Политэкономия конфронтации
Огонь по своим: санкции против «Газпрома» спровоцировали новый газовый кризис в Европе

Беспорядочный «огонь по своим» в результате канадских санкций против «Газпрома» вызвал масштабный газовый кризис в Европе. Планы Европы закачать 80 миллиардов кубометров в хранилища к началу отопительного сезона оказались под угрозой. Вместо пополнения газовых хранилищ в июле Европа их будет опустошать, и возможности вывести запасы в хранилищах на нужный уровень к началу отопительного сезона вызывают сомнения, пишет Виталий Ермаков, эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований, Высшая школа экономики.

Лето для газовой отрасли – это обычно «низкий сезон»: спрос снижается, а с ним и цены. Но только не этим летом в Европе. За июнь 2022 года цены на газ в Европе выросли на 70 процентов, до 1 600 долларов США за тысячу кубометров, что почти в семь раз больше, чем год назад. Основная причина – снижение объёма поставок из России.

Вместо привычных 300 миллионов кубометров в день Европа получает около 70 миллионов кубометров. Это влияет на её газовый баланс, так как Европа вынуждена использовать газ из хранилищ, вместо того чтобы в летний период пополнять запасы, что ставит под угрозу заполнение европейских газовых хранилищ перед следующим отопительным сезоном. По привычке европейские политики обвинили «Газпром» в том, что компания использует энергию в качестве оружия и ограничивает поставки. Однако при более близком рассмотрении выясняется, что кризис вызван беспорядочным применением западных санкций в отношении «Газпрома», которые ударили не по российскому газовому гиганту, а по европейским потребителям.

Основные маршруты поставок российского газа в Европу:

Белоруссия/Польша польская газовая компания PGNiG в конце мая 2022 года отказалась переходить на программу «газ за рубли» и разорвала долгосрочный контракт с «Газпромом». В то же время «Газпром» прекратил резервировать транзитные мощности в газопроводе «Ямал», который проходит в Германию через Белоруссию и Польшу из-за западных санкций против компании EuRoPol GAZ, которой принадлежит польская часть газопровода. В настоящий момент транзит российского газа через Польшу в Германию прекращён.

Украина – несмотря на продолжающийся военный конфликт между Россией и Украиной, транзит газа не остановлен и продолжается через две точки входа – ГКС «Суджа» и «Сохрановка» – на российско-украинской границе. Однако в начале мая Украина заявила, что не будет осуществлять транзит газа через «Сохрановку», так как не может контролировать оперативную ситуацию на ГКС, расположенной в Луганской области. Таким образом, транзит газа через Украину сократился вдвое до 41 миллиона кубометров в день.

«Турецкий поток» – одна из двух ниток газопровода, проходящего по дну Чёрного моря и соединяющего Россию с Турцией, предназначен для транзита российского газа в Южную Европу. При максимальной загрузке «Турецкого потока» в ЕС поступает около 40 миллиона кубометров в день. Транзит был приостановлен в период с 21 по 28 июня для проведения летних технических работ. Это запланированные работы, о которых было объявлено заранее. В настоящее время поставки по «Турецкому потоку» в Турцию и Европу возобновились в полном объёме.

«Северный поток» – главный транспортный коридор для поставок российского газа в Германию. До недавнего времени объём поставок составлял примерно 170 миллионов кубометров в день при полной загрузке газопровода. Однако 14 июня «Газпром» объявил, что сокращает объём поставок на 40 процентов до 100 миллионов кубометров в день, поскольку в целях эксплуатационной безопасности вынужден остановить ряд газовых турбин, которые создают давление, необходимое для прокачки газа по подводному газопроводу протяжённостью 1 200 километров. Спустя два дня «Газпром» объявил о дальнейшем сокращении поставок до 67 миллионов кубометров в день в связи с распоряжением Ростехнадзора (служба по технологическому надзору), который потребовал прекратить работу ещё нескольких газовых турбин на ГКС «Портовая». Таким образом, объёмы поставок российского газа в Германию и далее во Францию и другие европейские страны существенно снизились.

