Особенность нынешней выборной гонки в Бразилии – в самой краткой за историю демократических выборов протяжённости официальной кампании и в самом продолжительном временном разрыве между двумя турами. Аналитики окрестили этот период «ночью длиной в 28 дней», намекая на непредсказуемость исхода этой «ночи». О раскладе сил накануне решающего второго тура пишет Людмила Окунева, доктор исторических наук, профессор, заведующая кафедрой истории и политики стран Европы и Америки МГИМО, главный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН.
2 октября 2022 года в Бразилии прошёл первый тур всеобщих выборов: бразильцы избирали президента, полный состав нижней палаты парламента, треть сената и губернаторский корпус. Но главное внимание всего мира приковано к президентским выборам. Ведь вопрос о том, кто будет президентом Бразилии, – не праздный: вопрос стоит о векторе дальнейшего развития страны, направленности её внешней политики, позиционировании на международной арене в свете предстоящего в 2024 году председательствования Бразилии в G20, роли страны в ООН и особенно в Совете Безопасности, где в 2022–2023 годах Бразилия является непостоянным членом.
Вместе с тем вопрос о международной роли Бразилии решается на полях внутриполитических – электоральных – баталий, где на первый план выдвинулись отнюдь не мировые проблемы, а чисто внутренние, от решения которых и будет зависеть стратегия страны на мировой арене.
Основная борьба разгорелась между двумя главными соперниками, которые ожидаемо прошли во второй тур, – действующим президентом, праворадикалом Жаиром Болсонару и экс-президентом (2003–2010), левоцентристом Луисом Инасиу Лулой да Силвой.
Бразильские выборы отличаются непредсказуемостью и драматическими поворотами, и на этот раз они преподнесли ряд политических сюрпризов.
Первый – провал предсказаний социологических агентств по поводу рейтинга Болсонару. Непосредственно перед началом выборов появлялись данные о возможной победе Лулы уже в первом туре, однако большинство опросов всё-таки давали ему 47–48 процентов и прочили выход обоих соперников во второй тур. Реальное голосование опрокинуло эти данные: если в отношении Лулы они оправдались (он получил 48,43 процента), то результат Болсонару – 43,20 процента на фоне предсказывавшихся 33–36 процентов – явился ошеломляющим. Разница в 5 процентов между двумя лидерами гонки – минимальная, легко преодолимая активно действующим президентом, и на сегодняшний день результат второго тура ещё более непредсказуем, чем были итоги первого.
Второй сюрприз также проистекал из итогов голосования и проецировался уже на второй тур. В президентскую гонку вступили двенадцать кандидатов, один из которых позже снял свою кандидатуру в пользу Лулы; из оставшихся одиннадцати семеро шли с нулевыми рейтингами (самый «крупный» результат был в 0,51 процента), но сюрприз преподнесли кандидаты, занимавшие третье и четвёртое места и олицетворявшие собой так называемый «третий путь» центристской направленности («ни Лула, ни Болсонару»): Сиро Гомес от Бразильской трабальистской партии (4–6 процента на протяжении кампании) и Симоне Тебет от партии Бразильское демократическое движение (1–3 процента). По итогам первого тура они поменялись местами: Сиро с 3 процентами опустился с третьего места на четвёртое, а Симоне поднялась на третье, получив чуть больше 4 процентов. Притом, что эти результаты были статистически ничтожными, политический класс заговорил о Симоне Тебет как новой политической звезде. Встал вопрос о том, за кого из двух фаворитов гонки призовут голосовать свой электорат эти «отсеявшиеся» политики. Интрига (она реально имела место, так как оба выступали как решительные противники Лулы) разрешилась в пользу Лулы: хотя оба не приемлют его политическую программу, свою поддержку они обосновали своим категорическим неприятием Болсонару. Несмотря на незначительный результат обоих, голоса их избирателей могут сыграть для Лулы решающую роль: ведь в первом туре ему для победы не хватило всего 1,8 миллиона голосов (бразильский электорат в 2022 году составляет 156 миллионов человек при населении в 213 миллионов человек). Продуктивный характер альянса с Тебет проявился во включении ряда положений её программы в программу Лулы.
После первого тура поддержку Луле декларировали крупные фигуры бразильской политики, а также крупные предприниматели, руководители крупнейших корпораций, чего на данный момент нет в «копилке» Болсонару.
Данные опросов после первого тура, обнародованных 10 октября, не нарушили уже привычную картину: Лула – 51 процент, Болсонару – 42 процента, при «рейтинге отвержения» обоих соответственно 42:48.
