Как изменит киберпространство цифровая стратегия ЕС?

Цифровая политика Европейского союза направлена на консолидацию информационных ресурсов стран-членов. Это соответствует мировому тренду на фрагментацию и суверенизацию киберпространства, однако именно в случае с ЕС имеет уникальную специфику. В ЕС, помимо национального уровня, суверенизация имеет ещё одно измерение – региональное. Очевидно, что данный тренд окажет влияние на глобальных ИТ-гигантов, прежде всего американских. Какое – читайте в материале Павла Шарикова, руководителя Центра прикладных исследований Института США и Канады РАН.

В феврале 2020 года Еврокомиссия комиссия опубликовала несколько документов, составляющих цифровую стратегию. Документы составляют собой комплекс норм, составляющих информационную политику Европейского союза.

Согласно стратегии, приоритетами информационной политики ЕС являются: экономическое развитие, гарантия равенства прав и возможностей индивидов в информационном пространстве, делается акцент на регулирование использования цифровых данных и развитие искусственного интеллекта.

Данные – это новая нефть. Цифровая стратегия ЕС как заявка на глобальное лидерство
Елена Зиновьева
В условиях четвёртой промышленной революции данные являются основой экономического развития. Говорят даже, что данные – это новая нефть. Соответственно, каждое государство заинтересовано в контроле собственных «месторождений данных» как политически значимого и экономически оспариваемого ресурса. Таким образом, принятие Цифровой стратегии ЕС обеспечивает цифровой суверенитет ЕС и ограничивает возможности влияния в цифровой среде США, которые в последние годы всё менее привержены союзническим обязательствам по НАТО, пишет Елена Зиновьева, доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России.
Мнения экспертов

Таким образом, политика Европейского союза направлена на консолидацию информационных ресурсов стран-членов. В целом это соответствует мировому тренду на фрагментацию и суверенизацию киберпространства, однако именно в случае с ЕС имеет уникальную специфику. В ЕС, помимо национального уровня, суверенизация имеет ещё одно измерение – региональное. Очевидно, что данный тренд окажет влияние на глобальных ИТ-гигантов, прежде всего американских.

Сообщалось, что на этапе разработки стратегии, Брюссель консультировался с представителями крупнейших компаний. Ни от одной из них не последовало мгновенной реакции после публикации стратегии, но представители, участвовавшие в консультациях на этапе разработки стратегии, предупреждали, что при очевидной необходимости принятия документа, некоторые её положения могут негативно отразиться на инновационной деятельности. Стоит отметить, что в стратегии признаётся приоритет экономического развития в условиях цифровой экономики и развития общеевропейского цифрового рынка.

Судя по всему, ЕС намерен позиционировать себя в качестве серьёзного игрока на мировом цифровом рынке, где США доминировали в течение долгого времени, а Европа выступала в основном как потребитель.

Большое внимание в стратегии уделяется вопросам государственного регулирования, взаимодействия государственного и частного секторов, а также международного сотрудничества. В контексте последнего делается акцент на отношения с Соединёнными Штатами, где в последние годы также происходит усиление государственного контроля над информационной сферой.

В частности, авторы стратегии выражают особое беспокойство такими принимаемыми в США мерами, как, например, CLOUD ACT 2018 года. Законом предоставляются полномочия Федеральному бюро расследований получать доступ к персональным данным иностранных пользователей американских ИТ-гигантов. Очевидно, что данная норма нарушает национальный суверенитет в киберпространстве, в частности GDPR (принятое ранее в Европе регулирование персональных данных). Принятая в феврале 2020 года стратегия в определённой степени является ответной мерой на действия США.

Стратегия также имеет цель установить приоритеты в области развития искусственного интеллекта. Учитывая, что данная сфера в настоящее время развивается наиболее стремительно и представляет собой непредсказуемую и потенциально опасную технологию, власти Европейского союза решили упреждающими мерами установить меры по её регулированию.

Утверждается, что использование данных (в том числе технологий больших данных) широко применяется для машинного обучения и искусственного интеллекта. Стратегия предлагает определённый баланс, с одной стороны, между государственными гарантиями сохранения персональных данных и развитием систем искусственного интеллекта – с другой.

Станет ли ЕС технологической колонией?
Гленн Дисэн
ЕС намерен придерживаться новой стратегии создания «единого цифрового рынка». Задачей является стимулирование инноваций и создание цифровых гигантов внутри ЕС. Усилия по ослаблению зависимости от цифровых спрутов США не должны вызывать удивления, поскольку даже Вашингтон всё больше обеспокоен агрессивной экономической и политической мощью своих собственных технологических гигантов. Технологический суверенитет – важнейшая стратегия, которой следуют Китай, Россия, а теперь и Брюссель. К чему это приведёт, пишет профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Гленн Дисэн.
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.