Как выясняется, газовые турбины, которые используются на ГКС «Портовая» под Выборгом для транспортировки газа через «Северный поток» (с 2011 года), произведены компанией Rolls-Royce. В 2014 году газотурбинный бизнес Rolls-Royce купила немецкая компания Siemens. На ГКС работает шесть турбин мощностью 52 МВт и две турбины мощностью 27 МВт. Как и любому оборудованию, турбинам требуется регулярное техническое обслуживание и капитальный ремонт, которые оговорены в контракте между пользователем («Газпром») и поставщиком оборудования (в настоящий момент Siemens). Для капитального ремонта газовые турбины на ГКС демонтируют и отправляют на специализированный завод, где имеется соответствующее оборудование. Завод, обслуживающий газовые турбины производства Rolls-Royce, на который Siemens отправил одну из турбин мощностью 52 МВт, находится в Монреале (Канада).

В процессе введения экономических санкций против России официальные лица ЕС постарались исключить «Газпром» из санкционных списков, так как понимали, что прекращение поставок газа может навредить Европе больше, чем России, по меньшей мере в краткосрочной перспективе. Канада же, не озабоченная такими соображениями, включила «Газпром» в свой санкционный список.

Экономические санкции – это тупое оружие, удар которым может привести к непредсказуемым последствиям.

В настоящий момент власти Канады отвечают отказом на запрос Siemens вернуть газовую турбину для «Северного потока» после ремонта и обслуживания, поскольку это нарушает санкционное законодательство.

Пока эта парадоксальная ситуация продолжается, проблема приобретает новые масштабы. Другим газовым турбинам на ГКС «Портовая» также требуется капитальный ремонт, а Siemens не может предложить альтернативы канадскому заводу. С другой стороны, «Газпром» не готов брать на себя ответственность и эксплуатировать газовые турбины, которые подлежат капитальному ремонту. Необходимо найти решение этой проблемы сейчас, в тёплое время года, не дожидаясь прекращения поставок российского газа в Европу зимой, когда это может стать вопросом «жизни и смерти», но европейские политики предпочитают замалчивать проблему и винить во всём «Газпром».

Таким образом, на ГКС «Портовая» в настоящий момент работают только три газовые турбины из восьми, и поставки через «Северный поток» находятся на рекордно низком уровне. К тому же с 11 по 21 июля запланированы регулярные ежегодные профилактические работы на «Северном потоке – 1», во время которых прокачка газа в Германию полностью останавливается. Беспорядочный «огонь по своим» в результате канадских санкций против «Газпрома» вызвал масштабный газовый кризис в Европе. Планы Европы закачать 80 миллиардов кубометров в хранилища к началу отопительного сезона оказались под угрозой. Вместо пополнения газовых хранилищ в июле Европа их будет опустошать, и возможности вывести запасы в хранилищах на нужный уровень к началу отопительного сезона вызывают сомнения.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер, выступая на Санкт-Петербургском экономическом форуме в июне, напомнил об альтернативе: одна нитка «Северного потока – 2» сейчас заполнена газом и находится под давлением. «Газпром» переориентировал мощности, подводящие к другой (второй) нитке, на внутренний рынок, когда Германия остановила сертификацию «Северного потока – 2». При этом, даже используя половину мощности, «Северный поток – 2» может поставлять в Германию около 80 миллионов кубометров в день. Газовые турбины для «Северного потока – 2» на ГКС «Славянская» вблизи поселка Усть-Луга произведены в России (ГПА-32 «Ладога»). Если Европе и Канаде не удастся найти компромисс, который позволит им сохранить лицо и урегулировать вопрос с турбинами в ближайшее время, то к ноябрю Германия может столкнуться с куда более трудным выбором: либо уступить и выдать разрешение на работу «Северного потока – 2», либо спровоцировать полномасштабный газовый кризис и космический рост газовых цен посреди зимы.

Мировая экономика
Энергия как оружие: ящик Пандоры открыт настежь
Виталий Ермаков
Нефтяное эмбарго против России, которое обсуждает ЕС, и/или остановка газовых потоков в результате споров вокруг схемы «газ за рубли» могут вызвать череду чрезвычайных бедствий. Россия пострадает, но и Европа тоже. Что больше всего беспокоит, так это то, что политики повышают ставки в энергетической игре, пишет Виталий Ермаков, эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ «Высшая школа экономики».
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.