Приведёт ли сделка между США и талибами к прочному миру в Афганистане?

Недавнее достижение договорённостей между США и талибами пока не привело ни к реальному снижению напряжённости в Афганистане, ни к реальному запуску переговорного процесса. Всё это может интерпретироваться как срыв сделки США с талибами, пишет Михаил Конаровский, Чрезвычайный и Полномочный посол, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО.

Американцев не может не беспокоить тот факт, что в нынешний ответственный момент властные структуры Кабула продолжают демонстрировать свою внутреннюю слабость, что дополнительно ослабляет их перед лицом талибов . Разногласия в правящей элите Кабула грозят перерасти в двоевластие, а точнее – многовластие, в стране. Тупиковость ситуации наглядно проявилась на примере одновременно состоявшихся на днях в Кабуле двух инаугураций претендентов на верховную власть: одержавшего сомнительную победу на президентских выборах Ашрафа Гани и не признавшего их результаты Абдуллы Абдуллы – бывшего второго лица во властных структурах страны.

Совершенно очевидно, что прежде чем начать какие-либо переговоры с талибами, обоим претендентам необходимо достичь консенсуса, в том числе и по составу группы своих переговорщиков. Процесс же её формирования может затянуться, и, не исключено, что американцам опять придётся выступать посредниками между Гани и Абдуллой, как это уже было после аналогичной ситуации, которая возникла после таких же сомнительных президентских выборов в Афганистане в 2014 году. При этом Вашингтону важно добиться хотя бы формального запуска переговорного процесса, который может принимать и достаточно неожиданные обороты. В частности, нельзя исключать закулисных сепаратных тактических договорённостей талибов с частью нынешней афганской элиты в интересах дальнейшего ослабления Кабула в целом и так далее.

США и «Талибан»: неопределённость в реализации мирных соглашений
Андрей Казанцев
Многое в плане сохранения единства «Талибана» в будущем будет зависеть от того, будет ли он реально интегрироваться в мирную политическую жизнь. Парадокс, но если «Талибан» под предлогом мира просто попытается захватить власть (то есть продолжит гражданскую войну в видоизменённой форме), это будет более полезно для сохранения его внутреннего единства. Наличие общих врагов объединяет. А вот если «Талибан» начнёт трансформироваться в политическую силу, то тут вероятность раскола представляется даже большей, считает Андрей Казанцев, директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО.
Мнения экспертов

Талибы же, учитывая все эти обстоятельства, не спешат форсировать события. И пока, в том числе из-за начинающих сворачивать своё военное присутствие американцев, явно намерены продолжать укреплять в стране собственные позиции.

Понимая сложность общей ситуации в Афганистане и вокруг темы переговоров Кабула с талибами, американцы тем не менее вряд ли пойдут на ослабление своей поддержки Гани. При всём недопонимании с Вашингтоном, именно он остаётся наиболее верным союзником США на всём афганском внутриполитическом пространстве. Однако даже если на этот счёт у американцев и возникнут какие-либо соображения, то реальной альтернативной нынешнему президенту ИРА фигуры, способной объединить традиционно разобщённую местную элиту, попросту нет и её появления в ближайшем обозримом будущем не предвидится. Более того, такой разворот событий привёл бы к дальнейшему серьёзному ослаблению позиций всех нынешних политических противников талибов и укрепил бы возможности последних в плане прямого захвата власти на своих условиях.

Одновременно вряд ли оправданно говорить полной монолитности и в рядах самих талибов. Пока их относительное единство строится на общей неприязни к нынешним центральным властям и пребыванию на территории страны иностранных войск. По мере реализации положений договорённостей руководства талибов с США многие полевые командиры могут попытаться начать укреплять собственные позиции на местах, вступая для этого в тактические коалиции как между собой, так и с недовольными линией Кабула местными деятелями. В этот процесс будут вовлекаться и находящихся на территории страны боевики так называемого Исламского государства . Может повториться ситуация, которая возникла в Афганистане после силового смещения моджахедами президента Наджибуллы в 1992 году. Захват ими власти в Кабуле сразу же привёл к кровавой межфракционной борьбе между бывшими союзниками, результатом которой стал в 1996 году захват Кабула движением талибов.

Представляется, что недавнее соглашение между США и талибами не приведёт к скорой стабилизации в Афганистане. Оно, скорее всего, только открывает очередную страницу во внутриафганском конфликте, окончательные итоги которого спрогнозировать невозможно. В этих условиях основная задача внешних сил и международного сообщества в целом заключается в предотвращении в Афганистане новой фазы открытого внутреннего вооружённого противостояния при одновременном понимании того, что достижение твёрдой стабильности в этой стране достаточно маловероятно.

Уход американцев из Афганистана: как скоро?
Андрей Казанцев
Вывод американских войск из Афганистана сдерживают два момента, пишет эксперт клуба «Валдай» Андрей Казанцев. Это понимание того, что он может «взорвать» региональную ситуацию в сфере безопасности, привести к новому витку неконтролируемой дестабилизации в Евразии, и ущерб репутации американской армии (за что она сражалась, если придётся уйти, бросив всё на произвол судьбы?). Поэтому, если решение о выводе будет сделано в какое-то ближайшее время, последуют очень серьёзные взаимные обвинения, к которым, впрочем, в Вашингтоне уже привыкли за период президентства Трампа.
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.