный вектор Грузии непреложен и будущее страны не столько за партиями, ставшими фаворитами в парламентских выборах, сколько в преемственности внешнеполитического курса страны, ориентированного на интеграцию с Западом и построение истинного демократического общества. Это обусловлено нижеследующими факторами.

Во-первых, за годы президентства Саакашвили Грузии удалось превратить своё молодое поколение в истинных яппи, рьяно поддерживающих ценности западной демократии — либеральные реформы и демократические стандарты, столь необходимые для интеграции с Западом, но крайне далеких от русской культуры и русского языка. Помимо имеющегося здесь конфликта поколений, когда молодёжь в едином порыве ратует за демократические ценности, основным связующим элементом, объединившим всю страну, стала та неприязнь, которую испытывает практически всё население Грузии за оккупацию, на их взгляд, Абхазии и Южной Осетии со стороны России. Именно этот фактор является определяющим и работает в пользу западных устремлений грузинского избирателя как противовес РФ.

Во-вторых, курс, выбранный Грузией на сближение с НАТО и другими евроатлантическими структурами в целом непреложен – Москва, на взгляд Тбилиси, в своё время не справилась с ролью гаранта грузинской безопасности.

В-третьих, поддержка крупных социальных программ, обещанная правящей коалицией «Грузинская мечта», пришедшей на смену партии экс-президента Грузии Саакашвили «Единое национальное движение» на парламентских выборах в Грузии в 2012 году, выявила ограниченный предел своих возможностей и не смогла обеспечить долговременного политического единства и стабильности в обществе.

Вступление Черногории в НАТО – политический сигнал, а не угроза Ханс-Йоахим Шпангер
В НАТО есть силы, которые хотели бы в первую очередь принять в свои ряды Грузию, а затем Украину. Но есть и те, кто против. Например, Франция и Германия. Поскольку решения в НАТО принимаются единогласно, не вижу перспектив для вступления в НАТО этих двух стран, по крайней мере, на данный момент.

Таким образом, ростки демократии, посеянные Саакашвили в период его пребывания на посту президента, которое измеряется длиною в долгие десять лет, равно как и широко распространяемая и поддерживаемая частью грузинского общества западная модель демократии, не были растоптаны и не пошли на свалку истории. Именно под руководством «националов» был осуществлён проект формирования новой грузинской нации, в основе которого лежал приоритет западных ценностей перед ненавистью ко всему советскому.

Состоявшиеся в начале октября в Грузии парламентские выборы будут иметь решающее значение для страны – их итог определит не только состав высшего законодательного органа власти, но и состав правительства, которому предстоит реализовать как внутреннюю, так внешнюю политику страны и быть за них в ответе перед грузинским избирателем.

Однако реальные вызовы останутся у Грузии и после парламентских выборов. Прежде всего, это экономическая ситуация и вызовы безопасности со стороны южного фланга, которые могут сместить несколько в сторону западный вектор грузинской политики. 

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.