Турция привела свою политику в отношении Сирии в соответствие с нынешними реалиями и соблюдает заключённое в Астане трёхстороннее соглашение от 15 сентября. Этот важный шаг в правильном направлении совпал с другими событиями в области европейских и трансатлантических отношений Турции. Совпал он и с важнейшим решением о закупке лучших в мире российских ракет класса «земля-воздух» С-400.
Поговорим прежде всего об астанинском соглашении. Турция, Россия и Иран приложили большие усилия для выработки договора о создании зон деэскалации в различных районах Сирии. Достигнутое 15 сентября соглашение является одной из наиболее конкретных инициатив, выдвинутых за всё то время, что длится сирийский кризис. Если она увенчается успехом, то это станет весомым вкладом в разрядку напряжённости на сирийской земле.
После того, как сирийские курды объявили о намерении создать на севере страны автономные области, турецким властям стало ясно, что национальные интересы Турции совпадают с интересами сирийского режима. Тон официальных высказываний в адрес Башара Асада сразу смягчился, а с принятием решения об образовании зоны деэскалации в Идлибе Турция и Сирия почти приблизились к тому порогу, за которым начинается та или иная форма сотрудничества.
Детали астанинского соглашения пока не раскрываются полностью. Похоже, что кое над чем ещё продолжается работа. Но по её завершении Турция, по-видимому, присоединится к уже существующему российско-иранскому соглашению о поддержке сирийского режима в его борьбе против разношёрстных оппозиционных группировок.
Теперь я хотел бы поговорить об отношениях между Турцией, с одной стороны, и ЕС и США, с другой. И здесь, и там перспективы отнюдь не радужные. Ненужная эскалация мегафонной дипломатии отрицательно повлияла на отношения Турции со многими странами ЕС, а в особенности – с Германией, Нидерландами и Австрией. Германия приостановила продажу оружия Турции. Аналогичным образом поступил и президент США Дональд Трамп в отношении оружия для личной охраны турецкого президента. Более того, Трамп объявил о своём решении в тот день, когда президент Турции прибыл в Нью-Йорк на сессию Генеральной Ассамблеи ООН. И это не может быть простым совпадением. Есть несколько непростых вопросов, которые Турция должна обсудить с США, в том числе значительные разногласия по сирийской проблеме, американскую поддержку Отрядов народной самообороны Курдского верховного комитета (PYD/YPG), экстрадицию беглого турецкого проповедника Фетуллаха Гюллена, которого турецкие власти подозревают в подготовке неудавшегося военного переворота 15 июля прошлого года, экстрадицию Резы Заррафа, турецко-азербайджано-иранского бизнесмена, арестованного в США за нарушение антииранских санкций, и, наконец, дело бывшего министра торговли Турции Зафера Чаглаяна, привлечённого в США к судебной ответственности за соучастие в коррупционных схемах Заррафа. Со своей стороны Трамп почти наверняка поднимет вопрос о покупке российских ракет С-400.
Но такая проблема возникла не сегодня. Сразу после начала Второй войны в Персидском заливе Турция попросила союзников по НАТО развернуть на своих аэродромах близ границы с Ираком комплексы ПВО «Пэтриот» для защиты от возможных нападений. Союзники согласились, но с неохотой и на определённых условиях. Более того, они отказались продлить срок базирования комплексов, невзирая на постоянно высокий уровень нестабильности в регионе. В связи с этим Турция решила начать разработку собственной системы ПВО и объявила соответствующий конкурс. Заявки, поступившие от союзников по НАТО, требовали слишком больших затрат и не предполагали передачу технологий. Китайская заявка оказалась более конкурентоспособной, но её пришлось отклонить из-за давления США. И тогда Турция решила купить ракеты у России, благо в условия сделки входил пункт о передаче технологий.
Турция входит в систему ПВО НАТО, известную под названием NADGE (NATO Air Defence Ground Environment). Ожидаются трудности в налаживании оперативной совместимости российских ракет с этой системой, однако политический посыл сделки гораздо важнее её дополнительного вклада в оборону Турции.
Эта сделка, очевидно, негативно повлияет на отношения Турции с НАТО, но не настолько, чтобы в обозримом будущем речь зашла о полном разрыве. Этот шаг скорее свидетельствует об улучшении отношений с Россией и об уверенности Турции в том, что она может действовать самостоятельно – без оглядки на альянс.