Из-за сбитого сирийского Су-22 Россия прекратила взаимодействие с США по меморандуму в Сирии. По мнению эксперта клуба «Валдай» Владимира Евсеева, несмотря на жёсткую реакцию российских военных, действие меморандума будет восстановлено. Вопрос – на каких условиях.
Основная причина боевых действий авиации США, которые Минобороны РФ назвало «грубейшим нарушением международного права и фактически военной агрессией» по отношению к Сирии, заключается в том, что американские политики ещё не приняли окончательное решение о том, какое направление по этой линии является основополагающим.
«Существуют два направления: одно предполагает ведение боевых действий по Ракке, второе – это активизация деятельности на юге Сирии вблизи иорданской границы, где создана буферная зона. Неопределённость между двумя направлениями подтолкнула к тому, чтобы сбить сирийский самолёт. США сами не могут определиться даже со своей ближайшей тактикой в Сирии. И в таких условиях крайне сложно развивать российско-американское военное сотрудничество», – сказал в интервью ru.valdaiclub.com заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев.
По мнению эксперта, сейчас США всё делают для того, чтобы данный меморандум не действовал, хотя понятно, что теперь американцам придётся летать в зоне действия российской ПВО, а такого рода полёты чреваты инцидентами.
«США зачастую сами создают проблемы, с которыми потом борются или пытаются бороться. Так было в Сирии, где США ждали момента свержения Башара Асада, которого они считали тираном», – отметил Евсеев. Таким образом, считает эксперт, они лишь имитировали борьбу с радикальными исламистами в Сирии, и это могло привести к тому, что страна просто распалась бы на множество частей. Кроме того, США крайне непоследовательно ведут себя в Афганистане, где они то заявляют об уходе, то начинают наращивать присутствие.
«Я думаю, что США не имеют стратегии на Ближнем и Среднем Востоке в целом и конкретно по странам. Эта тактика приводит к неустойчивости предпринимаемых действий, поскольку за ними не прослеживается дальнейшей стратегии», – сказал Евсеев.
В апреле 2017 года Россия уже приостанавливала действие меморандума. Это было связано с атакой США на сирийскую авиабазу Шайрат. Действие меморандума было восстановлено через неделю после атаки.
Евсеев считает, что несмотря на жёсткую реакцию российских военных, действие меморандума будет восстановлено и на этот раз, вопрос – на каких условиях. «Ранее для того, чтобы меморандум стал действовать, потребовался визит в Москву Рекса Тиллерсона, велась длительная работа. Сколько времени сейчас понадобится России на такого рода работу – неясно, готов ли Рекс Тиллерсон снова приехать в Москву ради этого – тоже непонятно», – сказал эксперт.
По мнению Евсеева, в сложившейся ситуации сами США прежде всего должны определиться, какое направление в Сирии для них является приоритетным. «Если этим направлением является Ракка, то тогда они должны пересмотреть свою позицию. Если в их интересах – юг Сирии, то есть буферная зона вблизи Иордании, то в этом случае они не будут развивать взаимодействие с Россией, и, соответственно, в этом случае меморандум ещё долго не будет действовать», – сказал Евсеев.
«Есть ещё такой сценарий, при котором они это решение не примут, – считает Владимир Евсеев. – Тогда возникнет [высокая] степень неопределённости, поскольку замедление в принятии решений по основному направлению деятельности США может существенно осложнить борьбу с ДАИШ (запрещена в РФ – ред.). И у многих возникнет вопрос – не имитируют ли США борьбу с ДАИШ для того, чтобы вновь попытаться свергнуть ненавистный режим Башара Асада».