Сторонники действующего президента добились в первом туре больших успехов на выборах в обе палаты парламента: налицо резкое (и бóльшее, чем на принесших победу Болсонару выборах 2018 года) поправение обеих палат, где значительно усилились фракции болсонаристов и поддерживающих их силовиков, евангелистов, консерваторов. Депутатами и сенаторами стали бывшие члены кабинета Болсонару, в том числе отрицательно зарекомендовавшие себя в глазах гражданского общества. А межпартийный альянс Партии трудящихся в союзе с другими левыми и левоцентристскими партиями даёт ему столь малое количество мест, что для проведения любого законопроекта ему предстоит вступать в союзы с правыми и правоцентристами.
Особенность нынешней гонки – в самой краткой за историю демократических выборов протяжённости официальной кампании (46 дней) и в самом продолжительном временнóм разрыве между двумя турами (28 дней, обычно – три недели). «Ночью длиной в 28 дней» окрестили этот период аналитики, намекая на непредсказуемость исхода этой «ночи».
По итогам первого тура политическая поляризация, характеризовавшая кампанию (которая официально началась 16 августа, но фактически шла на протяжении почти двух лет, с момента снятия в марте 2021 года Верховным судом обвинения Лулы в коррупции, что позволило ему вступить в электоральную гонку), ещё более усилилась: её непримиримость и острота, острейшее противостояние соперников и осознание ими того, что «отступать некуда», заставляют их в разы наращивать активность, искать союзников, работать с электоратом и откровенно идти ва-банк.
Главная тактика обоих соперников во втором туре – борьба за новый электорат. «Ядерный электорат» каждого из них уже сказал своё слово, но обоим этих голосов оказалось недостаточно для победы. Борьба за новый электорат, игра на «полях друг друга» началась ещё перед первым туром: Болсонару направил свою агитацию на преференциальную зону Лулы – Северо-Восток, а Лула развернул активную работу в главных электоральных опорах Болсонару – среди евангелистов, военных, в агробизнесе. Будучи непревзойдённым «политическим модератором», обладая огромным опытом построения политических альянсов с «противоположными» политическими силами – правым центром, умеренными, Лула (при немалой роли баллотирующегося на пост его «вице» Жералду Алкмина, имеющего связи и влияние в данных кругах) сумел добиться известных успехов: склонение на свою сторону части бизнеса, нейтральность, а иногда и симпатии военных, помнивших об их сотрудничестве в период его прошлого правления, раскол в среде евангелистов, когда обладающая колоссальными финансовыми средствами и политическим влиянием верхушка евангелистских церквей однозначно поддержала президента-евангелиста, а молодые и бедные евангелисты голосовали за Лулу. Тем самым раскол среди евангелистов произошёл по той самой линии, которая имеет место и в обществе, – социальной. Если в своей агитации среди евангелистов Лула делает упор на социальные моменты, то Болсонару – на вопрос о ценностях.
Битва за голоса евангелистов – один из центральных моментов в «дуэли» соперников. Одновременно Болсонару направил удар против Лулы на поддерживающих последнего католиков.
Главным «полем битвы» обоих кандидатов является социальный вопрос. Деградация социальной сферы при правлении Болсонару, возвращение бедных в бедность, появление 33 миллионов голодающих, такие чувствительные для электората проблемы, как инфляция, рост цен, пауперизация населения, – всё это метнуло огромные массы бедняков к Луле. Сыграла свою роль историческая память многомиллионных масс, помнивших позитивные результаты социального реформирования Лулы. Болсонару также осознал, что без эффективной социальной повестки ему не победить и ещё до первого тура направо и налево, используя административный ресурс, раздавал «социальные бонусы», выдвинул программу «Помощь Бразилии» – социальные выплаты бедным слоям населения.
На социальном поле началась «гонка обещаний» кандидатов – соревнование, в котором каждый стремится превзойти посулы противника.
В целом результаты голосования в первом туре свидетельствуют об углублении поправения общества и политического класса, нарастании и активизации консервативных предпочтений. Потенциал и политический капитал болсонаризма отнюдь не исчерпаны. В идущей гонке второго тура (который состоится 30 октября) Болсонару наращивает критику Лулы и борется за массовый электорат Лулы – бедняков, а Лула стремится удержать свой традиционный электорат и ищет поддержку среднего класса.
После первого тура поддержку Луле декларировали крупные фигуры бразильской политики, а также крупные предприниматели, руководители крупнейших корпораций, чего на данный момент нет в «копилке» Болсонару.
Помимо личностного компонента, имеющего для бразильцев зачастую определяющее значение в противоборстве двух соперников, на первый план объективно выходит содержательная составляющая: речь идёт об альтернативах дальнейшего развития, о выборе социально-экономической модели.
Результаты второго тура непредсказуемы, но кто бы ни стал победителем – это будет лидер мирового масштаба, который должен будет отвечать на сложные и острые вызовы современного тревожного мира.
