12 мая на площадке клуба «Валдай» прошла экспертная дискуссия «Россия – США: новая эра ядерного сдерживания?». Программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов, модератор дискуссии, отметил, что текущий кризис европейской безопасности и украинский кризис как его важный компонент возвращают нас к «точке номер один» в российско-американских отношениях, заставляя обратиться к «лучшим практикам холодной войны», связанным с ядерным сдерживанием, и предложил участникам обсудить, насколько прочна и эффективна система взаимного сдерживания в настоящий момент.
Директор Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов указал на двоякую функцию ядерного оружия – военную и политическую. Со времен Хиросимы и Нагасаки реализовывалась только его политическая роль. При этом ядерное сдерживание работает только при наличии работающей системы контроля над ядерными вооружениями и при сравнительно близком уровне ядерных потенциалов. «Пока существует ядерное оружие, сдерживание будет жить и будет носить свою положительную коннотацию. Мир будет сохраняться потому, что это мир ядерный», – заявил Гарбузов, добавив, что текущая ситуация не ставит под вопрос функцию ядерного сдерживания, продолжающую незримо присутствовать в современном мире – и поведение ядерных держав на это указывает. «Это не позволяет решить весь этот конфликт, но, возможно, позволит удержать его от перерастания в глобальную катастрофу», – полагает он.
Президент вашингтонского Центра национальных интересов Дмитрий Саймс охарактеризовал господствующие в Вашингтоне взгляды на проблему ядерного сдерживания. По его словам, в американской столице сейчас дискуссия идёт на двух уровнях – экспертном и политическом. И если на экспертном уровне многие обеспокоены надёжностью ядерного сдерживания, то на политическом уровне заметно явное нежелание признавать опасность ядерного конфликта. При этом сам президент Байден настроен реалистически и относится к ядерному сдерживанию серьёзно, однако многие в Конгрессе и в военных кругах считают обсуждение ядерного сдерживания политически опасным, так как подобные дискуссии могут испугать избирателя и оттолкнуть его от сторонников активной внешней политики.
Заслуженный профессор кафедры политологии Колумбийского университета Роберт Легвольд заметил, что ядерная угроза сейчас намного больше, чем в самые худшие времена холодной войны. При этом ещё недавно, до украинского кризиса, никто о ней даже не задумывался, теперь же она перестала рассматриваться как некая абстрактная концепция. Вдобавок ядерная география стала намного сложнее. В ядерном клубе уже девять держав, и это означает, что Россия и США перестали быть единственными критически важными игроками. Кроме того, всё шире распространяется концепция «ограниченного ядерного удара». Опасность увеличивают и новые военные технологии. Всё это делает возможными самые различные ядерные сценарии.
Научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Дмитрий Стефанович считает, что ядерное сдерживание продолжает работать. У текущего конфликта, по мнению Стефановича, пока не просматривается ядерного измерения, однако угроза ядерной эскалации по-прежнему с нами и в случае более глубокого вовлечения Запада в конфликт такого развития событий исключать нельзя. Впрочем, несколько обнадеживает, что все угрожающие ситуации, возникавшие в Сирии, удавалось урегулировать. Эксперт добавил, что ядерное сдерживание работает лучше, если оно сопровождается мерами по контролю над вооружениями, и в этом смысле мы сейчас находимся в опасной ситуации, потому что многие соглашения в этой сфере разрушены, хотя остаётся небольшая надежда на односторонние инициативы. Стефанович подчеркнул, что в случае минимальной нормализации на территории Украины в первую очередь необходимо реанимировать диалог по стратегической стабильности, так как это проблема планетарного масштаба.
