14–15 марта Международный дискуссионный клуб «Валдай» совместно с Европейским советом по международным делам (ECFR) провёл семинар на тему «Россия и Европейский союз: новое начало?».
Участники первой сессии семинара, озаглавленной «Отношения России и ЕС: что дальше?» обсудили перспективы двусторонних связей, переживающих явный кризис. В частности, были рассмотрены пять принципов взаимоотношений ЕС с Россией, принятые 14 марта на заседании глав европейских МИД в Брюсселе. По мнению европейских экспертов, эти принципы, принятые единогласно, свидетельствуют о том, что ЕС сумел сформулировать свои цели и задачи в отношении России, теперь настала очередь России чётко выразить, чего она хочет от отношений с ЕС.
Смотрите инфографику: Торгово-экономические отношения России и ЕС
Представители российской стороны оценили «пять принципов» как скорее формальный бюрократический документ, но отметили, что проблемы в отношениях впервые за 25 лет дают России и ЕС возможность отказаться от накопленного негативного потенциала и психологических наслоений. Теперь возможно открыто выражать свою позицию, основанную на прагматических интересах, не отвлекаясь на дискуссии о цивилизационной принадлежности сторон и желании/необходимости воспринять европейские ценности.
По их мнению, цели России в отношении ЕС заключаются в том, чтобы научиться говорить на языке интересов, стремиться к прозрачности отношений и поддерживать диалог не только с Брюсселем, но и с правительствами государств-членов ЕС, бизнес-сообществом и гражданским обществом. Это вполне соответствует принципу субсидиарности, который является одним из основных в праве ЕС.
Читайте также: Стратегия России в отношении Евросоюза: начать с чистого листа
В ходе второй сессии семинара «Как России и Евросоюзу говорить друг с другом» эксперты стремились выявить наиболее резкие разногласия, препятствующие возникновению полноценного диалога.
По мнению участников обсуждения, модель отношений, принятая в 1990-е годы, была основана на невыполнимой задаче «европеизации» России в соответствии с нормативной базой Европейского союза. Россия, на тот момент находившаяся в тяжёлом состоянии и только преодолевавшая последствия распада СССР, приняла условия Евросоюза и фактически согласилась выступать в качестве объекта, а не субъекта нормотворчества. Это привело к разрастанию противоречий в дальнейшем.
Россия и Евросоюз должны строить отношения на принципиально новой прагматичной базе, устраивающей обе стороны. Если переговоры будут упираться в принцип неизменности «ДНК» ЕС и России, диалог останется бесперспективным. Первым шагом для выправления ситуации должно стать желание начать процесс поиска взаимопонимания, основанного на уважении.
Третья сессия конференции «Ближний Восток: есть ли перспектива взаимодействия России и ЕС» посвящена возможностям сотрудничества в Ближневосточном регионе. Выступающие пришли к выводу, что долгосрочных планов в отношении стран Ближнего Востока быть просто не может. На сегодняшний день можно разве что говорить о временном перемирии и налаживании контактов среди всех акторов региона.
Смотрите инфографику: Ближний Восток: вооружённые силы и иностранное присутствие
Обсуждался вопрос о текущих отношениях Турции и России. Россия, по мнению экспертов, не заинтересована в ослаблении Турции, и охлаждение между ними не может продолжаться бесконечно.
В целом, в ходе беседы, эксперты пришли к мнению о том, что любые переговоры должны строиться прежде всего с учётом мнения региональных игроков и местных институтов гражданского общества. Система не может быть построена только при воздействии Москвы, Вашингтона и Брюсселя.
Узнайте больше: Семинар «Россия и Европейский союз: новое начало?»
В рамках визита делегатов Европейского совета по международным делам в Москву также состоялись встречи с заместителем Министра экономического развития России Сергеем Воскресенским, председателем Комитета Совета Федерации по международным делам Константином Косачёвым и заместителем Министра иностранных дел России Алексеем Мешковым.
