Историю международных отношений второй половины XX века можно по праву назвать лабораторией опыта для отечественных и западных внешнеполитических элит. Она вобрала в себя набор натурных экспериментов управления конфликтностью в условиях острых международных кризисов. Их наследие оказывается востребованным при поиске механизмов предотвращения спонтанной эскалации в условиях жёсткого балансирования на грани военного столкновения.
Как и в предшествующие эпохи, поиск международно-политического равновесия сопровождается сегодня жёстким противостоянием крупных держав и военных блоков. Неудивительно, что основным модусом отношений России и Запада в современном мире становится взаимная враждебность. Ушли в прошлое сдержки Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 года. Надежды на построение общеевропейской архитектуры, развитие инструментов ограничения и транспарентности в военной сфере, кооперативные подходы к разрешению противоречий были отброшены.
На их место пришли ожесточённая риторика, широкий арсенал средств ослабления оппонента, наращивание военной активности в непосредственной близости от российских границ. Политика Запада в контексте ситуации на Украине свидетельствует о возрождении практики опосредованных конфликтов, призванных с ограниченными издержками и преимущественно чужими руками наносить оппонентам стратегическое поражение.
В июне 2022 года на Петербургском международном экономическом форуме президент России Владимир Путин, говоря о «революционных, тектонических изменениях в геополитике, глобальной экономике, в технологической сфере, во всей системе международных отношений», указал в очередной раз на банкротство планов однополярного мироустройства и отметил, что «формирование, рождение нового миропорядка – это трудный процесс».
В период холодной войны стороны остро осознавали цену лобового столкновения и риски непреднамеренной эскалации. В середине XX века к осторожности подталкивал недавний трагический опыт Второй мировой войны. Последующие кризисы выработали у советских и западных элит понимание, что никакой исход вооружённого конфликта между сверхдержавами не оправдает потерь, а любая победа окажется пирровой.
После распада биполярной системы произошла «контрреволюция ценностей» военно-политической сдержанности3. В угоду ярким публичным жестам государства склонны демонстрировать стратегическую безответственность и фривольность4. Мы стали свидетелями регулярных провокаций у морских и воздушных границ России, выдворения российских дипломатов, всё более жёсткой риторики со стороны руководства НАТО, включая генерального секретаря Йенса Столтенберга. Только стремительное повышение ставок в начале 2020-х годов постепенно начало возвращать странам Запада чувство опасности относительно возможных ошибок.
Цель нашего доклада – актуализация уроков холодной войны для текущей международной ситуации.
