Самая большая проблема для нового правительства Армении состоит, образно говоря, в том, чтобы сменить кроссовки на оксфордские ботинки, не потеряв при этом народной поддержки, пишет эксперт клуба «Валдай» Ованес Никогосян. И этот процесс вряд ли будет скучным для экспертов, которые следят за развитием событий на постсоветском пространстве.
Первый этап внутриполитических потрясений в Армении успешно завершился 8 мая избранием Никола Пашиняна премьер-министром на специальной сессии парламента. Второй этап только начинается, поскольку новый премьер-министр должен будет сформировать кабинет (в течение 15 дней) и представить программу кабинета министров в Национальное собрание на утверждение (в течение 20 дней после формирования кабинета). При том маловероятном сценарии, если программа будет провалена, потребуются новые выборы премьер-министра, и возникнет ещё один кризис. Но это, похоже, не отвечает интересам ни премьер-министра Пашиняна, ни Республиканской партии. На данный момент ясно, что Пашинян возглавит классическое правительство меньшинства, которому придётся добиваться поддержки большинства республиканской фракции (а также других двух партий) в парламенте для каждого значимого законопроекта. На следующий год возможно несколько сценариев, причём согласно Конституции, а не благодаря эйфории улицы. Самая большая проблема для нового правительства состоит, образно говоря, в том, чтобы сменить кроссовки на оксфордские ботинки, не потеряв при этом народной поддержки. И этот процесс вряд ли будет скучным для экспертов, которые следят за развитием событий на постсоветском пространстве. В Армении происходит массовое политическое пробуждение, которое при правильном управлении может привести к демократической консолидации и экономическому развитию.
В то время как внутренняя политика ещё на один месяц останется заложницей популистских настроений и прямых трансляций в социальных сетях, повестка дня в области иностранных дел привлекает больше внимания из-за рубежа. Во время митингов (или это действительно можно назвать предвыборной кампанией) и трёх официальных выступлений в парламенте (30 апреля, 1 мая и 8 мая) Пашинян, к его чести и к ужасу некоторых сторонников, сделал всё, чтобы избежать азартных геополитических игр между Россией и Западом. После вежливого разговора с президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Дмитрием Медведевым сразу после избрания 8 мая и письменных посланий из Брюсселя и Вашингтона в тот же день, всё вроде бы свидетельствует о том, что во внешней политике новый кабинет обеспечит преемственность наследия Сержа Саргсяна. Следующие несколько недель покажут, насколько это соответствует действительности.
Формально первая зарубежная поездка Пашиняна состоялась в непризнанную Нагорно-Карабахскую Республику 9 мая, чтобы отпраздновать День Победы, и в определённой степени подтвердить лозунг «Армения прежде всего». Проблема Нагорного Карабаха традиционно является наиболее эмоциональным и важным элементом политики Армении, но её влияние на внутреннюю политику изменилось в ходе бархатной революции. Если говорить более широко, то за последние 30 лет изменились лишь некоторые нюансы в позиции правительства, несмотря на популярные спекуляции, и вряд ли Пашинян и его министр иностранных дел что-то добавят к той гибкости, которую уже продемонстрировали их предшественники. На сессии парламента 8 мая Пашинян подчеркнул, что, хотя переговоры при посредничестве Минской группы ОБСЕ не имеют альтернативы мирному урегулированию конфликта, без избранного руководства Нагорного Карабаха переговоры с Азербайджаном не следует рассматривать как «полномасштабные, полноценные и эффективные». Это не только соответствует настроениям народа, но и является официальной позицией Армении с 1996 года. Однако для танго нужны двое и, несмотря на непреклонную позицию Азербайджана, посредники неоднократно понять, что власти Нагорного Карабаха будут вовлечены «на заключительных этапах». Этот случай будет служить иллюстрацией того, как новый кабинет может примирить свою революционную риторику с политическими реалиями, поскольку это может стоить поддержки улицы.
Наконец, первая крупная международная встреча Пашиняна ожидается 14 мая в Сочи на саммите Евразийского экономического союза, где он должен впервые провести переговоры с Владимиром Путиным. Очевидно, что не в интересах армянских или российских руководителей наполнять двусторонние отношения ненужными эмоциями. В какой степени публичные заявления недавнего прошлого могут повлиять на переговоры за закрытыми дверями и какими будут результаты, пока неизвестно, но есть вероятность того, что двусторонние отношения, а также участие Армении в ЕАЭС и ОДКБ будут обогащены новыми инициативами, реализация которых будет зависеть от той химии, которая сложится в отношениях между Пашиняном и другими участниками переговоров в Сочи на следующей неделе.
